Proiectului CONURBANT O abordare inclusivă, de la egal la egal a conurbaţiilor şi aglomerărilor urbane largi, pentru participarea la Pactul Primarilor

Transcription

1 An inclusive peer-to-peer approach to involve EU CONURBations and wide areas in participating to the CovenANT of Mayors Proiectului CONURBANT O abordare inclusivă, de la egal la egal a conurbaţiilor şi aglomerărilor urbane largi, pentru participarea la Pactul Primarilor Workshop informare şi instruire EIP pentru implementare şi monitorizare PAED în localităţile din Conurbaţia Timişoara TIMIŞOARA, 9 Mai 2014

2 An inclusive peer-to-peer approach to involve EU CONURBations and wide areas in participating to the CovenANT of Mayors / O abordare inclusivă, de la egal la egal a conurbaţiilor şi aglomerărilor urbane largi, pentru participarea la Pactul Primarilor este finanţat de Uniunea Europeană prin Programul Intelligent Energy Europe, Cod Proiect IEE/10/380/SI ,

3 Bugetul proiectului este de Euro, distribuită între partenerii de proiect, din care contribuţia Programului IEE este de 75 % Euro, iar 25% contribuţie proprie a partenerilor. Municipiul Timişoara are un buget de Euro, din care: Contribuţia Uniunii Europene este de 75 % Euro, Contribuţia Municipiului Timişoara - cofinaţarea cheltuielilor eligibile şi neeligibiile acoperită în proporţie de 25% din bugetul local prin munca echipei de implementare a proiectului ore de muncă/perioada de implementare a proiectului.

4 Proiectul CONURBANT are ca scop acordarea de sprijin oraşelor mari şi de mărime mijlocie precum şi comunităţilor locale mai mici din jurul acestora şi întăririre Proiectul CONURBANT are ca scop acordarea de sprijin oraşelor mari şi de mărime mijlocie precum şi comunităţilor locale mai mici din jurul acestora şi întăririrea capacităţii prin intermediul Convenţiei Primarilor, utilizând un mod de abordare de la egal la egal, suport şi instruire între oraşele mai puţin experimentate şi municipiile mai experimentate. şi municipiile mai experimentate.

5 Formarea Conurbaţiei Timişoara Proiectul CONURBANT a oferit suport pentru aderarea unui număr de 16 Comune la Convenţia Primarilor şi dezvoltarea a 10 PAED, din care 8 sunt aprobate prin HCL: -Primăria Oraşului Jimbolia -Primăria Comunei Bucovăţ -Primăria Comunei Cărpiniş -Primăria Comunei Dudeştii Noi -Primăria Comunei Dumbrăviţa -Primăria Comunei Ghiroda -Primăria Comunei Giarmata -Primăria Comunei Giroc -Primăria Comunei Moşniţa Nouă -Primăria Comunei Orţişoara -Primăria Comunei Peciu Nou -Primăria Comunei Pişchia -Primăria Comunei Remetea Mare -Primăria Comunei Sînandrei -Primăria Comunei Sînmihaiu Român -Primăria Comunei Şag

6

7 Pactul primarilor este un instrument-cheie al politicii energetice a UE. Oraşele şi regiunile au capacitatea de a acţiona în cele mai relevante sectoare ale cererii de energie. Dacă majoritatea regiunilor şi oraşelor europene au aderat la Pactul Primarilor, mai mult de jumătate din munca pentru atingerea ţintei de 20% ar fi făcută! Gunther OETTINGER Comisar European pentru Energie

8 Angajamentul asumat în momentul semnării Convenţiei Primarilor: Să depăşim obiectivele stabilite de UE pentru 2020, reducând cu cel puţin 20% emisiile de CO2 pe teritoriile noastre; Să elaborăm un Inventar de referinţă privind emisiile de CO2; Să prezentăm Planul de Acţiune pentru Energia Durabilă în termen de un an de la data semnării convenţiei; Să adaptăm structurile administrative; Să mobilizăm societatea civilă din zonele noastre geografice pentru a participa la dezvoltarea planului de acţiune; Să prezentăm un raport de punere în aplicare cel puţin o dată la doi ani; Să împărtăşim experienţa acumulată şi know-how-ul cu alte unităţi administrativ teritoriale să organizăm Zile ale energiei în cooperare cu Comisia Europeană; Să participăm în mod activ la Conferinţa europeană anuală a primarilor pe tema Energie durabilă pentru Europa ; Să difuzăm mesajul convenţiei;

9 PA 1 Managementul consorţiului PA 7 Comunicare, diseminare şi relaţionare PA 2 Instruire şi vizite de lucru PA 3 - Instituţionalizare PA 4 Dezvoltarea Planurilor de Acţiune privind Energiile Durabile PA 5 Realizarea Planurilor de Acţiune privind Energiile Durabile PA 6 Monitorizare şi evaluare PA 8 Activităţi de diseminare IEE

10 Cunoaşterea conţinutului şi obligaţiilor care incumbă administraţiei locale; Aprobarea prin Hotărâre a Consiliului Local; Semnarea Convenţiei Primarilor Constituirea echipei Informarea; Conturarea nevoilor /aşteptărilor; Formare echipă multidisciplinară; Numirea echipei prin Decizie a Primarului; Responsabilizare şi înţelegerea sarcinilor; Instruiri centralizate Impărtăşire a bunelor practici; Vizite de studiu; Abordare de la egalla-egal Suport; Instruire şi formare Colectare date şi informaţii Culegere de date; Selectarea sectoarelor PAED; Inventarierea consumurilor Cuantificare emisii CO2; Analiza emisiilor; Workshop; Analiza acţiunilor precedente; Analiza priorităţilor; Elaborarea Inventarului de Referinţă al Emisiilor

11 Analiza IRE - Domeniile majore de acţiune: Echipamente/instalaţii comunale/orăşeneşti; Transportul public, privat şi comercial Iluminatul public Producţia de energie regenerabilă; Achiziţii publice Planificare urbană strategică Gestiunea deşeurilor Mobilizare şi responsabilizarea cetăţenilor Agricultură ecologică / sustenabilă Comunicare şi diseminare/instruire; INDUSTRIA a fost exclusă în SEAP-urile Conurbaţiei Timişoara, nefiind în sfera de influenţă a autorităţii publice locale; Rezultatul: Reducerea cu cel puţin 20% a emisiilor de CO2 până în 2020!

12 Stabilirea unei viziuni; Stabilirea obiectivelor şi ţintelor; Definirea obiectivelor şi acţiunilor SMART; Prioritizare; Definirea termenelor de implementare (scurt/ mediu/ lung Stabilirea obiectivelor şi ţintelor Elaborarea PAED Grupuri de lucru; Analiza şi evaluarea potenţialului de reducere a emisiilor CO2; Alocarea bugetului estimativ/acţiune; Desemnarea responsabililor pentru implementarea acţiunilor PAED; Dezbaterea publică; Analizarea propunerilor, evaluarea şi analiza relevanţei; Aprobarea PAED prin hotărâre a Consiliului Local; Înregistrarea pe pagina web a Convenţiei Primarilor; Angajamentul politic Implementarea PAED Aprobarea PAED de către JRC; Verificarea feedback Raport JRC; Reverificarea unor date ale PAED, corectare /reînregistrare pe pagina Covenant of Mayors; Desemnarea responsabilor; Implicarea în implementare a consilierilor locali;

13 Activităţile desfăşurate în cadrul Proiectului: - 2 Sesiuni de instruire pentru funcţionarii publici din Conurbaţie; -S-au desfăşurat întâlniri ale membrilor echipei de implementare a Proiectului din cadrul Primăriei Timişoara cu reprezentanţii primăriilor; -16 Hotărâri ale Consiliului Local pentru participarea la Proiectul CONURBANT şi de aderare la Convenţia Primarilor; - 16 Echipe de implementare a proiectului în cadrul fiecărei primării; - Instituţionalizare - interviuri privind status-ul fiecărei autorităţi publice locale în ceea ce priveşte acţiunile desfăşurate, în implementare sau prognozate pentru sectoarele relevante ale PAED; - 16 Inventare de Referinţă al Emisiilor de CO2; -Instituţionalizare; -Participare la sesiuni internaţionale 2 workshop-uri internaţionale; -Participarea la Vizite de studiu Freiburg, Octombrie 2013; -16 Forumuri locale pentru energie şi grupuri de lucru participanţi din sfera administraţiei publice locale, companii, societatea civilă, ONG-uri, utilizatori finali; -8 Planuri de Acţiune pentru Energia Durabilă aprobate prin Hotărâre a Consiliului Local şi 4 Planuri de Acţiune pentru Energia Durabilă în lucru;

14 Rezultatele proiectului: - Îmbunătăţirea capacităţii comunităţilor participante în cadrul proiectului prin instruire şi vizite de lucru - Suport pentru realizarea Planului de Acţiune pentru Energii Durabile; - Crearea unei baze de instituţionaliare pentru Planurile de acţiune privind energia durabilă ale municipalităţilor, în scopul garantării durabilităţii lor - Crearea unei sinergii şi integrarea acţiunilor comune între municipalităţile tutor, cele instruite şi conurbaţii - Sprijin pentru municipalităţi în implementarea a cel puţin 3 acţiuni în perioada primului an după finalizarea Planurilor de acţiune privind energia durabilă - Diseminarea şi popularizarea rezultatelor, realizărilor şi documentelor realizate pe perioada de derulare a proiectului

15 Rezultatele Proiectului CONURBANT 8 SEAP-uri aprobate prin Hotărâre a Consiliului Local

16

17 PAED-ul este un DOCUMENT STRATEGIC, a cărui implementare presupune: Implementarea de măsuri - proiecte de mică anvergură sau programe (un cumul de mai multe proiecte); Project Management; Munca în echipă; Motivarea echipei; Monitorizarea continuă a consumurilor; Monitorizarea continuă a implementării măsurilor, pragmatic şi coerent Cointeresarea continuă a diferitelor părţi forumuri locale pentru energie, grupuri de lucru; Schimb de experienţă cu alte comunităţi sau municipalităţi;

18 Criterii de acceptare a Planului de Acţiune pentru Energia Durabilă de JRC (Joint Research Centre) 1. PAED-ul trebuie să fie aprobat de către o autoritate oficială, în cazul autorităţilor publice locale de către Consiliul Local; 2. PAED-ul trebuie să specifice în mod clar care este obiectivul/ţinta de reducere a emisiilor de CO2 până în 2020 (având stabilit un minim de 20%). 3. Rezultatul Inventarului de Referinţă al Emisiilor (IRE) trebuie să fie complet şi trebuie să acopere sectoarele cheie de activitate. 4. PAED-ul trebuie să includă un set de acţiuni în sectoarele-cheie de activitate. (care să fie definite şi descrise SMART); 5. Şablonul / Tabelul PAED, aşa cum este el elaborat de către CoMo trebuie să fie corect completat şi înregistrate pe pagina oficială a Convenţiei Primarilor (aplicaţie IT dedicată); 6. Datele introduse în şablonul SEAP, în limba engleză, trebuie să fie coerente şi complete, având bine definite bugetele estimative pentru implementare, responsabilii pentru implementarea acestora, termenele de realizare, reducerea de emisii CO2/acţiune;

19 Implementare şi monitorizare Dezvoltarea indicatorilor de monitorizare; Colectare date pentru monitorizarea emisiilor CO2 şi a stadiului de implementare; Procedura de monitorizare dedicată; Definire instrumente lucru şi project management; Controlul implementării măsurilor PAED; Evaluare şi raportare Măsurare, verificare, raportare; Raportarea performanţei a gradului de implementare a PAED; Raport implementare şi monitorizare 2 ani; Raport de implementare şi monitorizare PAED la 4 ani, când se reface Inventarul de Referinţă al Emisiilor;

20 Procedură dedicată implementării, monitorizării şi raportării implementării PAED Scopul procedurii este acela de a crea cadrul organizatoric şi funcţional pentru implementarea, monitorizarea şi evaluarea implementării acţiunilor PAED, în vederea atingerii obiectivelor stabilite, de reducere a emisiilor de GES, reducere a consumului de energie cu 20% până în anul 2020 şi creşterea producţiei de energie din surse de energie regenerabile. Principiile generale aplicabile sunt cele prevăzute în legislaţia privind protecţia mediului, a Pachetului legislativ Energie Schimbări climatice şi priorităţile Strategiei Europa 2020: creştere inteligentă: dezvoltarea unei economii bazate pe cunoaştere şi inovare; creştere durabilă: promovarea unei economii mai eficiente din punctul de vedere al utilizării resurselor, mai ecologice şi mai competitive; creştere favorabilă incluziunii: promovarea unei economii cu o rată ridicată a ocupării forţei de muncă, care să asigure coeziunea socială şi teritorială.

21 Obiectivele şi scopul procesului Stategia locală şi Planul de Acţiune pentru Energia Durabilă conţine obiective privind reducerea emisiilor de CO 2 pe teritoriul administrative al municipiului Tiomişoara cu cel pu\in 20% până în anul 2020, având ca an de referinţă anul 2008, reducerea consumurilor energetice şi creşterea utilizării energiei din surse regenerabile, precum şi măsuri de adaptare la efectele negative schimbărilor climatice asupra sistemelor naturale şi antropice urbane. Realizarea obiectivelor incluse în Planul de Acţiune pentru Energia Durabilă impune participarea activă a tuturor sectoarelor relevante în domeniu care, sub coordonarea Echipei de coordonare a implementării, monitorizării şi evaluării, prin politici şi măsuri specifice sectoarelor respective, vor conduce la atingerea obiectivelor identificate în această strategie.

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31 Knowing is not enough; we must apply. Willing is not enough; we must do. - Johann Wolfgang von Goethe An idea that is developed and put into action is more important than an idea that exists only as an idea. - Buddha

32 MUNICIPIUL TIMIŞOARA Pagina web a Proiectului CONURBANT-ului: Pagina web Primăria Municipiului Timişoara: Pagina web a Direcţiei de Mediu: Vă mulţumesc pentru atenţie! Consilier Iudit BERE SEMEREDI Manager Proiect CONURBANT Mobil: Tel/Fax: iudit.bere@primariatm.ro