P.U.G. PLAN URBANISTIC GENERAL TEMĂ DE PROIECTARE MUNICIPIUL PLOIEŞTI TEMA DE PROIECTARE BENEFICIAR : CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI PLOIEŞTI

Transcription

1 BENEFICIAR : CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI PLOIEŞTI PLAN URBANISTIC GENERAL MUNICIPIUL PLOIEŞTI TEMĂ DE PROIECTARE PROIECTANT ASOCIAŢI: SC TOPING COMPANY SRL P.U.G. MUNICIPIUL PLOIEŞTI SC ALTRIX ARHITECTURA SRL TEMA DE PROIECTARE pentru P.U.G. MUNICIPIUL PLOIEŞTI JUD. PRAHOVA draft vers

2 Colectiv de elaborare: - Drd.arh. Marius Albişor - Drd. urb. Mariana Uglea - Inginer Cristian Căiţă - Sociolog Ioana Tudor

3 Cuprins: - Temă: Reambulare topografica pentru Planul Urbanistic General al municipiului Ploiesti... p.1 - Temă pentru: Plan Urbanistic General. Studiu privind fondul construit în municipiul Ploieşti şi teritoriul periurban... p.7 - Temă pentru: Plan Urbanistic General. Studiu socio-economic pentru municipiul Ploieşti şi teritoriul periurban... p.11 - Temă pentru: Plan Urbanistic General. Studiu geotehnic pentru municipiul Ploieşti... p.17 - Temă pentru: Plan Urbanistic General. Studiu istoric general - municipiul Ploieşti... p.22 - Temă pentru: Plan Urbanistic General. Studiu de fundamentare privind circulațiile și căile de comunicație în municipale și periurbane... p.29 - Temă pentru: Plan Urbanistic General. Studiu privind reabilitarea, protecţia şi conservarea mediului în municipiul Ploieşti şi teritoriul periurban... p.36 - Studiu privind cadrul natural şi antropic în municipiul Ploieşti şi teritoriul periurban... p.38 - Studiu de fundamentare pentru reţeaua de spaţii verzi şi dotări de agrement precum şi delimitarea zonelor naturale protejate în municipiul Ploieşti şi teritoriul periurban... p.39 - Studiu privind utilităţile publice şi tehnologice, echiparea tehnico edilitară în municipiul Ploieşti şi teritoriul periurban... p.42 - Studiu de fundamentare privind delimitarea zonelor de protectie a reţelei de conducte tehnologice/petroliere şi a infrastructurii de exploatare petrolieră în municipiul Ploieşti şi teritoriul periurban... p.49 - Studiu privind zonele de protecţie sanitară, tehnologică şi de gospodărie comunală în municipiul Ploieşti şi teritoriul periurban... p.51 - Studiu privind calitatea factorilor de mediu în municipiul Ploieşti şi teritoriul periurban... p.55 - Temă pentru: Planul de Amenajare al Teritoriului Zonal - Periurban al Municipiului PLOIEŞTI... p.57 - Temă pentru:conţinutul Planului Urbanistic General al municipiului Ploieşti... p.74 - Temă pentru: Conţinutul Regulamentului Local de Urbanism aferent P.U.G. municipiul Ploieşti... p Temă pentru: Raport de mediu aferent Planului Urbanistic General al municipiului Ploieşti... p.111

4 TEMĂ PENTRU: Reambulare Topografică pentru Planul Urbanistic General al Municipiului PLOIEŞTI

5 Reambulare Topografică pentru Planul Urbanistic General al Municipiului PLOIEŞTI DETALII DE DATE PENTRU FORMAT DWG PENTRU REALIZARE P.U.G. PLOIEŞTI şi PATZ-PMP PLOIEŞTI Pentru realizare PATZ-PMP Ploieşti : Se vor trasa pe teritoriul următoarelor localităţi, pe layere conform tabelului de mai jos (acurateţe şi exactitate pentru 1: ): - Municipiul Ploieşti - Comuna Blejoi - Comuna Bucov - Comuna Berceni - Comuna Bărcăneşti - Comuna Brazi - Comuna Târgsoru Vechi - Comuna Ariceştii Rahtivani - Comuna Păuleşti DENUMIRE Layere topologie culoare CATEGORIE Limite Limită UAT poligon negru Limită intravilan existent poligon roşu Circulaţii Autostradă polilinie verde deschis Drum Naţional polilinie (traseu), text roz (nume) Drum Judeţean polilinie (traseu), text (nume) portocaliu 2

6 Drum Comunal polilinie (traseu), text galben (nume) Drum de centură polilinie (traseu), text negru (nume) Cai ferate polilinie mov Poduri simbol (de marcat locaţia negru podurilor ) Aeroport (aeroport poligon albastru închis commercial/de agreement) Reţele Reţele magistrale polilinie magenta supraterane (care se văd pe suportul dat sau pe ortofotoplanuri 1:5000) Cadru natural Terenuri cu ape poligon / polilinie (în albastru deschis funcţie de dimensiunile cursurilor de apă) Păduri ((care se văd pe suportul dat sau/şi pe ortofotoplanuri 1:5000) poligon verde închis Pentru realizare PUG Ploieşti: Municipiului Ploieşti - acurateţe şi exactitate pt. scara 1:5000, layere conform tabel: DENUMIRE CATEGORIE layere topologie Terenuri Arabil poligon Livezi poligon Fâneţe poligon Vii poligon Păşuni poligon Terenuri forestiere poligon Terenuri cu ape poligon Terenuri neproductive poligon Curţi construcţii i poligon Cimitire poligon Spaţii verzi ii poligon Străzi în intravilan iii - carosabil poligon Străzi în intravilan iv - trotuar poligon Străzi în intravilan v - sp_verde în carosabil poligon 3

7 Străzi în intravilan vi - sp_verde în poligon trotuar Drumuri în extravilan vii poligon Drumuri Tip drum, nr.drum text Km.intrare / km.iesire din fiecare text UAT şi trup de intravilan Lungime drum şi trotuar Polilinie Construcţii Construcţii pe lot viii poligon Construcţii colective ix poligon Anexe x poligon Mobilier urban xi Polilinie Alte construcţii xii poligon Reţele edilitare Conducta aducţiune Polilinie Reţea distribuţie apa potabilă Polilinie Canalizare Polilinie Reţea termică subterană Polilinie Reţea termică supraterană Polilinie Reţea de gaze repartiţie Polilinie Reţea de gaze distribuţie Polilinie LEA 400kv Polilinie LEA 110KV Polilinie LEA 20KV Polilinie LES 20KV Polilinie Magistrală fibră optică Polilinie Magistrală cabluri interurbane Polilinie Cabluri coaxiale (operatori cablu) Polilinie Limite Limită teritorial administrativă Polilinie Limita intravilan existent poligon Suprafaţa administrativă poligon Simboluri Curbe de nivel şi cota curbă de nivel (din 5 in 5 m) Polilinie si text (nr) Râpe Polilinie Taluzuri Polilinie Surse de Ape Haşură Cimitire Haşură Păşuni Haşură Texte Folosinţa terenurilor xiii text Denumire construcţii xiv text Denumire străzi text Denumire cursuri apa text Înălţime construcţii (P+ x) unde x = nr etaje fără parter text 4

8 Notă: Poligon = polilinie închisă!!! atentie nu end point ci close se va verifica prin selectarea întregului layer şi aflarea ariei cumulate (recomandăm verificarea periodică pe parcursul elaborării lucrării a acestei informaţii) i Se vor genera atributele externe stradă şi număr poştal ii Spațiile verzi scuaruri, pastilele verzi adiacente blocurilor, parcuri; a nu se confunda cu sp. Verzi din carosabil şi trotuare iii Pentru fiecare stradă se va face o polilinie închisă a carosabilului, care să conțină atribute cu denumirea străzii, lungimea (pentru lungime se va desena axul străzii într un layer separat ce se va seta neprintabil) şi suprafața străzii, atributele trebuie să fie conectate la polilinia de baza. iv Pentru fiecare stradă se va face o polilinie închisa a trotuarului, care sa conțină atribute cu denumirea străzii, lungimea şi suprafața străzii, atributele trebuie să fie conectate la polilinia de bază. v Spațiile verzi, scuarurile de pe carosabil vi Spațiile verzi, scuarurile din interiorul trotuarelor vii Drumurile din extravilan trebuie să fie poligoane diferențiate după categorii (drum național, drum județean, drum comunal, drum de exploatare etc.). Pentru fiecare drum se va face o polilinie închisă, care să conțină atribute cu denumirea drumului, lungimea şi suprafața drumului, atributele trebuie să fie conectate la polilinia de bază. viii Clădiri în interiorul unui lot CC. ix Clădiri înconjurate de domeniu public x Clădirile anexe de pe parcele xi Construcții de tipul mobilierului urban, situate pe domeniul public. Ex. fântâni arteziene, stații de autobuz, chioşcuri dacă sunt lizibile la scara 1:5000 xii Sunt construcțiile făra teren amplasate pe terenuri de rang superior d.p.d.v. cadastral Ex. Pod peste râu, Pasaj rutier peste/pe sub CF, Pasaj rutier DJ peste DN, Portic peste strada, s.a.m.d. 5

9 xiii Textele ce vor explicita destinația terenurilor vor fi individualizate printr un cod conform categoriei de folosință din care face parte terenul. xiv Explicitarea destinației construcțiilor este solicitată pentru : construcții administrative, construcții financiar bancare, construcții comerciale, construcții pentru cult, construcții pentru cultură, construcții pentru învățămînt, construcții pentru sănătate, construcții şi amenajări sportive, construcții de agrement, construcții industriale, construcții turistice, construcții edilitare. Textele ce vor explicita destinația construcțiilor (ex. Şcoala Generală nr. 4) trebuie să fie trecute pe plan sub fiecare imobil în parte. În incintele în care se găsesc mai mult de o construcție din lista celor enumerate mai sus, se va trece denumirea acestora pentru fiecare construcție în parte. Explicitarea construcțiilor edilitare ar trebui sa fie diferentiată după destinația fiecăreia (captări apă, gospodărie de apă, rezervor înmagazinare, statie de pompare, stație de epurare a apei uzate, centrală electrică, centrală termică, punct termic). 6

10 TEMĂ PENTRU: Plan Urbanistic General. Studiu de fundamentare a fondului construit în Municipiul PLOIEŞTI şi teritoriul periurban

11 Plan Urbanistic General. Studiu de fundamentare a fondului construit în Municipiul PLOIEŞTI şi teritoriul periurban Scopul studiului fondului construit aferent PUG Ploieşti este de a inventaria şi evidenţia caracteristicile principale relevante ale fondului construit existent, în vederea enunţării sistemului de măsuri şi prevederi care îl vizează. Strategia de lucru implică utilizarea a două paliere - diferite pentru intravilanul municipiului Ploieşti şi pentru zona periurbană (alcatuită din comunele Blejoi, Bucov, Berceni, Barcăneşti, Brazi, Târgşoru Vechi, Ariceştii Rahtivani, Păuleşti) - cu aplicarea sistemului de criterii în mod diferenţiat pentru fiecare dintre acestea două. Inventarierea, delimitarea şi marcarea se va face pe baza: o Actualizării topografice o Cercetării pe teren CONŢINUTUL STUDIULUI DE FUNDAMENTARE PENTRU FONDUL CONSTRUIT AFERENT PUG MUNICIPIUL PLOIEŞTI va fi următorul: A. PIESE SCRISE memoriu de sinteză Foaie de gardă, conţinând titlul şi capitolul lucrării, însemnele unităţii elaboratoare, semnături şi data; Borderou general al documentaţiei, piese scrise şi desenate; Cuprinsul memoriului; 1. INTRODUCERE 1.1. Date de recunoaştere a documentaţiei denumire, beneficiar, proiectant general, proiectanţi de specialitate, data elaborării 1.2. Obiectul lucrării cerinţe specifice 1.3. Surse de documentare studii elaborate anterior, baza legislativă 2. SITUAŢIE EXISTENTĂ 2.1. Localizare - delimitarea zonei de studiu pentru fiecare dintre palierele mai sus stabilite; 8

12 2.2. Date fizice: regim de înălţime, stare de conservare (bună, medie, rea), tipologie de acoperire (şărpantă, terasă); 2.3. Date cronologice: apartenenţa stilistică - arhitecturală, vârsta fondului construit, apartenenţa de patrimoniu construit (monumente, zone protejate, etc.); 2.4. Evoluţia fondului construit: constatarea coerenţei de ocupare, marcarea zonelor structurate/destructurate din punctul de vedere al omogenităţii de construire, identificarea eventualelor zone al căror caracter eterogen reprezintă o valoare intrinsecă de păstrat, stabilirea tendinţelor şi materializarea posibilităţilor de extindere a perimetrelor construite; 2.5. Date funcţionale: Fondul construit destinat locuirii: tipuri de locuire individual / colectiv; grade de ocupare; calitatea locuirii; Analizarea şi marcarea necesităţii de reabilitare termică / estetică a cartierelor de clădiri din categoria locuinţelor colective; Fondul construit cu alte destinaţii: tipologia din punct de vedere funcţional (cultură, educaţie, tipuri de servicii, producţie); continuitate şi discontinuitate în zonele de activităţi de producţie, cu precădere în zonele industriale dezafectate sau în curs de dezafectare; 3. DISFUNCTIONALITĂŢI Vor fi stabilite pentru fiecare criteriu în urma concluziilor, vizând rupturile în continuitatea şi în calitatea fondului construit, atât din punct de vedere fizic, cât şi din punct de vedere funcţional. 4. MĂSURI ŞI RECOMANDĂRI Se va elabora planul de măsuri şi recomandări în direcţia disfuncţionalităţilor constatate. Coroborat cu acesta, se va detalia un plan al prioritizării intervenţiilor asupra obiectivelor. Pentru recomandări spre includerea in programul guvernamental de reabilitare termică, se va ţine cont de o serie de criterii cu valenţă estetică: apartenenţa la artere principale, faţade vizibil degradate, etc. 9

13 B. PIESE DESENATE Scara de redactare va fi de : 1 : pentru studiul la nivelul teritoriului periurban 1 : şi/sau pentru detalii la nivelul teritoriului intravilan 1. Altimetrie (regim de înălţime) 2. Stare de conservare (bună, medie, rea) 3. Tipologie de acoperire 4. Date cronologice privind fondul construit 5. Evoluţia fondului construit în teritoriu 6. Date funcţionale locuire (individuală, colectivă); dotări şi servicii, industrie producţie 7. Disfunctionalităţi 8. Măsuri. Recomandări 10

14 TEMĂ PENTRU: Plan Urbanistic General. Studiu socio-economic pentru Municipiul PLOIEŞTI şi teritoriul periurban

15 Plan Urbanistic General. Studiu socio-economic pentru Municipiul PLOIEŞTI şi teritoriul periurban Pentru toate categoriile abordate în studiul socio-economic aferent PUG municipiul Ploieşti, demersul elaborării va fi structurat astfel: a) Analiza critică a situaţiei existente cu evidenţierea aspectelor cauzale şi areale ale disfuncţionalităţilor; b) Evidenţierea disfuncţionalităţilor; c) Propuneri de eliminare/diminuare a disfuncţionalităţilor cu specificarea efectelor scontate şi a măsurilor necesare a fi luate; Studiului socio-economic va urmări identificarea factorilor de dezvoltare socioeconomică şi a tendinţelor de dezvoltare pentru municipiul Ploieşti şi zona periurbană, din punct de vedere socio-economic. Se va preciza profilul economic al teritoriului şi localităţilor analizate, pe baza potenţialului natural al subsolului şi solului, principalele funcţiuni economice, evoluţia funcţiunilor în ultima perioadă, disfuncţionalităţi. Se va preciza nivelul de dotare al teritoriului cu servicii şi dotări publice. La elaborarea studiului de fundamentare a aspectelor socio-economice din municipiul Ploieşti şi zona sa periurbană se vor utiliza: - Date statistice actuale ( minim date statistice la nivelul anului 2007) - Prevederi ale unor studii, documentaţii de urbanism anterioare - Prevederi ale strategiei de dezvoltare a municipiului Ploieşti

16 Studiul socio-economic aferent P.U.G. municipiul Ploieşti va avea următorul conţinut: A. PARTE SCRISĂ I. Structura demografică a populaţiei municipale şi periurbane 1.1. Număr, structura pe sexe şi medii, densitatea populaţiei 1.2. Structura populaţiei pe grupe de vârstă 1.3. Structura etnică şi confesională a populaţiei II. III. IV. Structura socio-economică a populaţiei municipale şi periurbane 2.1. Structura ocupaţională a populaţiei - Populaţie activă - Populaţie inactivă - Populaţie ocupată pe domenii de activitate 2.2. Structura populaţiei ocupate după statutul profesional Evoluţia populaţiei 3.1. Mişcarea naturală 3.2. Mişcarea migratorie Sectoare de activitate în municipiul Ploieşti şi zona periurbană 4.1. Primar Agricultură, silvicultură 4.2. Secundar Industrie Construcţii 4.2. Terţiar comerţ, transport, servicii Infrastructura financiar - bancară bănci, asigurări, imobiliare Infrastructura turistică dotări şi echipamente turistice, tipologii de turism, număr turişti etc Infrastructura de alimentaţie publică restaurante, cafenele, baruri, distribuţia în teritoriu etc Infrastructura comercială unităţi comerciale pe tipuri de comerţ (en-gro, en-detail etc.) Infrastructura sportivă săli de sport, terenuri de sport, suprafeţe pe cap de locuitor etc. V. Imobiliare 5.1.Piaţa imobiliară locală caracteristici, dinamică 5.2.Locuinţe portofoliu imobiliar public şi privat caracteristici 5.3.Zonarea funcţională, valoare funciară, impozit şi/sau bonitate 5.4.Zonarea impozitării criterii alese 13

17 VI. Dotări publice - în municipiul Ploieşti şi zona periurbană Infrastructura administrativă - administraţie, justiţie, şomaj etc Infrastructura de sănătate număr spitale, număr farmacii, număr cadre medicale, număr paturi Infrastructura de educaţie infrastructura de educaţie pe niveluri de educaţie, număr cadre didactice, număr săli de clasă, circumscripţii şcolare etc Infrastructura socială forme de protecţie, centre de cazare a persoanelor fără adăpost, centre de plasament, azil de bătrâni etc Cultură teatru, cinema, operă, săli de spectacole etc Culte- biserici după confesiune VII. Concluzii 7.1. Ponderea activităţilor după cifra de afaceri 7.2. Ponderea activităţilor economice după numărul de angajaţi 7.3. Ponderea activităţilor economice după tipul de capital de stat, privat, mixt etc Condiţii de dezvoltare a unităţilor existente 7.5. Concluzii profil economic al localităţii, aspecte pozitive şi/sau negative, priorităţi 7.6. Măsuri şi recomandări se vor prelua şi prevederi din strategia de dezvoltare a municipiului Ploieşti VIII. Anexe - Lista societăţilor comerciale în funcţiune la 31 decembrie 2008 conform Ministerului Finanţelor - Fişe date statistice - Chestionar privind opţiunile populaţiei B. PIESE DESENATE Structura demografică a populaţiei 1. Gruparea unităţilor administrativ teritoriale după numărul de locuitori 2. Gruparea unităţilor administrativ teritoriale după densitatea populaţiei 3. Distribuţia populaţiei în teritoriu după structura etnică Evoluţia populaţiei 4. Gruparea unităţilor administrativ teritoriale după dinamica populaţiei 5. Gruparea unităţilor administrativ teritoriale după rata natalităţii 6. Gruparea unităţilor administrativ teritoriale după rata mortalităţii 7. Gruparea unităţilor administrativ teritoriale după rata mortalităţii infantile 14

18 8. Gruparea unităţilor administrativ teritoriale după sporul natural 9. Gruparea unităţilor administrativ teritoriale după sporul migratoriu 10. Direcţii de evoluţie a populaţiei din municipiul Ploieşti şi zona periurbană 11. Disfuncţionalităţi, priorităţi privind evoluţia populaţiei în municipiul Ploieşti şi zona periurbană 12. Măsuri, recomandări privind evoluţia populaţiei în municipiul Ploieşti şi zona periurbană Sectoare de activitate 13. Harta schematică a repartizării activităţilor economice în teritoriu 14. Servicii financiar-bancare în municipiul Ploieşti şi zona periurbană relaţii în teritoriu 15. Sport, turism şi alimentaţie publică în municipiul Ploieşti şi zona periurbană relaţii în teritoriu 16. Servicii comerciale în municipiul Ploieşti şi zona periurbană relaţii în teritoriu 17. Disfuncţionalităţi privind sectorul economic Imobiliare 14. Dinamica pieţei imobiliare în municipiul Ploieşti şi zona periurbană 15. Gruparea teritoriului după valoarea funciară 16. Zonarea impozitării 17. Disfuncţionalităţi 18. Măsuri, recomandări privind aspectele imobiliare în teritoriu Dotări 19. Infrastructura de învăţământ în municipiul Ploieşti şi zona periurbană - relaţii în teritoriu 20. Infrastructura de sănătate în municipiul Ploieşti şi zona periurbană relaţii în teritoriu 21. Servicii administrative ( administraţie, justiţie, şomaj etc.) în municipiul Ploieşti şi zona periurbană relaţii în teritoriu 22. Dotări de cultură şi culte în municipiul Ploieşti şi zona periurbană relaţii în teritoriu 23. Concluzii disfuncţionalităţi si priorităţi privind echiparea cu dotări publice a municipiului Ploieşti şi zona periurbană 24. Măsuri şi recomandări privind echiparea cu dotări publice a municipiului Ploieşti şi zona periurbană 15

19 Nr. crt. ANEXA 1 PLAN URBANISTIC GENERAL MUNICIPIUL PLOIEŞTI FAZA: CONSULTAREA POPULAŢIEI CHESTIONAR Vă rugăm să participaţi cu opţiunea dumneavoastră la planificarea dezvoltării municipiului PLOIEŞTI Propuneri de dezvoltare Opţiunea Unde: Cartierul / Zona / Strada 1a Realizare locuinţe individuale. - înşiruite - cuplate - isolate 1b Realizare locuinţe colective. - P+2 - P+4 - P+10 2 Reconversie zone industriale neutilizate în spaţii pt. servicii (garaje publice, comerţ en-gros, birouri) 3 Realizare dotări: 3a administrative (birouri, centru de consultanţă / de afaceri) 3b învăţământ superior (campus universitar) / postliceal (construcţii, etc.) 3c sănătate şi asistenţă socială (spital, azil de bătrâni, centru de plasament pt. copii) 3d cultură (teatru, cinematograf, expoziţie, bibliotecă judeţeană, sală de conferinţe) 3e centre comerciale / supermarketuri 3f turism (hoteluri 4 stele) 3g alimentaţie publică (4 stele) 4 Realizare bază de agrement (parcuri, păduri, ştranduri) / dotări sportive 5 Reabilitare zonă centrală spaţii comerciale cu standard ridicat, etc 6 Extindere reţea de transport în comun în cartierele - străzile... 7 Realizare pistă pentru biciclişti, de-a lungul reţelei majore de străzi 8 Noduri intermodale de transport 9 Modernizare străzi, intersecţii, pasaje 10 Modernizare reţea de apă, canalizare, electrică, gaz, telefonie, termoficare, deşeuri menajere - extindere 11 Ce fel de activităţi economice noi să se propună Extindere transport în comun în zona periurbană. DATE PERSONALE: Vârsta: sexul: F M ŞCOALA / STUDII ABSOLVITE PROFESIA / OCUPAŢIA: elev / student; şomer; pensionar; muncitor; funcţionar; inginer; etc DATA: ORA: DA NU Vă mulţumim 16

20 TEMĂ PENTRU: Plan Urbanistic General. Studiu geotehnic pentru Municipiul PLOIEŞTI

21 Plan Urbanistic General. Studiu geotehnic pentru Municipiul PLOIEŞTI Studiu privind condiţiile geologice, geotehnice şi hidrologice precum raionare geotehnică, resurse ale subsolului, riscuri naturale alunecări de teren, scurgerea apelor pluviale, date funciare şi caracteristici; Scopul Studiului geotehnic aferent PUG Municipiul Ploieşti va urmări inventarierea şi delimitarea zonelor cu riscuri naturale, în principal suprafeţe supuse periodic inundării şi alunecărilor de teren. Inventarierea şi delimitarea zonelor cu riscuri naturale se va face pe baza: Cercetărilor de teren; Studiilor geotehnice privind construibilitatea terenurilor şi condiţiile de fundare a construcţiilor; Detalierii macrozonării teritoriului ţării, cuprinsă în PATN; Informaţii de la localnici privind evoluţia fenomenelor, ritmicitatea şi amploarea lor; Harta de hazard la nivelul teritoriului judeţean Prahova, identificarea şi delimitarea hazardurilor naturale (cutremure, alunecări de teren şi inundaţii) documentaţie MDLPL, proiectant IPTANA SA. Studiul geotehnic aferent PUG Municipiul Ploieşti va fi întocmit în concordanţă cu prescripţiile de proiectare şi legislaţia în vigoare la data întocmirii acestuia şi anume: STAS 1243/88 - Clasificarea şi identificarea pământurilor; STAS 6054/77 - Adâncimea maximă de îngheţ; STAS 3300/ Principii generale de calcul; STAS 3300/ Calculul terenului de fundare în cazul fundării directe; Normativ TS Normativ privind clasificarea pământurilor şi rocilor după natura lor, după proprietăţile coezive şi modul de comportare la săpat; P 100/ Cod de proiectare seismică prevederi de proiectare pentru clădiri; NP 082/ Bazele proiectării şi acţiunii asupra construcţiilor acţiunea vântului; 18

22 CR Cod de proiectare. Evaluarea acţiunii zăpezii asupra construcţiilor; HGR 447/ Norme metodologice privind modul de elaborare şi conţinutul hârtiilor de risc natural la alunecări de teren şi inundaţii; NP 074/ Normativ privind principiile, exigenţele şi metodele cercetării geotehnice a terenului de fundare. CONŢINUTUL STUDIULUI GEOTEHNIC AFERENT P.U.G. MUNICIPIUL PLOIEŞTI va fi următorul: A. PIESE SCRISE - MEMORIU Memoriul de sinteză va avea următorul conţinut: - Foaie de gardă, conţinând titlul şi capitolul lucrării, însemnele unităţii elaboratoare, semnături şi data. - Borderou general al documentaţiei, piese scrise şi desenate. - Cuprinsul memoriului: 1. INTRODUCERE 1.1.Date de recunoaştere a documentaţiei denumire, beneficiar, proiectant general, proiectanţi de specialitate, data elaborării 1.2.Obiectul lucrării cerinţe specifice 1.3.Surse de documentare studii elaborate anterior, baza legislativă 2. SITUAŢIE EXISTENTĂ 2.1.Cadru natural Relief consideraţii geomorfologice Geologie consideraţii geologice, formaţiuni geologice etc Rezerve minerale exploatabile resurse, mod de exploatare etc Consideraţii hidrografice şi hidrogeologice structura reţelei hidrografice, debitul cursurilor de apă, efectele debitelor de apă, viteza de scurgere a apei, sursele de apă potabilă, date despre pânza freatică, direcţia de scurgere a apelor subterane şi de suprafaţă 2.4. Date seismice valori caracteristice pentru perioada de colţ, valoarea de vârf a acceleraţiei terenului pentru cutremure 2.5. Date climatice tipul climei, regimul temperaturilor, adâncimi de îngheţ cantitatea de precipitaţii medii multianuale, vânturi dominante, încărcări date de vânt, încărcări date de zăpadă. 19

23 2.6. Date geotehnice metode de cercetare, concluzii ale cercetării (localizarea zonelor inundabile, cu exces de umiditate, a zonelor cu alunecări), cauzele producerii fenomenelor de inundabilitate şi alunecări, caracteristicile terenurilor bune pentru fundare etc Zone expuse la riscuri naturale se definesc riscurile naturale existente şi cauzele producerii dezastrelor: - cutremure de pământ: fenomene de faliere a scoarţei terestre; - inundaţii: ploi torenţiale, topiri bruşte de zăpadă, accidente produse la lucrările existente pe cursurile râurilor rupturi de baraje, diguri, canale, deteriorarea regularizării cursurilor de apă şi/sau erori umane legate de exploatarea construcţiilor hidrotehnice şi de obturarea albiei râurilor prin depozitarea de diverse materiale etc.; - alunecări de teren: precipitaţii atmosferice care pot provoca reactivarea unor alunecări vechi şi apariţia alunecărilor noi; eroziunea apelor curgătoare cu acţiune permanentă la baza versanţilor; acţiunea apelor subterane; acţiunea îngheţului şi a dezgheţului; acţiunea cutremurelor care reactivează alunecările vechi şi declanşează alunecări primare; săpături executate pe versanţi sau la baza lor; defrişarea abuzivă a plantaţiilor şi a pădurilor care produce declanşarea energiei versanţilor. Efecte: - cutremure de pământ: avarii la structurile de rezistenţă a clădirilor şi/sau distrugeri parţiale sau totale a unor clădiri, pierderi de vieţi omeneşti; - inundaţii: obiective afectate clădiri, drumuri, poduri, podeţe, căi ferate, reţele tehnico-edilitare, baraje, diguri, suprafeţe intravilan şi extravilan, pierderi de vieţi omeneşti; - alunecări de teren: obiective afectate reţele tehnico-edilitare, poduri, podeţe, drumuri, căi ferate, suprafeţe intravilan şi extravilan Categoria geotehnică a amplasamentului riscul geotehnic al amplasamentului 2.8. Disfuncţionalităţi categorii de teren din punct de vedere al construibilităţii (terenuri fără restricţii, terenuri construibile cu amenajări, terenuri neconstruibile) şi factorii care determină împărţirea pe categorii de teren 3. MĂSURI ŞI RECOMANDĂRI 20

24 B. PIESE DESENATE Scara de redactare va fi de : 1 : şi/sau pentru detalii la nivelul teritoriului intravilan 1. Harta de hazard - zone cu alunecări de teren: conform potenţialului de producere, respectiv zone cu potenţial scăzut de alunecare, zone cu potenţial mediu de alunecare, zone cu potenţial ridicat de alunecare - zone inundabile: calea viiturii, zonă frecvent inundabilă, zonă potenţial inundabilă, zone cu exces de umiditate. - Cutremure de pământ: conform zonelor de intensitate seismică pe scara MSK şi perioada medie de revenire 2. Raionare geotehnică zonare din punct de vedere a construibilităţii 21

25 TEMĂ PENTRU: Plan Urbanistic General. Studiu istoric general - Municipiul PLOIEŞTI

26 Plan Urbanistic General. Studiu istoric general - Municipiul PLOIEŞTI Studiul istoric general va cuprinde: - Studiu privind evoluţia istorică, culturală şi urbanistic arhitecturală - Studiu privind delimitarea zonelor protejate cu valoare culturală, istorică şi arhitectural urbanistică - Anexe - Repertoriu de modele arhitecturale - Fişe analitice ale monumentelor istorice - Fişe descriptive ale zonelor construite protejate - Fişa de localitate aferentă P.U.G. STUDIUL ISTORIC GENERAL are drept obiectiv stabilirea evoluţiei istorice, culturale şi arhitectural-urbanistice a municipiului Ploieşti, delimitarea zonelor protejate, restricţiile generale pentru conservarea patrimoniului natural şi construit, precum şi priorităţi de intervenţie si măsuri de urmat în vederea restaurării, reabilitării şi reconversiei funcţionale a fondului construit protejat inclus în Lista Monumentelor Istorice şi a fondului construit valoros (cu valoare arhitecturală şi/sau istorică) care nu se regăseşte în lista monumentelor protejate prin legislaţia în vigoare. Elaborarea studiului istoric general se va face în conformitate cu: - Legea nr. 422 din iulie 2001 privind protejarea monumentelor istorice, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordonanţa nr.43 din privind protecţia patrimoniului arheologic şi declararea unor situri arheologice ca zone de interes naţional, cu modificările şi completările ulterioare; - Metodologia de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor de urbanism pentru zone construite protejate aprobată prin Ordinul nr. 562 din publicat în Monitorul Oficial, Partea I nr. 125 din Pentru elaborarea studiului istoric general se vor consulta şi vor fi preluate date relevante din: 23

27 - *** Lista monumentelor istorice, actualizată, aprobată prin Ordinul nr. 2314/2004 al Ministrului Culturii şi Cultelor, publicată în Monitorul Oficial al României, partea I, nr. 646bis/16 iulie 2004 vol.i, municipiul Bucureşti, 2004 (şi erata); - *** Lista monumentelor istorice, cuprinzând monumentele istorice din completări şi modificări, aprobată prin Ordinul nr. 2182/2005 al Ministrului Culturii şi Cultelor, publicată în Monitorul Oficial al României, partea I, nr. 996bis/10 noiembrie 2005 vol.i, municipiul Bucureşti, 2004 (şi erata) - P.U.Z. Zona Centrală aprobat prin HCL municipiul Ploieşti Elaboratorul Studiului Istoric General va solicita avizul de la Muzeul Judeţean de Istorie şi Arheologie Ploieşti prin care va solicita să marcheze diferenţiat siturile arheologice din LMI 2004 de cele cu potenţial ce urmează a fi propuse pentru includerea în LMI. Zonele construite protejate aşa cum sunt definite de art.1, alin.2 din Legea 5 /2000 stabilite prin studiul istoric general vor fi preluate în PUG şi RLU aferent municipiului Ploieşti pentru a fi aprobate de către Consiliul local al municipiului Ploieşti, astfel instituindu-se un regim de protecţie strict pentru totalitatea monumentelor care necesită protecţie, în funcţie de natura lor. Zonele construite protejate instituite pentru protejarea patrimoniului nu conţin în mod obligatoriu imobile clasate ca monumente istorice. Zonele construite protejate vor include alături de monumentele, ansamblurile şi/sau siturile clasate în LMI2004 şi zonele de protecţie aferente. Stabilirea limitelor acestor tipuri de zone va avea în vedere, în ordine: - Conservarea integrată şi punerea în valoare a monumentului istoric şi a cadrului său construit sau natural; - Conservarea caracterului zonei istorice (regim de construire, trama stradala, regim de înălţime); - Asigurarea servituţilor de utilitate publică; Tipurile de zone protejate derivând din natura şi gruparea valorilor conţinute, din specificul şi din încadrarea juridică a acestora vor fi: - determinate de un monument istoric/monument al naturii şi zona de protecţie aferentă; - determinate de un ansamblu istoric sau sit istoric/arie naturală sau sit natural şi zona de protecţie aferentă; 24

28 - determinate de o sumă de elemente care necesită protecţie şi se constituie întro suprafaţă protejată (centre şi zone istorice urbane, căi de comunicaţie, alte amenajări valoroase/monumente ale naturii, etc.). Delimitarea zonelor construite protejate şi a zonelor de protecţie se va face pe limite existente de parcele şi/sau după alte elemente reperabile pe teren. Studiul Istoric General va cuprinde: - Analiza privind evoluţia istorică, culturală şi arhitectural-urbanistică; - Delimitarea zonelor protejate cu valoare culturală, istorică şi arhitecturalurbanistică; - Fişa istorică a localităţii cf. Ordinul nr. 562 din ce se va anexa P.U.G.; şi va avea următorul conţinut: A. PIESE SCRISE - MEMORIU GENERAL I. NOTĂ METODICĂ GENERALĂ 1. Descrierea obiectivelor şi limitelor studiului 2. Descrierea metodei şi direcţiilor de cercetare 3. Evidenţierea surselor documentare 4. Prezentarea echipei de cercetare după specialitate 5. Prezentarea critică a bibliografiei selective II. ANALIZA DEZVOLTĂRII TERITORIULUI ADMINISTRATIV 1. Istoricul teritoriului administrativ şi al localităţilor componente 2. Evenimente istorice în teritoriul administrativ 3. Prezenţe arheologice în teritoriul administrativ 4. Evoluţia statutului administrativ, militar, funcţional al localităţii 5. Evoluţia structurii etnice şi apartenenţei religioase a populaţiei 6. Evoluţia ocupaţiilor populaţiei; ocupaţii tradiţionale persistente 7. Evoluţia teritoriului administrativ şi intravilan 8. Evoluţia reglementărilor edilitare şi urbanistice 9. Evoluţia tramei stradale şi a parcelarului 25

29 10. Evoluţia fondului construit; tipologia şi caracteristicile acestuia; amenajări 11. Operaţiuni urbanistice importante (parcelări, demolări, trasări artere de circulaţie noi, lucrări hidrotehnice, amenajare de suprafeţe plantate ş.a.) 12. Concluzii referitoare la vechimea construcţiilor şi amenajărilor urbane (străzi, plantaţii, pieţe) şi la evoluţia urbanistică a localităţii. III. IDENTIFICAREA VALORILOR DE PATRIMONIU CONSTRUIT 1. Identificarea construcţiilor şi amenajărilor valoroase 2. Identificarea amenajărilor valoroase 3. Identificarea spaţiilor şi perspectivelor valoroase 4. Date demnificative referitoare la construcţii şi amenajări 5. Concluzii referitoare la elementele care necesită protecţie şi natura lor IV. DEFINIREA ŞI DELIMITAREA ZONELOR ISTORICE DE REFERINŢĂ 1. Definirea zonelor istorice de referinţă notă metodică a. Descrierea metodei de definire a zonelor istorice de referinţă b. Criterii de definire/delimitare a zonelor istorice de referinţă c. Delimitarea zonelor istorice de referinţă d. Piese scrise şi desenate explicative 2. Zonele istorice de referinţă din teritoriul administrativ a. Listarea zonelor istorice de referinţă după caracteristicile acestora b. Schemă cu evidenţierea zonelor istorice de referinţă (limite, tipuri) V. DEFINIREA ŞI DELIMITAREA ZONELOR CONSTRUITE PROTEJATE 1. Sinteza dezvoltării urbanistice a teritoriului administrativ 2. Sinteza dezvoltării urbanistice a localităţilor componente 3. Definirea zonelor construite protejate notă metodică a. Descrierea metodei de definire/delimitare a zonelor construite protejate b. Criterii de definire/delimitare a zonelor construite protejate c. Definirea zonelor construite protejate, după tip şi grad de protecţie d. Descrierea naturii şi calităţii zonelor construite protejate e. Piese scrise şi protejate explicative 26

30 4. Zonele construite protejate din teritoriul administrativ a. Listare după tip şi grad de protecţie b. Bilanţ teritorial c. Schemă cu evidenţierea zonelor construite protejate (limite, tipuri) d. Propuneri de includere a unor imobile în Lista monumentelor istorice e. Elemente de gestiune şi reglementare ce decurg din SIG (obligativitatea elaborării unuia sau mai multor PUZ-uri pentru perimetrele protejate; condiţii administrative şi tehnice speciale pentru construire în perimetrul protejat) f. Proceduri administrative care decurg din legislaţia în vigoare (avize prealabile autorizării construirii sau desfiinţării şi elaborării de documentaţii de urbanism de tip PUD, PUZ) 5. Potenţialul de dezvoltare a zonelor construite protejate - descrierea naturii şi calităţii zonelor construite protejate, măsuri şi permisivităţi B. REGULAMENT DE INTERVENŢIE ÎN ZONE CONSTRUITE PROTEJATE Pentru fiecare zonă protejată se va defini un regulament de intervenţie specific. Regulamentul de Intervenţie va avea următoarea structură: NUME ZONĂ PROTEJATĂ 1. Descriere a. Delimitare poziţionare în localitate, descrierea limitelor b. Caracteristici morfologie urbană, configuraţie spaţial volumetrică etc. c. Evoluţie evoluţia traseelor principale, operaţiuni urbanistice majore etc. d. Agresiuni prezentare succintă a acţiunilor şi intervenţii cu efect negativ asupra valorii zonei e. Valoare importanţă zonei raportat la evoluţia şi identitatea acesteea 27

31 f. Grad de protecţie nivelul de protecţie, prezentarea elementelor ce se protejează g. Intervenţii prezentarea măsurilor de intervenţie necesare pentru eliminarea disfuncţionalităţilor existente 2. Utilizare funcţională a. Utilizări admise prezentarea utilizarii funcţionale admise pentru clădirile din zonă b. Utilizări admise cu condiţionări condiţionări privind conversia funcţională a monumentelor c. Utilizări interzise activităţi şi intervenţii interzise 3. Amplasarea clădirilor a. Caracteristicile parcelelor dimensiuni şi forme b. Amplasarea faţă de aliniament reguli de aşezare a construcţiilor faţă de aliniament, tipologie front c. Alinierea laterală şi posterioară reguli privind retragerea minimă obligatorie a construcţiilor faţă de limitele laterale şi posterioară d. Amplasarea clădirilor pe aceeaşi parcelă reguli de amplasare a construcţiilor pe aceeşi parcelă 4. Echiparea clădirilor a. Circulaţii şi accese reguli privind asigurarea accesului carosabil pe parcelă b. Staţionarea autovehiculelor - reguli privind staţionarea autovehiculelor în zonă c. Condiţii de echipare edilitară reguli de echipare şi amplasare a echipamentelor tehnico-edilitare 28

32 d. Spaţii libere şi spaţii plantate reguli privind utlizarea acestor spaţii e. Împrejmuiri reguli privind caracterul împrejmuirilor (materiale, dimensionare etc.) 5. Conformarea clădirilor a. Înălţimi admise reguli privind regimul de înălţime maxim şi minim admis (H maxim, H cornişă) b. Aspectul exterior reguli de intervenţie asupra monumentelor sau cele cu valoare arhitecturală şi ambientală, reguli privind arhitectura noilor clădiri 6. Ocuparea şi utilizarea parcelelor a. Procent maxim de utilizare a terenului condiţii de ocupare a parcelei b. Coeficient de utilizare a terenului condiţii de utilizare a parcelei c. Zone non- aedificandi delimitarea zonelor neconstruibile, argumentarea delimitării acestora d. Alte servituţi servituţi de înălţime (non altius tollendi), criterii de utilizare a materialelor, a împrejmuirilor, a culorilor, a tipurilor de pavaje, a esenţelor vegetale etc. 7. Spaţii publice a. Traseu reguli privind modificarea traseelor existente b. Profil transversal - reguli privind modificarea profilelor transversale existente c. Echipare şi amenajare condiţionri stilistice, mobilier urban, tip îmbrăcăminte carosabil şi pietonal etc. 8. Condiţii de avizare studii de specialitate necesare, autorităţi abilitate pentru avizare etc. 29

33 C. PIESE DESENATE ŞI ANEXE I. PLANURI ISTORICE 1. Hărţi şi reprezentări iconografice ale localităţii 2. Planuri ale unor părţi de localitate 3. Planuri succesive ale localităţii la scări comparabile, inclusiv cel actual, cu precizarea autorului, sursei şi a scării redactate II. PLANURI DE LUCRU 1. Evoluţia teritoriului administrativ 2. Evoluţia tramei stradale 3. Operaţiuni urbanistice importante 4. Planul evenimentelor istorice notabile din teritoriul administrativ III. PLANURI OPERAŢIONALE 1. Evidenţierea zonelor istorice de referinţă 2. Evidenţierea siturilor arheologice cunoscute, cercetate, reperate şi presupuse 3. Evidenţierea imobilelor protejate pe liste, categorii şi categorii valorice precum şi a zonelor de protecţie aferente monumentelor istorice 4. Evidenţierea zonelor care necesită cercetare arheologică prealabilă construirii 5. Plan cu evidenţierea limitelor şi componenţei zonelor construite protejate 6. Plan cu evidenţierea zonelor istorice protejate care necesită plan urbanistic zonal şi regulament specific pentru definirea modului de construire IV. ANEXE 1. Repertoriu de modele arhitecturale 2. Fişe analitice ale imobilelor clasate care există în arhiva D.J.P.C.C.P.C.N Prahova şi lista imobilelor pentru care trebuie să se întocmească fişe analitice 3. Fişele zonelor construite protejate precum şi a ansamblurilor şi siturilor istorice înscrise în L.M.I. care vor cuprinde: a. Descrierea precisă a limitelor; suprafaţa protejată b. Principalele caracteristici care necesită protecţie c. Tipul de protecţie a imobilelor şi spaţiilor publice din interiorul acesteia: - Imobile clasate cu titlul de monumente istorice: adresă, categorie tipologică, valorică, cod în Lista monumentelor istorice; regim de protecţie 30

34 - Imobile identificate cu titlu de valoare locală de patrimoniu construit: adresă, natură, caracteristici, recomandări privind intervenţiile - Alte elemente protejate (plantaţii interioare, împrejmuiri, decoraţii) - Spaţii publice protejate (sau componente ale acestora: statui, plantaţii, etc.) d. Elemente care trebuie preluate în modul de dezvoltare viitor al teritoriului (indicatori de ocupare şi utilizare a terenului, regimul de înălţime, funcţiuni admise, aspectul exterior al construcţiilor etc.) 4. Lista monumentelor clasate în L.M.I Fişa istorică a localităţii, care va fi anexată memoriului general al P.U.G. municipiul Ploieşti va fi întocmită conform specificaţiilor ANEXEI nr. 2 din cadrul Metodologiei privind cadrul conţinut al studiilor istorice de fundamentare a documentaţiilor de urbanism aprobat prin Ordinul nr. 562 din publicat în Monitorul Oficial, Partea I nr. 125 din AVIZAREA STUDIULUI ISTORIC GENERAL STUDIUL ISTORIC GENERAL va fi avizat de către: 1. Comisia Zonală a Monumentelor Istorice de pe lângă D.J.P.C.C.P.C.N Prahova 2. Comisia Naţională a Monumentelor Istorice de pe lângă Min. Culturii şi Cultelor. 31

35 TEMĂ PENTRU: Plan Urbanistic General. Studiu de fundamentare privind circulațiile și căile de comunicație în Municipiul PLOIEŞTI şi teritoriul periurban

36 Plan Urbanistic General. Studiu de fundamentare privind circulațiile și căile de comunicație în Municipiul PLOIEŞTI şi teritoriul periurban STUDIUL DE CIRCULAŢIE AL MUNICIPIULUI PLOIEŞTI va fi elaborat la finele anului începutul anului 2010, fiind destinat să fie utilizat ca studiu de fundamentare la elaborarea PUG Municipiul Ploieşti STUDIUL DE CIRCULAŢIE AL MUNICIPIULUI PLOIEŞTI va fi o documentaţie care va stabili caracteristicile traficului actual şi viitor, structura reţelei de străzi, amenajările infrastructurilor rutiere, dotările specifice transporturilor precum şi echiparea şi organizarea sistemului de circulaţie. STUDIUL DE CIRCULAŢIE AL MUNICIPIULUI PLOIEŞTI va stabili obiectivele şi acţiunile de dezvoltare ale căilor de comunicaţie la nivelul localităţii şi în teritoriul de influenţă pentru următorii 10 ani. În conţinutul documentaţiei se vor regăsi tratate următoarele aspecte ale traficului din municipiul Ploieşti şi teritoriul său de influenţă: 1. DIAGNOZA CIRCULAŢIEI 2. PROGNOZA CIRCULAŢIEI 3. TERAPIA CIRCULAŢIEI 4. MĂSURI ŞI PROPUNERI La elaborarea studiului de circulaţie se vor avea în vedere următoarele principii şi factori determinanţi: - Se va păstra pe cât posibil structura generală a reţelei de străzi existente; - Soluţiile de circulaţie se vor încadra într-o concepţie unitară privind organizarea sistemului de transport cu asigurarea eficienţei funcţionale, tehnico-economice şi sociale, protecţia mediului,etc.; - Se va evita pe cât posibil prevederea de străzi noi pe terenuri particulare care necesită exproprieri şi demolări; - Analiza şi organizarea traficului generat între zonele de origine şi destinaţie din cadrul sistemului social-spatial urban şi periurban va ţine seama de caracteristicile zonelor funcţionale şi de factorii determinanţi ai circulaţiei; - Circulaţia principală (generală) şi ce secundară se va stabili pe baza caracteristicilor funcţionale, de fluenţă şi capacitate; - Natura şi intensitatea traficului; - Gradul de motorizare; 30

37 - Mobilitate; - Ponderea transporturilor grele; - Traficul de tranzit; - Mărimea şi direcţiile principale ale fluxurilor de pietoni; - Necesităţile de parcare şi garare a autovehiculelor; - Factori demografici şi sociali; - Condiţii economice; - Factori urbanistici şi locali (situaţia geohidrografică, geografică, ocuparea terenului, fond construit etc.). În urma studiului şi a propunerilor de soluţionare a categoriilor de probleme identificate, materialul va oferi instrumente de lucru necesare elaborării, aprobării cât şi urmăririi aplicării Planului Urbanistic General în următoarele domenii: proiectare, studiu de fezabilitate, strategii de dezvoltare, administraţie centrală şi locală, agenţi economici, colectivităţi sau persoane particulare beneficiare. Întocmirea studiului se va efectua cu aplicarea următoarelor normative tehnice: - C 242/ Normativul de elaborare a studiilor de circulaţie din localităţi şi teritoriul de influenţă - Ordin AND20/ Instrucţiunile tehnice pentru recesăminte, măsurători, sondaje şi anchete de circulaţie în localităţi şi teritoriul de influenţă - STAS 10795/ Metode de investigare a circulaţiei - P132/ Normativul pentru proiectarea parcajelor - Ordinul nr. 49/ Norme tehnice privind proiectarea şi realizarea străzilor în localităţile urbane - STAS Lăţimea drumurilor - Ordinul nr. 44/1998 Norme tehnice privind protecţia mediului ca urmare a impactului drum-mediu înconjurător - Ordinul nr. 45/ Norme tehnice privind proiectarea, construirea şi modernizarea drumurilor - Ordinul nr. 46/ Norme tehnice privind stabilirea clasei tehnice a drumurilor publice - Ordinul Ministrului Transporturilor nr. 169/ "Normativ privind proiectarea liniilor şi staţiilor de cale ferată pentru viteze pana la 200 km/h"; - SR7348/ Echivalarea vehiculelor pentru determinarea capacităţii de circulaţie - Standarde de proiectare pentru lucrările de străzi, intersecţii, trotuare, piste de biciclişti, profiluri caracteristice de artere urbane (cuprinse în clasa de STAS 10144/1,2,3,4,5) precum şi alte standarde privind căile de comunicaţii. - PD Normativ pentru proiectarea autostrăzilor extraurbane Legislaţia generală: 31

38 - Legea 350 / 2001 modificată Privind amenajarea teritoriului şi urbanismul - Ordonanţa nr. 43/ Regimul juridic al drumurilor - Legea nr. 50/1999 republicată Privind autorizarea construcţiilor - HGR 525/1996 de aprobare a Regulamentului General de Urbanism Studii şi proiecte anterioare: - STUDIU DE CIRCULAŢIE 2004 elaborator Search Corporation; - PLAN URBANISTIC GENERAL AL MUNICIPIULUI PLOIEŞTI 1999 elaborator Consproiect SA - P.A.T.N. Secţiunea I, Reţele de Transport - P.A.T.J. Prahova Căi de comunicaţie Studiului de circulaţie al Municipiului Ploieşti va analiza traficul atât pe suprafaţa administrativ teritorială a municipiului cât şi întregul teritoriu periurban de influenţă, localitatea fiind tranzitată intens datorită situării la intersecţia unor axe majore de circulaţie ce leagă cele două zone istorice Moldova şi Transilvania de zona de sud (Muntenia), sud-vest (Oltenia) şi sud-est (Dobrogea). Traficul se va analiza în mod complex, urmărindu-se determinarea mărimii fluxurilor de origine-destinaţie pentru transportul în comun, transportul individual cu autoturisme şi alte mijloace, traficul greu, circulaţia pietonilor şi traficul staţionar. Elaborarea studiului de circulaţie pentru transportul rutier va avea două componente: 1. Se va analiza traficul periurban (nr. de Veta. intrate în localitate şi nr. de Veta., ce ies din localitate) precum şi tranzitul ce se realizează pe sosele de centura ale municipiului. Pe soselele de centura pe care se efectueaza lucrări de reabilitare şi unde la momentul efectuării măsurătorilor există restricţii de circulaţie, se va aplica un coeficient de corecţie. 2. În intravilanul Municipiului Ploieşti se va urmări analizarea traficului rutier pe arterele majore urmând a fi identificate punctele (zonele) de aglomerare, se va analiza starea sistemului rutier urmând a fi evidenţiate disfuncţionalităţile, gradul de încarcare atât din punct de vedere nr. Veta., cât şi încărcarea cu numărul de persoane transportate. Se vor enunţa măsurile de intervenţie şi recomandările ce vor trebui preluate în propunerile PUG, se vor identifica amplasamentele necesare şi posibile pentru realizarea atât a parcajelor de reşedinţă cât şi locaţiile posibile pentru parcaje auto publice din zonele de mare aglomerare. Elaborarea studiului de circulaţie pentru transportul în comun va avea deasemenea două componente: 32

39 1. Transportul public periurban 2. Transportul public urban Se vor enunţa măsurile de intervenţie şi recomandările ce vor trebui preluate în PUG, se vor identifica amplasamentele necesare şi posibile pentru Nodurile intermodale de transport. Studiul de circulaţie pentru transportul feroviar va analiza: 1. Transportul public de călători din zona periurbană, (pasageri, număr, frecvenţă, tendinţe, grup ţintă), potenţial, starea actuală a infrastructurii feroviare din zona periurbană, disfuncţionalităţile pe care le crează, măsuri şi recomandări. 2. Transportul feroviar de marfă, legături cu principalele zone industriale, disfuncţionalităţile pe care le crează, noduri intermodale cu transportul rutier de marfă existente şi potenţiale inclusiv RO-RO, noduri feroviare-triaj, măsuri şi recomandări. Studiul de circulaţie aferent PUG Mun.Ploieşti 2010 va avea următorul conţinut: A. PIESE SCRISE MEMORIU GENERAL I. INTRODUCERE 1. Date de recunoaştere 2. Obiectul lucrării 3. Surse de documentare I. GENERALITĂŢI 1. Încadrarea în teritoriul de influenţă 2. Referiri ale studiului de circulaţie privind teritoriul 3. Descrierea proiectului III. ANALIZA CRITICĂ A CIRCULAŢIEI EXISTENTE - DIAGNOZĂ 1. Parametri sociali-economici 2. Zonele generatoare şi polarizatoare de trafic 3. Caracteristicile traficului existent şi ale factorilor determinanţi 4. Caracteristicile transportului în comun din intravilan şi din teritoriul de influenţă 5. Caracteristicele de structură şi elementele geometrice ale străzilor 4.1. Structura reţelei principale de străzi 4.2. Caracteristicile profilurilor transversal 4.3. Descrierea intersecţiilor principale 33

40 4.4. Caracteristicile pasajelor de cale ferată 4.5. Amenajările pentru circulaţia pietonilor şi a bicicliştilor 5. Echiparea tehnică 6. Organizarea circulaţiei 7. Punctele negre ale reţelei 8. Concluzii. Problemele principale privind infrastructura IV. PROGNOZA CIRCULAŢIEI 1. Stabilirea parametrilor socio-economici şi a datelor urbanistice 2. Reţeaua stradală principală 3. Calculul prognozei traficului 4. Fluxuri majore prognozate 5. Prognoza necesarului de parcaje 6. Concluzii V. STRUCTURA, DIMENSIONAREA ŞI ORGANIZAREA SISTEMULUI DE CIRCULAŢIE TERAPIA CIRCULAŢIEI 1. Alcătuirea structurii reţelei majore de circulaţie 1.1. Programe şi proiecte prezentate în strategia de dezvoltare a municipiului Ploieşti Ierarhizarea şi dimensionarea arterelor de circulaţie 3. Dimensionarea şi organizarea reţelei de transport în comun 4. Stabilirea dotărilor necesare circulaţiei şi echiparea tehnică VI. MĂSURI ŞI PRIORITĂTI 1. Privind reţelele de circulaţie 2. Privind traficul urban şi periurban 3. Privind transportul în comun de călători 4. Privind transportul de marfă 5. Privind asigurarea necesarului de locuri de parcare B. ANEXE 1. Tabele şi matrice privind intensitatea traficului pe drumurile publice şi prognozele traficului 2. Fişe sintetice pentru intersecţii punctele în care se vor face măsurătorile 3. Tabel centralizator privind starea tehnică a drumurilor 4. Fise ale anchetei O-D 5. Centralizator ancheta O-D 6. Tabel cu valorile fluxurilor de trafic 7. Caracteristicile retelei de transport în comun 34

41 8. Calcul necesar de parcări C. PIESE DESENATE C.1 Plan de încadrare în P.A.T.N. C.2 Plan de încadrare în P.A.T.J. Prahova SITUAŢIA EXISTENTĂ C.3 Reţea stradala majoră C.4 Diagrama intensităţii traficului C.5 Fluxuri majore în urbanul municipiului Ploieşti C.6 Fluxuri majore în periurbanul municipiului Ploieşti C.7 Diagrama păianjan a fluxurilor de penetraţie şi tranzit C.8 Starea fizică a drumurilor în urbanul municipiului Ploieşti C.9 Starea fizică a drumurilor în periurbanul municipiului Ploieşti C.10 Transportul în comun în urbanul municipiului Ploieşti C.11 Transportul în comun în periurbanul municipiului Ploieşti C.12 Parcaje publice şi noduri intermodale de transport C.13 Situaţia navetismului PROGNOZĂ C.14 Diagrama intensităţii traficului prognozat C.15 Fluxuri majore în urbanul municipiului Ploieşti C.16 Fluxuri majore în periurbanul municipiului Ploieşti PROPUNERI C.17 Reţea stradală majoră C.18 Transport în comun C.19 Optimizarea traseelor de tranzit prin municipiul Ploieşti pe categorii de autovehicole C.20 Parcaje publice şi noduri intermodale de transport C.21 Amenajare intersecţii majore D. AVIZE Studiul de circulaţie va fi avizat de Inspectoratul de Poliţie Prahova - Serviciul de Poliţie Rutieră, DRDP SDN Ploieşti, CNADNR-DRDP Bucureşti, SNCFR, Consiliul Judeţean Prahova Direcţia De Administrare Drumuri şi Clădiri, RATP Ploieşti. 35

42 TEMĂ PENTRU: Plan Urbanistic General. Studiu privind reabilitarea, protecţia şi conservarea mediului în Municipiul PLOIEŞTI şi teritoriul periurban

43 Plan Urbanistic General. Studiu privind reabilitarea, protecţia şi conservarea mediului în Municipiul PLOIEŞTI şi teritoriul periurban Studiu de fundamentare aferent PUG Municipiul Ploieşti privind reabilitarea, protecţia şi conservarea mediului va trata următoarele problematici în capitole distincte: o Studiu privind cadru natural şi antropic o Studiu de fundamentare pentru reţeaua de spaţii verzi şi dotări de agrement precum şi delimitarea zonelor protejate natural o Studiu privind utilităţile publice şi tehnologice, echiparea tehnico edilitară o Studiu de fundamentare privind delimitarea zonelor de protecţie a reţelei de conducte tehnologice/petroliere şi a infrastructurii de exploatare petrolieră o Studiu privind zonele de protecţie sanitară, tehnologică şi de gospodărie comunală o Studiu privind calitatea factorilor de mediu Pentru fundamentarea principiilor de dezvoltare ca şi a măsurilor necesare, studiile se vor baza pe informaţii preluate dintr-o serie de planuri şi documente strategice la nivel judeţean sau naţional: Planul de Gospodărire a Deşeurilor în judeţul Ploieşti, Planul Local de Acţiune pentru Protecţia Mediului, Strategia Postaderare a Municipiului Ploieşti, Planul de Amenajare a Teritoriului Naţional, etc.. Toate capitolele Studiului de fundamentare pentru reabilitarea, protecţia şi conservarea mediului în Municipiul Ploieşti vor prezenta situaţia existentă a problematicilor analizate cu evidenţierea disfuncţionalităţilor, însoţite de propuneri şi măsuri care să ajute la contracararea disfuncţionalităţilor, stabilirea priorităţilor de intervenţie. Scara de redactare va fi de : 1 : pentru analiză la nivelul teritoriului periurban 1 : şi/sau pentru detalii de analiză la nivelul teritoriului intravilan 37

44 Conţinutul Studiului de fundamentare pentru reabilitarea, protecţia şi conservarea mediului în Municipiul Ploieşti, precum şi capitolele prezentate anterior vor urmări să respecte cerinţele specifice şi următoarea structură: I. GENERALITĂŢI va cuprinde date despre obiectivele şi limitele studiului 1.1.Date de recunoaştere a documentaţiei denumire, beneficiar, proiectant general, proiectanţi de specialitate, data elaborării 1.2.Obiectul lucrării cerinţe specifice 1.3.Surse de documentare studii elaborate anterior, baza legislativă II. STUDII DE FUNDAMENTARE 2.1. Studiu privind cadrul natural şi antropic în municipiul Ploieşti şi teritoriul periurban Structura Studiului privind cadrul natural şi antropic va avea următorul conţinut: A. PARTE SCRISĂ Obiectivul studiului - cerinţe specifice Surse de documentare - studii elaborate anterior, baza legislativă etc Cadrul natural Localizare delimitarea spaţială a teritoriului studiat, vecinătăţi, limite reperabile în teritoriu Relief - consideraţii geomorfologice Geologie - consideraţii geologice, formaţiuni geologice, seismicitate, adâncime de îngheţ etc Condiţii geotehnice - caracteristicile terenurilor bune pentru fundare Hidrografie şi hidrologie - structura reţelei hidrografice, debitul cursurilor de apă, efectele debitelor de apă, viteza de scurgere a apei, sursele de apă potabilă, date despre pânza freatică, direcţia de scurgere a apelor subterane şi de suprafaţă Pedologie caracteristici ale solului Clima - tipul climei, regimul temperaturilor, adâncimi de îngheţ, cantitatea de precipitaţii medii multianuale, vânturi dominante, încărcări date de vânt, încărcări date de zăpadă Vegetaţie tipologie şi caracteristici 38

45 Fauna specii, localizare în teritoriu Resurse naturale ale subsolului resurse, modul de exploatare, valorificare raţională Riscuri naturale - cutremure, alunecări, prăbuşiri de teren, căderi de roci, inundaţii şi fenomene meteo periculoase, emisii radioactive naturale Cadrul construit Tipologia şi starea construcţiilor Gradul de utilizarea al terenurilor construite Patrimoniu construit Disfuncţionalităţi şi priorităţi Măsuri şi recomandări PARTE DESENATĂ studiul va fi însoţit de planşe care să susţină grafic aspectele analizat: plan de încadrare în teritoriu, cadru natural, harta de hazard, zonificarea terenurilor construite raportat la gradul de utilizare etc Studiu de fundamentare pentru reţeaua de spaţii verzi şi dotări de agrement precum şi delimitarea zonelor naturale protejate în municipiul Ploieşti şi teritoriul periurban Se vor inventaria spatiiile verzi (parcuri, scuaruri, plantaţii de aliniament, etc.) pe toată zona periurbană cu specificarea: tipologiei şi specificului acestora, suprafeţei şi statutului juridic, starea spaţiilor verzi inventariate; Se va solicita avizul Muzeului de Ştiinţele Naturii Ploieşti pentru a fi identificate elementele de patrimoniu natural şi caracteristicile acestora; Studiul de fundamentare pentru reţeaua de spaţii verzi şi dotări de agrement precum şi delimitarea zonelor protejate natural va ţine cont de următoarea structură: PARTE SCRISĂ Obiectivul studiului - cerinţe specifice Surse de documentare - studii elaborate anterior, baza legislativă etc. 39

46 Spaţii verzi Tipologia şi specificul spaţiilor verzi tipologia (aliniamente, parc, scuar, etc.) şi funcţiunea/rolul acestora, nivelul de importanţă etc Starea spaţiilor verzi aspecte pozitive şi negative (stare bună, medie, rea), criteriile de stabilirea a stării spaţiilor verzi Statutul juridic al spaţiilor verzi Indici de cuantificare a spaţiilor verzi - suprafaţa spaţiilor verzi pe categorii şi total şi suprafaţa spaţiului verde pe locuitor Dotări de agrement Tipologia şi specificul dotărilor de agrement tipologia ( locuri de joacă pentru copii, terenuri sportive etc.), funcţiunea/rolul acestora, nivelul de importanţă etc Starea dotărilor de agrement - aspecte pozitive şi negative (stare bună, medie, rea), criteriile de stabilire a stării dotărilor de agrement Statutul juridic al dotărilor de agrement Patrimoniu natural Arii naturale protejate tipologia ariilor după nivelul de interes, delimitare, descrierea specificului acestora etc Disfuncţionalităţi şi priorităţi Măsuri şi recomandări Se vor trasa măsuri şi recomandări pentru: - Asigurarea a 26mp/locuitor de spaţiu verde amenajat - Delimitarea clară a zonelor verzi şi eliminarea neclarităţilor de interpretare a reglementărilor tehnice şi a termenilor din punct de vedere juridic - Identificarea posibilităţilor de înfiinţare de noi spaţii verzi pe domeniul public - Crearea unui sistem de spaţii verzi generatoare a habitatelor naturale în mediul urban, de sporire a biodiversităţii locale şi de îmbunătăţire a conexiunilor ecologice - Înfiinţarea şi/sau reabilitarea spaţiilor verzi cu rol de agregare socială Pentru stabilirea măsurilor şi elaborarea masterplanului de sistematizare al spaţiilor verzi trebuie să se ţină cont şi de propunerile făcute de aparatul de specialitate din cadrul AGENŢIEI PENTRU PROTECŢIA MEDIULUI PRAHOVA şi anume : 40

47 - Transformarea pârâului Dâmbu într-o centură verde, (fâşie verde cu rol ecologic şi sanitar). Acest cordon ar reprezenta un refugiu pentru păsări şi animale mici, o posibilitate de deplasare a acestora prin ţesutul urban. Totodată acestă structură lineară ar izola zona industrială din partea de N şi NE a oraşului (rafinăriile) de cartierele învecinate; - Completarea inelului verde al oraşului, încă existent în partea de Nord, prin înfiinţarea de plantaţii şi în zona de Sud, afectată de o poluare accentuată; - Delimitarea zonelor funcţionale ale oraşului, dar şi a cartierelor, prin reţele verzi deoarece vecinătatea directă dintre zonele de locuit şi industriile intens poluatoare este resimţită acut la nivel psihic şi fizic de către locuitorii oraşului; instituirea unor zone tampon între cartierele rezidenţiale şi zonele industriale, cu restricţii de construire pe anumite culuare; - Identificarea unor spaţii mai largi care se pretează amenajării unor nuclee de pădure urbană care să fie prevăzute ca atare în PUG, astfel încât să se asigure plantarea acestora cu vegetaţie arborescentă şi nu cu material floricol decorativ; - Realizarea unei clasificări a spaţiilor verzi încă din faza PUG, cu menţionarea destinaţiei ficărui teren, tocmai pentru alimita opţiunile de amenajare şi pentru a asigura realizarea funcţiei ecologice a spaţiilor verzi, se pot stabili chiar procente de ocupare a terenului cu alei, mobilier urban şi diferite straturi de vegetaţie în funcţie de destinaţia diverselor obiective; - Pentru cartierele care se construiesc în nordul oraşului, se propune proiectarea spaţiilor verzi sub formă de reţea, astfel încât să se asigure conectivitatea acestora cu zonele verzi mai vechi din carierul Nord; - Înfiinţarea unor zone de agrement destinate practicării sportului de către copiii de toate vîrstele; 41

48 - Înfiinţarea luciilor de apă (lacuri artificiale) cu rol de termoreglator şi umidificator pentru atmosferă; - Fiecare cartier rezidenţial ar trebui să beneficieze de zone pietonale în jurul polilor de interes local (pieţe, zone comerciale, şcoli); - Realizarea unui concept coerent pentru dezvoltarea unei reţele de piste pentru biciclete între zonele de interes ale oraşului şi amplasamente pentru parcarea bicicletelor. PARTE DESENATĂ Piesele desenate vor fi planşe/hărţi şi planuri întocmite la scăra 1:5000 sau 1:10000 pentru teritoriul intravilan şi 1:50.000, pentru teritoriului periurban, însoţite de scheme, cartograme si/sau grafice. Vor fi elaborate următoarele piese desenate : 1. Analiza situaţiei existente - Spaţii verzi (tipologie, starea, statutul juridic al spaţiilor verzi) - Dotări de agrement (tipologie, stare, statutul juridic al dotărilor de agrement) 2. Plan de sinteză disfuncţionalităţi şi priorităţi 3. Masterplanul de sistematizare al spaţiilor verzi 2.3. Studiu privind utilităţile publice şi tehnologice, echiparea tehnico edilitară în municipiul Ploieşti şi teritoriul periurban Elaborarea studiilor de fundamentare referitoare la echiparea edilitară a teritoriului va urmări să prezinte critic stadiul echipării edilitare, pe următoarele categorii de lucrări: - Gospodărirea apelor - Alimentare cu apă - Canalizare - Alimentare cu energie electrică 42

49 - Telefonie - Alimentare cu căldură - Alimentare cu gaze naturale Elaboratorul studiului va: - solicita avize de la operatorii din zona unităţii administrativ teritoriale a municipiului Ploieşti şi operatorii din zona periurbana a municipiului Ploieşti - marca pe planuri conductele, magistralele, echipamentele furnizorilor de utilităţi - marca pe planşa desenată zonele de protecţie - propune măsuri de precoordonare Structura Studiului privind utilităţile publice şi tehnologice, echiparea tehnico edilitară va avea următorul conţinut : PARTE SCRISĂ Obiectivul studiului - cerinţe specifice Surse de documentare - studii elaborate anterior, baza legislativă etc Echipare edilitară - se va prezenta critic stadiul echipării edilitare al teritoriului municipiului Ploieşti şi relaţia cu teritoriul periurban Gospodărirea apelor - Lucrări hidrotehnice - Surse de apă (tipul sursei, capacităţi în raport cu necesităţile populaţiei, activităţile economice şi pentru irigaţii) - Lucrări hidroameliorative - Disfuncţionalităţi - Măsuri, recomandări lucrări necesare pentru apărarea contra inundaţiilor, eroziunii versanţilor etc.; lucrări necesare pentru realizarea unor surse calitative de apă, stabilirea zonelor de protecţie conform legislaţiei în vigoare. 43

50 Alimentare cu apă - Descrierea sistemului de alimentare cu apă - Debitul şi calitatea surselor de apă - Aducţiune - Staţii de tratare - Înmagazinarea apei de consum şi compensare - Reţeaua de distribuţie pe zone de presiune - Dacă este cazul, pe tipuri de reţea (apă industrială, potabilă, de irigaţii) - Probleme conflictuale şi disfuncţionalităţi constatate - Măsuri, recomandări îmbunătăţiri şi extinderi ale capacităţilor instalaţiilor de alimentare cu apă (surse de apă, staţii de tratare, reţea de distribuţie); modificări parţiale de trasee a reţelei de distribuţie existente; lucrări prioritare, stabilirea zonelor de protecţie conform legislaţiei în vigoare Canalizare - Reţeaua de canalizare (în sistem unitar sau divizor) - Staţii de preepurare sau epurare a apelor industriale - Bazine de retenţie - Staţia de epurare a localităţii - Probleme conflictuale şi disfuncţionalităţi constatate - Măsuri, recomandări îmbunătăţiri şi extinderi ale reţelei de canalizare; extinderi sau propuneri noi de staţii de epurare sau de staţii de preepurare a apelor industriale; lucrări prioritare, stabilirea zonelor de protecţie conform legislaţiei în vigoare Alimentare cu energie electrică - Surse de alimentare, corelate cu sistemul energetic naţional - Amplasamente staţie de transformare - Trasee linii electrice (pe tensiuni) 44

51 - Amplasamente şi capacităţi posturi de transformare - Traseul reţelei de distribuţie medie tensiune - Indicatori de consum - Disfuncţionalităţi - Măsuri, recomandări propuneri privind asigurarea necesarului de consum electric; propuneri privind extinderi sau devieri de linii electrice; propuneri de construire de noi staţii de transformare sau posturi de transformare, stabilirea zonelor de protecţie conform legislaţiei în vigoare Telefonie - Analiza situţiei existente: amplasarea centralelor telefonice, relee radio, reţele majore de cabluri telefonice, număr abonaţi telefonici, televiziune prin cablu Aspecte critice, disfuncţionalităţi - Măsuri, recomandări propuneri pentru extinderea liniilor de telecomunicaţii, pentru ameliorarea imaginii generate de releele radio; traseele reţelelor magistrale pentru CATV, stabilirea zonelor de protecţie conform legislaţiei în vigoare Alimentare cu căldură - Descrierea sistemului de încălzire existent (sursa termică, combustibili folosiţi) - Analiza critică a stării şi capacităţii instalaţiilor termice existente (centrale termice de zonă, reţele termoficare, puncte termice pentru localitate, centrale etc. ) - Disfuncţionalităţi constatate - Măsuri, recomandări - soluţii privind îmbunătăţirea asigurării încălzirii locuinţelor, instituţiilor publice, unităţilor productive (asigurarea rezervei de combustibil, dotare corespunzătoare a centralelor termice, modernizarea reţelelor termice existente); 45

52 schimbări ale sistemului de încălzire, stabilirea zonelor de protecţie conform legislaţiei în vigoare Alimentare cu gaze naturale - Descrierea şi analiza critică a instalaţiilor de alimentare cu gaze naturale (reţele transport gaze, staţii reglare, reţele de distribuţie, principalii consumatori, consum total, consum specific) - Disfuncţionalităţi constatate - Măsuri, recomandări propuneri privind asigurarea necesarului de alimentare cu gaze naturale, surse apropiate pentru alimentare, stabilirea zonelor de protecţie conform legislaţiei în vigoare. PARTE DESENATĂ Piesele desenate vor fi planşe/hărţi şi planuri întocmite la scăra 1:5000 sau 1:10000 pentru teritoriul intravilan şi 1:50.000, (eventual 1 :75.000) în funcţie de încarcarea planşelor pentru teritoriului periurban, însoţite de scheme, cartograme şi/sau grafice. Pentru fiecare domeniu-ţintă se vor elabora, câte 2 planşe, astfel prima planşa va ilustra problemele şi disfuncţionalităţile rezultate din analize, iar cea de a doua va prezienta propuneri de dezvoltare/ organizare/ cooperare. Vor fi elaborate următoarele piese desenate : 1. Alimentarea cu apă pe teritoriul municipiului Ploieşti şi relaţia cu teritoriul periurban situaţie existentă, disfuncţionalităţi, măsuri (captări de apă de suprafaţă sau izvoare, captări de apă subterană, conductă aducţiune, gospodărie de apă, rezervor de înmagazinare a apei potabile, staţie pompare a apei potabile, reţea majoră de distribuţie a apei potabile, reţea majoră de distribuţie a apei industriale, zone de protecţie); 2. Canalizarea pe teritoriul municipiului Ploieşti şi relaţia cu teritoriul periurban situaţie existentă, disfuncţionalităţi, măsuri (reţea majoră de canalizare a apei uzate menajere, reţea majoră de canalizare a apei pluviale, reţea majoră de canalizare a apelor uzate în sistem unitar, staţie pompare a apei uzate, staţie de preepurare a apelor uzate industriale, staţie de epurare a localităţii, zone de protecţie); 46

53 3. Alimentarea cu energie termică pe teritoriul municipiului Ploieşti şi relaţia cu teritoriul periurban - situaţie existentă, disfuncţionalităţi, măsuri (surse de producere centrală electrică de termoficare, centrală termică de zonă, centrală termică de cuartal, centrala individuală, punct termic; reţele termice reţea termică subterană, reţea termică supraterană; zonă gospodărie combustibil; zonă depozitare reziduuri, zone de protecţie; 4. Alimentarea cu gaze pe teritoriul municipiului Ploieşti şi relaţia cu teritoriul periurban - situaţie existentă, disfuncţionalităţi, măsuri (staţie reglare măsură predare, staţie reglare măsură, reţea de gaze repartiţie, reţea de gaze distribuţie, zone de protecţie); 5. Alimentare cu energie electrică pe teritoriul municipiului Ploieşti şi relaţia cu teritoriul periurban - situaţie existentă, disfuncţionalităţi, măsuri (reţele de transport linie electrică aeriană 400 kv, linie electrică aeriană 220kV; staţie de transformare; reţele de distribuţie de înaltă tensiune şi medie tensiune linie electrică aeriană 110kV, linie electrică subterană 110kV, linie electrică aeriană 20kV, linie electrică subterană 20kV, linie electrică aeriană 20kV propusă pentru deviere; posturi de transformare de medie tensiune şi joasă tensiune în cabină de zidărie, în cabină metalică, aerian; zone de protecţie); 6. Telecomunicaţii pe teritoriul municipiului Ploieşti şi relaţia cu teritoriul periurban - situaţie existentă, disfuncţionalităţi, măsuri (centrală telefonică, reţele de telecomunicaţii magistrale cabluri fibră optică, magistrală cabluri coaxiale, cabluri coaxiale, reţele radioemisie şi teleemisie, zone de protecţie; 7. Sinteză coridoare propuse pentru sistematizarea traseelor reţelelor aeriene şi subterane, terenuri străbătute de un număr mare de reţele aeriene şi subterane, terenuri ce se recuperează pentru dezvoltarea localităţilor în urma sistematizării reţelelor. La elaborarea studiului privind utilităţile publice şi tehnologice, echiparea tehnico edilitară se va ţine cont şi de următoarele prescripţii specificate de furnizorii de utilităţi: APA NOVA Ploieşti : - Să se preia prevederile studiului privind protejarea resurselor de ape subterane, fundamentarea şi delimitarea perirmetrului de protecţie 47

54 hidrogeologică şi sanitară a captărilor Crângu lui Bot, Ploieşti NV, Ploieşti NE elaborat de Institutul Naţional de Hidrologie şi Gospodărire a Apelor; - Consultarea studiului elaborat în 2007: Master Plan de reţea de canalizare cu precădere observaţiile privind dezvoltarea zonei de Vest, S-V şi Nord a oraşului; - Necesitatea amenajării pârâului Dâmbu; - Necesitatea dezvoltării centralizate a infrastructurii reţelelor de apă şi canalizare în perspectiva extinderii şi dezvoltării zonei periurbane. REGIA AUTONOMĂ DE SERVICII PUBLICE PLOIEŞTI - Evidenţierea prevederilor strategiei locale de alimentare cu energie termică a Municipiului Ploieşti în vederea încadrării în programul Termoficare Calitate şi Eficienţă ; COMPANIA NAŢIONALĂ DE TRANSPORT AL ENERGIEI ELECTRICE TRANSELECTRICA, SUCURSALA DE TRANSPORT BUCUREŞTI - În conformitate cu prevederile Legii nr. 318 din 2003, Legea energiei electrice, sunt instituite zone de protecţie şi siguranţă, în care sunt prevăzute interdicţii şi restricţii, care au ca scop asigurarea unei funcţionări sigure a instalaţiilor respective, dar şi protejarea vieţilor, bunurilor sau activităţilor posibil de desfăşurat în aceste zone. - În conformitate cu aceste reglementări zonele de protecţie şi siguranţă sunt astfel: pentru staţiile electrice o fâşie cu lăţimea constantă de 35,0 m, continuă în exteriorul gardului acesteia; Pentru liniile electrice aeriene cu tensiunea nominală de 220 kv, o fâşie cu lăţimea constantă şi continuă de 55,0 m în lungul întregului traseu al instalaţiei. Fîşia este simetrică faţă de axul liniei avînd 27,5 m pe ambele părţi ale axului; Pentru liniile electrice aeriene cu tensiunea nominală de 400 kv, o fâşie cu lăţimea constantă şi continuă de 75,0 m în lungul întregului traseu al instalaţiei. Fâşia este simetrică faţă de axul liniei având 37,5 m pe ambele părţi ale axului. 48

55 Se vor solicita avize de la urmatorii operatori: - Apa Nova Ploieşti - Jovila Construct SRL - S.C. CAPOLES SERV S.R.L. - SC PAMA SRL - S.P.A.C.S. Brazi - Serviciul Public de Alimentare cu Apa al Consiliului Local Aricestii Rahtivani - Serviciul Public de Alimentare cu Apa al Consiliului Local Bucov - Serviciul Public de Alimentare cu Apa Strejnic al Consiliului Local Targşoru Vechi re Sistem Zonal Prahova S.A. - Dalkia Termo Prahova - Enel Energie Muntenia Sud SA - Distrigaz Sud Reţele 2.4. Studiu de fundamentare privind delimitarea zonelor de protectie a reţelei de conducte tehnologice/petroliere şi a infrastructurii de exploatare petrolieră în municipiul Ploieşti şi teritoriul periurban Elaborarea studiului de fundamentare privind delimitarea zonelor de protecţie a reţelei de conducte tehnologice/petroliere şi a infrastructurii de exploatare petrolieră va urmări să prezinte critic situaţia reţelelor de conducte petroliere şi gaze din zona unităţii administrativ teritoriale şi periurbane a municipiului Ploieşti. Elaboratorul studiului va: - solicita avize de la operatorii din zona unităţii administrativ teritoriale a municipiului Ploieşti şi operatorii din zona periurbana a municipiului Ploieşti; - marca pe planuri conductele, magistralele, echipamentele furnizorilor de utilităţi; - marca pe planşa desenată zonele de protecţie; - propune măsuri de precoordonare; 49

56 Structura Studiului privind delimitarea zonelor de protecţie a reţelei de conducte tehnologice/petroliere şi a infrastructurii de exploatare petrolieră va avea următorul conţinut: PARTE SCRISĂ Obiectivul studiului - cerinţe specifice Surse de documentare - studii elaborate anterior, baza legislativă etc Reţea produse petroliere se va prezenta critic situaţia existentă a sistemului reţelelor de conducte petroliere al teritoriului municipiului Ploieşti şi relaţia cu teritoriul periurban Conducte petroliere proprietari, grad de uzură a conductelor, conducte în construcţie sau în fază de proiect, conducte scoase din funcţiune Conducte magistrale gaze înaltă presiune - proprietari, grad de uzură a conductelor, conducte în construcţie sau în fază de proiect, conducte scoase din funcţiune Zone de protecţie Disfuncţionalităţi Măsuri, recomandări PARTE DESENATĂ Piesele desenate vor fi planşe/hărţi şi planuri întocmite la scăra 1:50.000, (eventual 1 :75.000) în funcţie de densitatea informatiilor, însoţite de scheme, cartograme şi/sau grafice. Vor fi elaborate următoarele piese desenate: 1. Reţeaua de conducte petroliere şi gaze din jurul municipiului Ploieşti zona periurbană: o Rafinării o Reţea de conducte petroliere după forma deţinătorilor (proprietarilor) 50

57 o Conducte magistrale gaze de înaltă presiune după forma deţinătorilor (proprietarilor) o Trasee conducte în construcţie sau propuse prin proiecte după tipul de produs pe care il va transporta o Conducte scoase din funcţiune 2. Disfuncţionalităţi 3. Măsuri şi recomandări Se vor solicita avize de la urmatorii operatori: - S.C. Petrom SA -S.C. Perotel Lukoil SA -S.C. Rompetrol SA -S.C. Rafinaria Astra Romana SA -S.C. Butan Gas Romania SA -S.C. Petrotrans SA -S.C. Conpet SA S. N. Transport Gaze Naturale TRANSGAZ SA Medias 2.5. Studiu privind zonele de protecţie sanitară, tehnologică şi de gospodărie comunală în municipiul Ploieşti şi teritoriul periurban Pentru stabilirea zonelor de protecţie sanitară, tehnologică şi de gospodărie comunală se vor identifica toate sursele şi obiectivele ce necesită zone de protecţie conform legislaţiei în vigoare, astfel se vor identifica: - cursuri de apă de suprafaţă - sursele de alimentare cu apă potabilă (fântâni, foraje, rezervoare,aducţiuni, instalaţii tratare, reţele de distribuţie etc.) - cimitirele - staţiile de epurare - platforme de gunoi - conductele de transport produse petroliere, gaze, linii de înaltă tensiune etc. - întreprinderile agricole, agro-zootehnice şi industriale 51

58 Se vor evidenţia starea obiectivelor sus menţionate (capacităţi, grad de acoperire etc.) Se vor identifica zonele de protecţie existente raportate la legislaţia în vigoare, urmărind evidenţierea aspectelor pozitive precum şi a disfuncţionalităţilor (lipsa zonelor de protecţie, zone de protecţie neconforme cu legislaţia în vigoare etc.) Stabilirea zonelor de protecţie sanitară se va face în conformitate cu: - HGR 930/ OMS 117/ OMS 536/1997 După analiza situaţiei existente se va propune un set de măsuri care vor urmări să îmbunătăţească situţia existentă, fiind preluate la elaborarea Planului Urbanistic General al municipiului Ploieşti. La stabilirea măsurilor necesare trebuie să se ţină cont de următoarele prescripţii ce trebuie evidenţiate şi tratate prioritar în Regulamentul de urbanism aferent PUG municipiul Ploieşti: - Terenurile destinate amplasării şi construirii clădirilor trebuie să asigure protecţia populaţiei împotriva surpărilor şi alunecărilor de teren, inundaţiilor, emanaţiilor sau infiltraţiilor de apă şi susbstanţe toxice, inflamabile sau explozive, precum şi a poluării mediului, astfel încât să fie evitate zonele cu riscuri naturale sau antropice; - Terenurile vor dispune de posibilităţi de alimentare cu apă, de îndepărtare şi neutralizare a apelor metorice, a apelor uzate şi a reziduurilor, de dezvoltare normală a zonei verzi, de recreere şi odihnă, precum şi asigurarea accesului facil la reţelele de transport; - Amplasarea clădirilor destinate locuinţelor trebuie să asigure însorirea acestora pe o durată de minim o oră şi jumătate zilnic, la solstiţiul de iarnă, a tuturor încăperilor de locuit. Distanţa faţă de locuinţele vecine va fi cel puţin egală cu înălţimea celei mai înalte dintre ele, pentru a nu se umbri reciproc; - Aprovizionarea cu apă potabilă se va face prin racordare la reţeaua stradală a localităţii sau din sursă proprie avizată sau verificată sanitar; - Apele fecaloid menajere vor fi evacuate în reteaua de canalizare sau în fose septice vidanjabile impermeabilizate, amplasate la distanţeţe minime de 3 metri faţă de conductele reţelei de apă potabilă, 10 metri faţă de locuinţele 52

59 vecine, metri faţă de sursele locale de apă potabilă (fântâni, pompe de mână, izvoarele captate etc.); - Se vor dimensiona şi institui perimetrele de protecţie hidro-geologică şi zonele de protecţie sanitară (cu regim sever de restricţie) la sursele de alimentare cu apă potabilă în sistem centralizat existente şi propuse (foraje, rezervoare, aducţiuni, instalaţii de tratare, reţele de distribuţie), în conformitate cu HGR930/2005: pentru fântînile publice care captează apa din stratul freatic, zona de protecţie sanitară va avea dimensiunile minime de 50 metri în amonte şi 20 metri în aval, pe direcţia de curgere a apei subterane; - Vor fi respectate zonele de protecţie sanitară între teritoriile protejate (zone de locuit, zonele de odihnă, zone social culturale etc.) şi întreprinderile agricole, agro-zootehnice şi industriale sau o serie de unităţi care pot polua factorii de mediu sau pot produce disconfort şi unele riscuri sanitare (cimitir, staţie de epurare, platformă de gunoi, etc.) în conformitate cu prevederile OMS 536/1997 publicat în MO 140/1997; - Amplasarea zonelor destinate industriilor poluante se va face pe baza studiilor de impact de mediu, topografice, hidrometeorologice şi de dispersie a poluanţilor, astfel încât acestia să nu depăşească concentraţiile maxime admise prevăzute în normative în teritoriile protejate (zonele de recreere, instituţiile social culturale şi medicale precum şi unităţile economice ale căror precese tehnologice necesită factori de mediu lipsit de impurităţi); - Zonele de protecţie sanitară vor fi cuprinse ca zone de restricţie în construcţii, atât în Regulamentul de Urbanism cât şi în Planurile de Reglementări şi Zonificare Teritorială, iar folosinţa acestor terenuri va fi cea care este impusă prin legislaţia şi normele sanitare în vigoare; - Pentru depozitele de deşeuri se vor înainta proiectele întocmite conform OMS 117/2002, însoţite de studii de impact pentru sănătate şi mediu, studii geologice, hidrogeologice şi urbanistice, conform OMS 536/1997; - Pentru sistemul de canalizare epurare proiectele vor fi înaintate ASPJ Prahova spre avizare sanitară, fiind însoţite de studiul de impact asupra sănătăţii populaţiei şi mediului înconjurător conform OMS 536/1997; - La proiectarea depozitelor controlate de deşeuri solide şi a staţiei de epurare, alegerea locurilor se va face după studii geologice, hidrogeologice şi urbanistice, cu respectarea distanţei minime faţă de teritoriile protejate de

60 metri pentru depozitele de deşeuri şi de 300 metri pentru staţia de epurare a localităţii; - Se va solicita avizul sanitar pentru proiectarea, amplasarea şi executarea construcţiilor de locuinţe sau de obiective de utilitate publică sau privată, pentru transformarea, extinderea sau schimbarea destinaţiei construcţiilor şi instalaţiilor, cât şi pentru PUZ-urile solicitate prin Regulamentul de Urbanism. - Zonificarea funcţională a localităţii va avea în vedere separarea funcţiunilor urbane, raportul interdependent al diferitelor zone funcţionale şi protecţia zonelor aferente locuinţelor. - Întrucât unele platforme de gospodărie comunală nu mai au aceeaşi locaţie ca în PUG-ul precedent, este necesar ca locaţia acestora să fie reactualizată şi preluată în noul PUG conform situaţiei existente în teren. Elaborarea studiului de fundamentare va urmări şi prezentarea aspectelor importante din Studiul privind protejarea resurselor de ape subterane, fundamentarea şi delimitarea perimetrului de protecţie hidrogeologică şi a zonelor de protecţie sanitară a captărilor Crângul lui Bot, Ploieşti NV şi Ploieşti NE, judeţul Prahova realizat de INHGA Bucureşti în concordanţă cu HG nr.930/2005 Studiu privind zonele de protectie sanitară, tehnologică şi de gospodărie comunală va avea următorul conţinut: PARTE SCRISĂ Partea scrisă va urmări evidenţierea inventarierii teritoriilor protejate din punct de vedere sanitar, se vor detalia prevederile legislative privind zonele de protecţie sanitară Obiectivul studiului - cerinţe specifice Surse de documentare - studii elaborate anterior, baza legislativă etc Elemente care necesită zone de protecţie enumerarea şi prezentarea critică a acestora Surse de poluare Zone de protecţie şi restricţie de construire Disfuncţionalităţi Măsuri, recomandări 54

61 PARTE DESENATĂ Vor fi elaborate următoarele piese desenate : 4. Zonarea utilizării teritoriului (cu evidenţierea zonelor activităţi nocive) rafinării, unităţi industriale, unităţi construcţii, depozite, deşeuri/epurări, extinderi unităţi industriale / depozite, locuinţe şi unităţi industriale; 5. Surse de poluare rafinării, alte unităţi industriale, deşeuri industriale, deşeuri menajere, ferme zootehnice şi alte crescătorii de animale, staţii epurare, surse cu risc tehnologic, surse risc de explozii; 6. Zone de protecţie sanitară; 7. Măsuri, recomandări; 2.6. Studiu privind calitatea factorilor de mediu în municipiul Ploieşti şi teritoriul periurban Studiul privind calitatea factorilor de mediu va avea următorul conţinut: PARTEA SCRISĂ Factori de mediu prezentare critică Aer, calitate şi aspecte privind schimbările climatice - Calitatea aerului - Aspecte privind schimbările climatice Apa Solul Biodiversitatea Starea pădurilor Zgomotul Măsuri, recomandări 55

62 PARTEA DESENATĂ Vor fi elaborate următoarele piese desenate (hărţi şi scheme grafice la sc.1 :50000) 2. Poluare aer 3. Poluarea solului, subsolului şi a pânzei freatice 4. Efecte ale poluării 56

63 TEMĂ PENTRU: Planul de Amenajare a Teritoriului Zonal - Periurban al Municipiului PLOIEŞTI

64 Planul de Amenajare a Teritoriului Zonal - Periurban al Municipiului PLOIEŞTI Planul de amenajare zonal periurban al Municipiului Ploieşti (PATZ-PMP) va fi elaborat în a doua parte a anului 2009, fiind destinat să fie utilizat pe un orizont de timp de peste 10 ani de la data aprobării sale. PATZ P.M.P. va prezenta transpunerea strategiei de dezvoltare a Municipiului Ploieşti în aria de aplicare a planificării dezvoltării spaţiale, sub forma planului de amenajare a teritoriului zonal. Scopul proiectului este de a oferi Consiliilor locale din Zona Periurbană a Municipiului Ploieşti un instrument metodologic şi legal pe baza căruia să se desfăşoare dezvoltarea zonei periurbane a municipiului reşedinţă de judeţ în aşa fel încât acesta să dovedească că este un centru urban cu importanţă regională şi transnaţională. Conceptul strategic fundamental al P.A.T.Z.-P.M.P. va avea în vedere trasarea liniilor directoare de dezvoltare şi concentrarea resurselor financiare, umane şi de timp existente, disponibile şi controlabile la nivelul Zonei Periurbane a Municipiului Ploieşti asupra acelor elemente care vor avea maximum de impact pozitiv asupra dezvoltării economice a zonei. Documentele ce vor rezulta în urma acestui proiect vor constitui baza de coordonare între comunităţile componente ale Zonei Periurbane a Municipiului Ploieşti, între investiţiile şi actorii din sectoare diferite de activitate, precum şi un cadru generator de proiecte pentru accesarea fondurilor structurale. Planul de amenajare a teritoriului zonal periurban al Municipiului Ploieşti (PATZ- PMP) va fi o documentaţie cu caracter director, care se va întocmi în scopul soluţionării în comun a unor probleme specifice din zone ce cuprind teritoriile administrative ale Municipiului Ploieşti şi ale localităţilor adiacente. Analiza se va elabora pe UAT Ploieşti şi toate UAT-urile învecinate. În situaţia în care exista UATuri din zona periurbană pe suprafaţa cărora nu se constată probleme specifice de soluţionat prin PATZ PMP sau nu necesită propuneri cu caracter director cu efect asupra Planului Urbanistic General al Municipiului Ploieşti, acestea vor fi excluse din zona de studiu a PATZ-Periurban, pentru a simplifica procesul de avizare/aprobare şi pentru restrângerea ariei de dezbatere a planului. 58

65 Prevederile PATZ-PMP se corelează cu prevederile din documentaţii de amenajare a teritoriului de nivel superior PATJ Prahova şi PATN sec.1-6 şi devin obligatorii pentru documentaţiile de nivel inferior de pe UAT-urile care au aprobat PATZ-PMP. Documentaţia PATZ-PMP se va corela şi coordona cu PATICO Ploieşti în curs de avizare/aprobare şi va prelua măsurile şi acţiunile propuse şi trasate prin strategia de dezvoltare a Municipiului Ploieşti. PATZ PMP va fi structurat în trei volume, conform art. 6 pct. 4 din Metodologie de elaborare şi cadrul conţinut al documentaţiilor de amenajare a teritoriului (în curs de elaborare la MDRL) a) Volumul I: Identificarea elementelor care condiţionează dezvoltarea, cu evidenţierea problemelor şi disfuncţionalităţilor; b) Volumul II: Diagnostic prospectiv şi general: evaluarea decalajului dintre situaţia actuală şi cea anticipată şi dorită pentru orizontul ; c) Volumul III: Strategia de dezvoltare spaţială şi programul de măsuri (va transpune Strategia de dezvoltare a municipiului Ploieşti în aria de aplicare a planificării spaţiale; se va coordona cu PATICO elaborat sau în curs de elaborare). PATZ-PMP va avea următorul conţinut : I. PIESE SCRISE Volumul 1. Identificarea elementelor care condiţionează dezvoltarea - Cuprinde evidenţierea problemelor şi disfuncţionalităţilor, în vederea identificării elementelor care condiţionează dezvoltarea. PREAMBUL prezentare: tema-program, scop, necesitate, baza documentară, studii, planuri documentaţii şi strategii preluate, notificare ARPM, componenta echipei de elaborare şi a grupului de lucru ; STRUCTURA TERITORIULUI ANALIZAT care va cuprinde: 1.1. Localizare geografică 1.2. Cadrul natural şi mediul 1.3. Zone protejate şi peisaj cultural 1.4. Reţeaua localităţilor din zona periurbană analizată 1.5. Infrastructurile tehnice majore 1.6. Zonificarea teritoriului STRUCTURA SOCIO - DEMOGRAFICĂ care va cuprinde : 2.1. Evoluţia populaţiei şi potenţialul demografic 2.2. Resursele umane 59

66 STRUCTURA ACTIVITĂŢILOR (ECONOMIA) care va cuprinde : 3.1 Agricultura, zootehnia, silvicultura 3.2. Industria, producţia şi distribuţia energiei, construcţii 3.3 Turismul 3.4 Servicii economice CONTEXTUL TERITORIAL JUDEŢEAN, INTERJUDEŢEAN, REGIONAL ŞI NAŢIONAL care va cuprinde: 4.1. Coridoare de transport adiacente sau apropiate, por ţi de intrare; 4.2. Poli de atracţie externi cu influenţe asupra zonei studiate /poli interni cu influenţe extraurbane şi zonale; 4.3. Regiunea de dezvoltare în care este cuprinsă zona şi regiunile de dezvoltare vecine; 4.4. Alte zone periurbane şi metropolitane apropiate şi relaţionarea cu acestea. COOPERAREA INTERLOCALITĂŢI Volumul 2. Diagnostic prospectiv şi general Diagnosticul (auditul) reprezintă un şir de activităţi direcţionate către identificarea stării localităţilor şi a relaţiilor dintre acestea, la nivelul sistemului urban, dintr-o perspectivă comparativă. Diagnosticul va cuprinde informaţii privind factorii de atractivitate a zonei, competiţia regională, şi tendinţele de dezvoltare. Prin diagnostic se vor identifica: starea relaţiilor funcţionale din teritoriul periurban, aspectele majore din teritoriu, disfuncţionalităţi şi/sau disparităţile dintre localităţi, şansele de dezvoltare a zonei periurbane, pentru a pregăti formularea strategiei de dezvoltare spatială. Auditul stadiului de dezvoltare a zonei se va realiza prin activităţi de culegere de date numerice, date privind cadrul instituţional care guvernează dezvoltarea zonei, date privind capacitatea financiară la nivelul zonei. Aceste activităţi vor avea ca surse de informare date statistice, date culese din rapoarte locale și date culese prin interviuri/chestionare de la factorii cheie implicaţi în dezvoltarea locală. Auditul tendinţelor de dezvoltare a zonei se va realiza prin studii şi prognoze, precum şi prin analiza condiţiilor pieţei (capital, muncă, terenuri). Activităţile de diagnostic prospectiv vor fi orientate cu precădere către nivelul instituţional implicat în modelarea, dinamica cererii, organizarea şi finanţarea ofertei de servicii urbane. Analiza se va face pe componente cantitative şi calitative, ale caracteristicilor 60

67 economice şi sociale ale zonei. Analiza calitativă se va referii la consumatorii funcţiunilor urbane şi se realizează în scopul determinării atitudinii consumatorilor acestor servicii din punct de vedere al amplasamentului, a facilităţilor oferite de zonă. Diagnosticul prospectiv al dezvoltării - se va formula pe domeniile-ţintă şi componentele acestora. Diagnosticul prospectiv va integra rezultatele fazelor precedente, în vederea evidenţierii principalelor probleme pe domenii puncte slabe, precum şi a punctelor tari şi oportunităţilor de care beneficiază structurile teritoriale, sociale, economice şi de infrastructură tehnică. Evidenţierea disfuncţionalităţilor va permite precizarea şi structurarea factorilor restrictivi, respectiv favorizanţi, ai dezvoltării, precum şi stabilirea priorităţilor de intervenţie. Problemele, respectiv oportunităţile, vor fi raportate la necesităţile şi obiectivele colectivităţilor. Pe baza diagnosticului prospectiv şi a evaluării decalajului dintre situaţia actuală şi cea considerată necesară a fi atinsă pentru orizontul stabilit, se va formula diagnosticul general al teritoriului periurban. Diagnosticul general al teritoriului cuprinde: estimarea evoluţiei viitoare a structurii teritoriale majore; investigarea şi estimarea evoluţiei proceselor diagnosticate; evidenţierea problemelor şi oportunităţilor legate de desfăşurarea acestora. Vor fi diagnosticate prin prizma evoluţiei viitoare: structura teritorială majoră, infrastructura tehnică, procesele demografice şi sociale, infrastructura socială, structura sectoarelor de activitate, şi vor fi evidenţiate obiectivele de mediu prevăzute în legislaţia privind protecţia mediului şi în documentele programatice şi de acţiune elaborate de autorităţile pentru protecţia mediului. Diagnosticul general are ca scop integrarea rezultatelor fazei procedente, în vederea evidenţierii principalelor aspecte negative care afectează structurile teritoriale, sociale şi economice ale zonei, precum şi a atuurilor şi oportunităţilor de care acesta beneficiază. Se vor stabili astfel relaţiile dintre diferitele domenii, pentru a obţine formulări sintetice ale unor probleme complexe şi pentru a putea stabili ierarhia priorităţilor de soluţionare, în funcţie de gravitatea acestor probleme. În formularea diagnosticului prospectiv şi a diagnosticului general vor fi evidenţiate obiectivele de mediu, precum şi măsurile necesare pentru prevenirea, reducerea şi compensarea posibilelor efecte negative semnificative asupra mediului, precum şi măsurile de monitorizare, ca parte integrantă a documentaţiei. 61

68 Problemele identificate pot fi de diferite grade de complexitate şi amploare teritorială. Atât problemele, cât şi oportunităţile se pot referi la areale sau pot fi punctuale. Pe baza problemelor identificate şi a priorităţilor stabilite, se identifică acţiunile şi măsurile pentru asigurarea cerinţelor prioritare în cadrul domeniilor-ţintă analizate. Volumul 3. Strategia de dezvoltare spaţială a zonei periurbane Ploieşti Va prezenta în primul rând transpunerea strategiei de dezvoltare a Municipiului Ploieşti în aria de aplicare a planificării dezvoltării spaţiale. Strategia de dezvoltare spaţială va cuprinde: - obiective strategice generale care vizează dezvoltarea teritoriului pe termen mediu şi lung. Obiectivele strategice generale sunt formulate cu caracter de principii majore, care să indice direcţiile clare de dezvoltare ale zonei, prin valorificarea potenţialului natural, material şi uman propriu şi să asigure eliminarea şi/sau reducerea decalajelor dintre situaţia actuală şi cea dorită. Obiectivele strategice generale pot fi elaborate în alternative, acestea urmând să fie discutate cu autorităţile municipale şi judeţene, şi asumate politic de acestea. Obiectivele strategice generale se stabilesc în conformitate şi cu propunerile rezultate din documentaţiile de amenajare a teritoriului naţional şi judeţean, precum şi cu elementele rezultate din contextul teritorial - regional naţional şi european cum ar fi coridoare europene de transport, regiuni de dezvoltare naţionale, obiective de protecţia mediului, ş.a.m.d. - obiectivele specifice sau operaţionale trebuie să răspundă problemelor şi disfuncţionalităţilor identificate şi să se încadreze în obiectivele strategice generale. Acestea se vor formula în concordanţă cu obiectivele de bază ale politicilor de dezvoltare urbanistică care vizează diminuarea sau înlăturarea disparităţilor dintre diferitele domenii şi stimularea iniţiativelor locale pentru valorificarea resurselor locale, precum şi cu obiectivele de protecţie a mediului prevăzute în legislaţia privind protecţia mediului şi în documentele programatice şi de acţiune elaborate de autorităţile pentru protecţia mediului. Obiectivele specifice sau operaţionale vor oferi răspuns la principalele probleme relevate prin diagnostic şi la oportunităţile identificate în context teritorial, precum: îmbunătăţirea accesibilităţii, utilizarea terenurilor din zonele industriale dezafectate pentru activităţi din sectorul terţiar, amenajarea de baze de aprovizionare cu produse 62

69 alimentare perisabile, îmbunătăţirea condiţiilor de locuit, reprofilarea unităţilor de învăţământ în raport cu cerinţele pieţei muncii, diversificarea ofertei turistice, conservarea şi reabilitarea patrimoniului natural şi construit, inclusiv a peisajelor naturale. Strategia de dezvoltare spaţială a teritoriul zonal periurban al Municipiului Ploieşti va fi însoţită de un program de măsuri, alcătuit pe domeniile-ţintă şi componentele acestora. Programul de măsuri va fi un set coerent şi corelat de propuneri de dezvoltare/organizare/cooperare spaţială, a teritoriului, structurat pe etape şi responsabilităţi, în condiţiile legii. Implementarea măsurilor pentru prevenirea, reducerea şi compensarea efectelor negative semnificative asupra mediului, precum şi a măsurilor de monitorizare a efectelor implementării planului este obligatorie. Structura programului de măsuri a P.A.T.Z.-P.M.P. pe obiectivele specifice va fi următoarea: STRUCTURA TERITORIULUI PERIURBAN Cadrul natural şi mediul - măsuri pentru prevenirea, reducerea şi compensarea efectelor negative semnificative asupra mediului; Reţeaua localităţilor din zona periurbană dezvoltarea policentrică şi relaţionarea acestora. Măsuri pentru păstrarea agriculturii ca funcţiune de bază în zonele rurale. Măsuri privind implementarea sistematică a planurilor ce stabilesc destinaţia terenurilor în zona urbană şi aplicarea liniilor directoare pentru dezvoltarea activităţilor economice în beneficiul condiţiilor de viaţă ale locuitorilor; Infrastructura tehnică, propuneri de interconectare şi de cooperare între localităţiile din zona periurbană şi Municipiul Ploieşti. STRUCTURA SOCIO-DEMOGRAFICĂ Evoluţia populaţiei în următorii ani pe total, medii şi unităţi administrativ-teritoriale, măsuri pentru diminuarea migraţiei populaţiei ; Evoluţia resurselor de muncă, a populaţiei ocupate şi structura acestora; Măsuri pentru îmbunătăţirea stării de sănătate, a nivelului de instruire şi a nivelului de trai al populaţiei; creşterea gradului de confort al populaţiei prin adoptarea de măsuri pentru diminuarea nivelului de zgomot ambiental ; 63

70 Oferta locurilor de muncă şi distribuţia echilibrată raportată atât la suprafaţa teritoriului periurban cât şi la nevoia fiecărei localităţi componente. Măsuri pentru rezolvarea problemelor cauzate de navetism ; 2.4. Măsuri pentru reducerea decalajului de calitate a vieţii între mediul urban şi mediul rural ; 2.5. Măsuri pentru creşterea calităţii vieţii în zonele periurbane care au un potenţial structural pentru reechilibrare socio-economică şi care trebuie să fie legate mai strâns de centrele industriale şi economice ale Municipiului Ploieşti. STRUCTURA ACTIVITĂŢILOR ECONOMICE 3.1 Agricultura, zootehnia, silvicultura Măsuri pentru combaterea eroziunii solului, măsuri pentru diminuarea şi degradarea spaţiilor împădurite, măsuri de instituire a zonelor sanitare de protecţie prevăzute în normele sanitare faţă de fermele zootehnice (dacă este cazul). Măsuri pentru dezvoltarea agriculturii şi de protejarea terenurilor agricole şi împădurite Industria, producţia şi distribuţia energiei, construcţii - măsuri pentru diminuarea efectelor prin amplasarea, organizarea şi dezvoltarea marilor complexe urbane şi industriale, a infrastructurilor majore, a instalaţiilor şi echipamentelor extractive specifice zonei. Măsuri pentru folosirea raţională a terenului. Măsuri pentru înlocuirea obiectivelor economice dezafectate sau a căror evoluţie a fost puternic încetinită de restructurarea industrială şi de îmbătrânirea infrastructurii şi a echipamentului industrial, care este în cele mai multe cazuri monostructurat. 3.3 Turismul. Măsuri pentru promovarea turismului cultural şi a turismului de afaceri. Măsuri privind reabilitarea patrimoniului arhitectural şi conservarea patrimoniului natural, a monumentelor şi siturilor ca parte integrantă a unei politici de promovare a turismului. Măsuri pentru dezvoltarea bazei şi infrastructurii turistice necesare promovării turismului de afaceri. 3.4 Servicii economice - Măsuri pentru promovarea dezvoltării policentrice. Îmbunătăţirii condiţiilor de viaţă prin promovarea transportului public şi tuturor măsurilor care să împiedice o deplasare pronunţată a locuitorilor dinspre centrul municipiului spre zona periurbană sau invers. Măsuri privind promovarea transportului intermodal. Măsuri privind promovarea localizării serviciilor financiar bancare şi de asigurări necesare populaţiei locale în mod echilibrat în toate centrele localităţiilor din zona periurbană. Măsuri privind promovarea localizării micilor centre comerciale necesare populaţiei 64

71 locale în toate zonele centrale ale localităţilor periurbane. Măsuri privind promovarea localizării centrelor comerciale en-gros şi a centrelor logistice în zona periurbană a municipiului cu legături facile către culoarele majore de transport. CONTEXTUL TERITORIAL JUDEŢEAN, REGIONAL ŞI NAŢIONAL 4.1. Măsuri şi propuneri de dezvoltare a legăturilor la coridoarelor de transport şi a infrastructurilor majore regionale porţile de intrare în Ploieşti; 4.2. Măsuri şi propuneri de asigurare facilă a legăturilor de transport către Polii de atracţie interni Zonele industriale Ploieşti şi măsuri pentru diminuarea efectelor datorate tranzitului către polul de atracţie extern Zona Turistică Valea Prahovei ; 4.3. Propuneri pentru instituirea zonei de dezvoltare periurbane prin creearea asociatiei de dezvoltare intercomunitară Asociaţia Zona Periurbană şi Municipiul Ploieşti ; Măsuri şi propuneri pentru dezvoltarea legăturilor extraurbane şi zonale relaţionarea faţă de Zona Metropolitană Bucureşti și Zona Turistică Valea Prahovei. II. PIESE DESENATE Piesele desenate vor fi planşe/hărţi şi planuri întocmite la scăra 1:50.000, (eventual 1 :75.000) în funcţie de mărimea teritoriului, însoţite de scheme, cartograme şi/sau grafice. Pentru fiecare domeniu-ţintă se vor elabora, câte 2 planşe, astfel prima planşa va ilustra problemele şi disfuncţionalităţile rezultate din analize, iar cea de a doua va prezenta propuneri de dezvoltare/ organizare/ cooperare. Vor fi elaborate următoarele planşe : 1.1. Mediul probleme şi disfuncţionalităţi 1.2. Mediul propuneri de cooperare 2.1. Reţeaua de localităţi şi populaţia - probleme şi disfuncţionalităţi 2.2. Reţeaua de localităţi şi populaţia - propuneri de dezvoltare şi cooperare 3.1. Infrastructurile tehnice ale teritoriului - probleme şi disfuncţionalităţi 65

72 3.2. Infrastructurile tehnice ale teritoriului - propuneri de dezvoltare şi cooperare 4.1. Structura activităţilor şi zonificarea teritoriului - probleme şi disfuncţionalităţi 4.2. Structura activităţilor şi zonificarea teritoriului - propuneri de dezvoltare şi cooperare 5.1. Contextul teritorial - probleme şi disfuncţionalităţi 5.2. Contextul teritorial - propuneri de dezvoltare şi cooperare Conform Anexei nr. 1 la Legea nr. 350/2001 şi art. 95 din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală PATZ Periurban al Municipiului Ploieşti va fi aprobat, după obţinerea prealabilă a avizelor organismelor centrale şi teritoriale interesate, de către: 1. Consiliul Local al Municipiului Ploieşti şi Consiliile locale ale comunelor din zona periurbană pe teritoriul cărora a fost elaborat planul. 2. Consiliul Judeţean Prahova - ANEXA 1 - Documentaţia va fi avizată de următoarele instituţii centrale şi locale: AVIZE/ACORDURI Instituţia emitentă Temeiul legal Denumire şi obiect Aviz/acord I - ORGANISME CENTRALE 1 Ministerul Dezvoltării Regionale şi Locuinţei Direcţia generală de urbanism şi amenajarea teritoriului 2 Ministerul Apărării Naţionale Statul Major General Legea nr. 350/ Anexa nr. 1 OM nr. 1943/2001 Legea nr. 413/2002 OG nr. 5/2002 Legea nr. 315/2004 Ordin MAPN M.30/1995 (ordin comun cu MAI, SRI, MLPTL) Emiterea AVIZULUI pentru planuri de amenjare a teritoriului Emiterea AVIZULUI pentru planurile de amenajare a teritoriului 66

73 3 Ministerul Administraţiei şi Internelor OUG nr. 63/2003 aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 604/2003 Emiterea AVIZULUI pentru probleme privind organizarea adtivă a teritoriului 4 Ministerul Culturii şi Cultelor Comisia Naţională a Monumentelor Istorice Legea nr. 477&2003 Legea nr. 422/20012 Legea nr. 350/2001 Legea nr. 564/2001 Emiterea AVIZULUI pentru planurile de amenajare a teritoriului 5 Serviciul Român de Informaţii Ordin nr. 4221/1995 (Ordin comun cu MAPN, SRI, MLPTL) 6 Autoritatea Naţională pentru Turism HG nr. 31/1996 Legea nr. 350/2001 Emiterea AVIZULUI pentru planurile de amenajare a teritoriului Emiterea AVIZULUI pentru planurile de amenajare a teritoriului Ministerul Sănătăţii Inspectoratul General de Sănătate Publică 8 Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor Agenţia naţională de mediu 9 Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale Legea nr. 100/1998 OM nr. 331/1999 Legea nr. 350/2001 H.G. nr. 743/2003 Legea nr. 350/2001 Legea nr. 107/1998 Legea nr. 462/2001 OG nr. 91/2002 HG 408/2004 HG 1076/2004 Legea nr. 350/2001 HG nr. 1125/2004 Emiterea AVIZULUI pentru planurile de amenajare a teritoriului Emiterea AVIZULUI pentru planurile de amenajare a teritoriului Emiterea AVIZULUI pentru planurile de amenajare a 67

74 10 Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiilor Legea nr. 48/1998 Legea nr. 350/2001 teritoriului Emiterea AVIZULUI pentru planurile de amenajare a teritoriului 11 Ministerul Educaţiei şi Cercetării Legea nr. 350/2001 Emiterea AVIZULUI pentru planurile de amenajare a teritoriului 12 Ministerul Economiei şi Comerţului Legea nr. 350/2001 HG nr. 738/2003 Emiterea AVIZULUI pentru planurile de amenajare a teritoriului 13 Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei Legea nr. 350/2001 Emiterea AVIZULUI pentru planurile de amenajare a teritoriului 14 Agenţia Naţională de Dezvoltare Regională Legea nr. 350/2001 Legea nr. 315/2004 Emiterea AVIZULUI pentru planurile de amenajare a teritoriului zonal SNCFR RA Legea nr. 350/2001 HG nr. 3/2001 Legea nr. 235/2002 Emiterea AVIZULUI pentru planurile de amenajare a teritoriului 16 R.A. Administraţia Naţională a Drumurilor din România 17 R.A. Autoritatea Aeronautică Civilă Română Legea nr. 350/2001 Legea nr. 413/2002 HG nr. 3/2001 Legea nr. 350/2001 HG nr. 3/2001 Emiterea AVIZULUI pentru planurile de amenajare a teritoriului Emiterea AVIZULUI pentru planurile de amenajare a teritoriului 18 Regia Naţională a Pădurilor Legea nr. 350/2001 Emiterea AVIZULUI pentru planurile de amenajare a 68

75 19 Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale 20 Societatea Naţională de Transport Gaze naturale TRANSGAZ HG nr. 1125/2004 Legea nr. 350/2001 HG nr. 368/1999 Legea nr. 350/2001 OG nr. 60/2000 Legea nr. 351/2004 teritoriului Emiterea AVIZULUI pentru planurile de amenajare a teritoriului Emiterea AVIZULUI pentru planurile de amenajare a teritoriului 21 Agenţia Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Legea nr. 350/2001 Emiterea AVIZULUI pentru planurile de amenajare a teritoriului ORGANISME TERITORIALE 30 Consiliul Judeţean Prahova Comisia tehnică pentru urbanism şi amenajarea teritoriului Direcţia lucrări publice, investiţii, administrare şi exploatare a drumurilor judeţene 33 Consiliul Local al Municipiului Ploieşti Comisia tehnică de urbanism şi amenajare a teritoriului Legea nr. 350/2001 L nr. 215 si 326/2001 OG nr. 32 si 73/2002 Legea nr. 350/2001 OG nr. 43/1997 Legea nr. 350/2001- Anexa 1 Legea nr. 215/2001 Emiterea AVIZULUI pentru toate categoriile de planuri de amenajare a teritoriului Emiterea ACORDULUI PREALABIL pentru planuri de amenajare a tetritoriului Emiterea AVIZULUI pentru planuri de amenajare a teritoriului zonal la care unitatea admteritorială este interesată Consiliul local al comunelor din zona periurbană studiată. 37 Direcţia judeţeană pentru agricultură şi dezvoltare rurală Legea nr. 350/2001- Anexa 1 Legea nr. 215/2001 Legea nr. 350/2001 Legea nr. 477/2003 Emiterea AVIZULUI pentru planuri de amenajare a teritoriului zonal la care unitatea admteritorială este interesată. Emiterea AVIZULUI pentru planuri de amenajare a teritoriului 38 Direcţia judeţeană de telecomunicaţii Legea nr. 350/2001 Legea nr. 477/2003 Emiterea AVIZULUI pentru planuri de amenajare a teritoriului 69

76 39 Direcţia judeţeană de statistică Legea nr. 350/2001 Legea nr. 477/2003 Emiterea AVIZULUI pentru planuri de amenajare a teritoriului 40 Oficiul judeţean de cadastru şi publicitate imobiliară 41 Administraţia naţională a îmbunătăţirilor funciare Legea nr. 350/2001 Legea nr. 477/2003 Legea nr. 350/2001 Legea nr. 477/2003 Emiterea AVIZULUI pentru planuri de amenajare a teritoriului Emiterea AVIZULUI pentru planuri de amenajare a teritoriului 42 Direcţia judeţeana de cultură, culte şi patrimoniu cultural Legea nr. 350/2001 Emiterea AVIZULUI pentru planuri de amenajare a teritoriului 43 Inspectoratul teritorial de stat în construcţii Legea nr. 350/2001 Emiterea AVIZULUI pentru planuri de amenajare a teritoriului 44 Inspectoratul şcolar judeţean Legea nr. 350/2001 Emiterea AVIZULUI pentru planuri de amenajare a teritoriului 45 Agenţia regională pentru protecţia mediului Legea nr. 350/2001 HG nr. 1076/2004 Emiterea AVIZULUI pentru planuri de amenajare a teritoriului 46 Inspectoratul de poliţie judeţean Legea nr. 350/2001 Legea nr. 477/ Inspectoratul judeţean de protecţie civilă Legea nr. 350/2001 Legea nr. 477/2003 Emiterea ACORDULUI PREALABIL pentru planuri de amenajare a teritoriului Emiterea AVIZULUI pentru planuri de amenajare a teritoriului Regia Apele Române Legea nr. 350/2001 Legea nr. 477/2003 Emiterea AVIZULUI pentru planuri de amenajare a teritoriului 50 Direcţia muncii şi solidarităţii sociale Legea nr. 350/2001 Emiterea AVIZULUI pentru planuri de amenajare a teritoriului 51 Direcţia Regională de Drumuri şi Poduri Legea nr. 350/2001 Emiterea ACORDULUI PREALABIL pentru căi de 70

77 Legea nr. 477/ Regionala de Căi Ferate Legea nr. 350/2001 Legea nr. 129/1996 Legea nr. 477/2003 comunicaţie rutiere Emiterea ACORDULUI PREALABIL pentru căi de comunicaţii feroviare 53 Oficiul judeţean de studii pedologice şi agrochimice Legea nr. 350/2001 Emiterea AVIZULUI pentru planuri de amenajare a teritoriului 54 Direcţia silvică judeţeană Legea nr. 350/2001 Legea nr. 477/2003 Emiterea AVIZULUI pentru planuri de amenajare a teritoriului 55 Inspectoratul judeţean pentru sănătate publică Legea nr. 350/2001 Emiterea AVIZULUI pentru planuri de amenajare a teritoriului 56 S.C. Electrica S.A. Legea nr. 350/2001 Emiterea AVIZULUI pentru planuri de amenajare a teritoriului 58 Inspectoratul pentru situaţii de urganţă judeţean Legea nr. 350/2001 Legea nr. 477/2003 Emiterea ACORDULUI PREALABIL pentru planuri de amenajare a teritoriului Surse de documentare: Metodologie de elaborare şi cadrul conţinut al documentaţiilor de amenajare a teritoriului - în curs de aprobare Legea 350/2001 modificată şi alte actele normative enumerate în text Rezoluţia nr. 2 privind carta europeanã pentru amenajare teritorial/spaţialã - Torremolinos 1983 Principii directoare pentru Dezvoltarea teritorială durabilă a Continentului european CEMAT Hanovra 2000 Convenţia privind Peisajul European Florenţa

78 - ANEXA 2 - Unităţile administrativ teritoriale componente ale ZONEI PERIURBANE care vor fi incluse în P.A.T.Z. P.M.P. Localitate Suprafaţa U.A.T Populaţia la în Municipiul Ploieşti 5828 ha. (intrav.5190 ha.) locuitori Comuna Blejoi 2024 ha locuitori Comuna Bucov 4903 ha locuitori Comuna Berceni 3102 ha locuitori Comuna Bărcăneşti 3725 ha locuitori Comuna Brazi 4547 ha locuitori Comuna Târgşoru Vechi 4846 ha locuitori Comuna Ariceşti Rahtivani 8133 ha locuitori Comuna Păuleşti 5398 ha locuitori TOTAL ha locuitori 72

79 - ANEXA 3 - P.A.T.Z Periurban al Municipiului Ploieşti 73