1 Date: 13-02-18 Sex and nonsense Laws continue to be irrational. Punish the real sex crimes and legalise consensual sex Robin David is resident editor of The Times of India's Chandigarh edition with interest in books and cricket. A man can have sex with his wife without her consent in effect legally rape her but two adults who have consensual sex are committing a crime if even one of them is married to another person. That is how irrational India s laws relating to sex and sex crimes continue to be, 70 years after Independence and more than five years after the brutal Nirbhaya gang rape shook the country s conscience. The country s conscience was shaken yet again with a string of Nirbhaya-like cases in the last couple of months in Haryana. It is obvious that nothing has changed on the ground despite the protest marches, despite the candlelight vigils and despite a harsher law being enacted in 2013. It is now time for us to decide if we want to keep shaking our conscience each time a rape takes place or if we want to really do something concrete to drive down the number of such crimes. It is quite clear that having harsh laws alone will not counter rape and other crimes against women. You need a more sensitive police force which does not see itself as the guardian of family honour and you need higher conviction rates in rape cases across the country.the government too needs to wake up to today s realities and not make jumpy attempts at trying to please the most regressive elements in our society. Its attempt at putting restrictions on so-called explicit condom ads on television gave out a message that it is out of sync about how people view sex, let alone sex crimes. In recent days, the Supreme Court has shown a willingness to bring some sense into the sex-related laws, but you are left wondering if it is taking one step forward and two steps back.among the more sensible orders is the one which clarifies that a man who has sex with his minor wife would be guilty of rape. Also, the judges are keen to apply the landmark ruling on privacy as a guiding light to decriminalise consensual gay sex. But barely three days before the observations on Section 377, a three-judge bench of the court also agreed to revisit Section 497 of the Indian Penal Code which bars women from being booked for adultery. As TOI had reported on January 6, the judges want to see if women can be treated as equal partners in the crime of adultery and be sent to jail for up to five years like men are. However, at a time when most developed countries have decriminalised adultery, should we really be asking whether women too should be booked for having sex outside the bounds of marriage? Shouldn t we be asking, instead, if it is time to do away with adultery as a crime altogether? If consent between adults is the basis for considering the decriminalisation of gay sex, then the same argument should apply
2 for adultery as well.defenders of the adultery law argue thatt in almost all countries the law is expected to protect and preserve the moral principles of civilised society. But morality is a fluid entity that evolves and changes with time. It wasn t tooo long ago that the practice of sati and child marriage had moral sanction. They don t any more. Among Asian countries which legalised adultery recently is South Korea. In its order in 2015, the country s constitutional court defended its order by using the privacy argument. The judges said that even if adultery deserved to be condemned as immoral, the state should not intervene in the private lives of individuals.now that India too has clearly defined the scope of privacy, it is time for the state to step away from matters of love and sex and let grown up, mature individuals decide whether they want to remain in a marriage after one of them has cheated or whether they want to go their own separatee ways.the biggest challengee before the state, however, is sensitising the lower rung of the police force to the needs and demands of women who are increasingly aware of their rights. These cops are the first point of contact when a rape survivor and her family seek justice. These men often carry the same baggage of biases as a society that is keen to hold women responsible for rape. The Justice JS Verma committee, formed after the Nirbhayaa gang rape, has attacked exactly this attitude and said in its report that we need to rid ourselves of the concept of shame while adjudicating rape cases. That the police should not see itself as the arbiter of honour.while there has been come criticism of the committee s report, it has to be applauded for putting the focus on bodily integrity while discussing women s safety. It says, The fundamental rights of women include safety and bodily integrity. The said rights, in turn, include secure spaces where they can exercise autonomy and free will. It is now time for us to use the Supreme Court s privacy ruling and sensiblee recommendations from documents like the Verma committee report to create a more contemporary set of rules to govern our sex-related laws and crimes. Trade marking out jurisdiction Date: 13-02-18 Hemant Singh, [The writer is managing partner, Inttl Advocare] Recently, the Supreme Court rightly observed that there needs to be a mechanism in place to expeditiously dispose of intellectual property rights (IPR) cases. But there are some inherent challenges in the existing legislative framework that, unlesss addressed immediately, will continue to operate as bottlenecks.one such impediment is Section 124 of the Trade Marks Act, 1999, which mandates the stay of a civil suit, if the validity of the trademark is questioned by either party. Section 125 further states that in such cases, cancellation petitions can only be filed and decided before the Intellectual Property Appellate Board (IPAB), a statutory tribunal created by the 19999 Act.
3 Consequently, the quick disposal of trademark litigation is significantly hindered on account of legislative dichotomy of jurisdiction created by Sections 124 and 125 of the Act. Under the Trade and Merchandise Marks Act, 1958 (the 1958 Act), high courts were conferred with dual jurisdiction to decide issues of infringement as well as invalidity of registered trademark arising in a civil suit. But Sections 124 and 125 of the 1999 Act conferred jurisdiction exclusively upon the IPAB. The Act further mandates that until a decision on the issue of invalidity is arrived at by the IPAB, the infringement suit pending before the civil court would remain stayed, adding to the anguish of brand owners and to the backlog of pending cases before courts. To further complicate matters, Section 124 also states that in case the issue of invalidity is raised by either party in the suit, the civil court has to first take a prima facie view on the tenability of such a plea. Consequently, if the court rejects the plea of invalidity as untenable, the IPAB loses its jurisdiction to entertain a cancellation petition in respect of the registered trademark subject matter of the infringement suit. The decisions of the IPAB are invariably subjected to review by high courts by way of writ petitions and appeals going right up to the Supreme Court. What happens to the stayed trademark suits till then? The need of the hour is to comprehensively amend the provisions of Section 124 and 125 to prevent dormancy of pending litigations. In all other spheres of IPR, the courts are empowered to decide the issue of invalidity. So, it belies logic that only in the case of trademark infringement, the high court is barred from deciding the issue of invalidity. The time has come to reinstate the jurisdiction of the high court to decide the issue of invalidity of registered trademarks as it originally was under the 1958 Act. Time to wind down small savings schemes ET Editorials Date: 13-02-18 It makes sense for the government to let savers close their small savings accounts prematurely. These schemes include the popular Public Provident Fund (PPF), a long-term saving product on which tax is exempt at the time of contribution, up to a limit, during accumulation and at the time of withdrawal.but this comes at a high cost to the government, which has to bear the interest cost and forgo tax. With the diversification of the processes and instruments through which household savings get mediated to the productive sectors of the economy and to the government, the need for the traditional small savings schemes has come down. Most states, barring Madhya Pradesh, Arunachal Pradesh, Kerala and Delhi, have moved away from highcost small savings and towards cheaper open market loans. It is time to wind down such crude instruments.savers have the option of superior alternatives such as the National Pension System (NPS), which gives them access to more diverse forms of claims on the economy s production capacity.
4 The reform that is required is to encourage the NPS and the Employees Provident Fund Organisation to allocate a part of their large corpus to long-term asset classes such as private equity. For savings that are not locked in for the long period, savers have a variety of mutual funds.the small savings schemes are a drain on the public exchequer, a regressive subsidy to those who are well-off enough to save at the expense of the really poor.states had to mandatorily bear 80%, later 50%, of small savings via the National Small Savings Fund, which aggregated the collections and lent them on to states with extended maturity. But an elongated maturity of the loan meant a higher interest burden, that hurt state finances, leading them to desert small savings. भ रत कब तक बन रह ग न न-म य आय व ल द श? Date: 13-02-18 भ रत क वक सत द श क प म त द ल ह न क आस र कम ह लग रह ह क वल आम लच ल बदल व स ह इस हक कत क प म त द ल कय ज सकत ह पस र म त र, (ल खक ऑक सफडर इ टरन शनल ग र प क च यरम न ह ) हर क स ल भ रत आ थर क वक स दर, बजट और र जक ष य घ ट क ल कर चच र ओ म मशग ल रहत ह अहम सव ल यह ह क भ रत कस दश म ज रह ह? क य यह नकट भ व य म एक सम द ध वक सत द श बन ज एग? च न त न दशक (1979-2009) तक 10 फ सद क दर स प रग त करत रह ह भ रत न भ 1991 स ल कर 2016 तक कर ब स त फ सद क दर स वक स कय ह भ रत क प रग त पथ उन र जन तक घटन ओ स भ प रभ वत रह ह जनक च न क स मन नह करन पड़त ह इसक अल व आ थर क स ध र क ल कर हचक भ रह ह वक स क न म पर ज तकर स त म आई म ज द सरक र क प रदशर न त ख स नर श जनक ह सरक र न न टब द और ज एसट क ल ग कय ह ल कन द श क इसक क मत 1-2 फ सद व द ध क त र पर च क न पड़ ह ज एसट न त स म य ध रण स कह अ धक म यम-अव ध क न कस न पह च य ह श आत द र म नर द र म द क ल कर दख य गय भर स च र स ल ब द हलन लग ह व भ न क यर क रम क क रय वयन म सरक र क प रदशर न मल -ज ल रह ह मह वप णर स ध र पर आग बढऩ क क शश ह नह क गई ह भ रत क अब म ल म ह चल ह क म द क फ सल आव ग म लए गए ह त ह आग भ यह सल सल ज र रहत ह त भ रत क एक ' वक सत' द श बनन म कतन ल ब वक त लग ज एग? द घर क लक आ थक प र य क ल कर खड़ ह न व ल सव ल ज यज ह 19व सद म अज ट न और ब र ज ल क वक सत ह न क प रज र स भ वन जत ई ज त थ पछल सद क म य तक इन द न इल क क प र त य क त आय द क षण क रय क प च ग न ह आ करत थ ल कन इतन समय ब द भ ब र ज ल म य आय क ज ल म उलझ ह आ ह अज ट न उ च आय वगर म आन क ब द भ वक सत ण स न च ह ह इन द श क बज य प वर ए शय क कह गर ब द श (द क षण क रय, त इव न, स ग प र और ह गक ग) इस सल सल क त डऩ म सफल रह इन द श क वक सत ह न क उ म द कस न नह क थ ल कन
5 य 'उड़त र जह स' अब ' वक सत' ह च क ह च न द नय क द सर बड़ मह श क त बन च क ह और ऐस च न क अपन आक क ष एव त य र स कह पहल ह आ ह यह अलग ब त ह क च न अब भ ' वक सत' नह ह प य ह च न क समय-प वर उभ र क आ शक वजह त अम रक क लए श क गई ड न ड ट र प क 'ड म प इरल' म हम भ ह इसम म भ -स म रक श क त ह न क स थ व वक व वसन यत पर भ ज र दय गय ह कस क भ अचरज ह सकत ह क 1950 म भ रत क प र त य क त आय च न जतन ह थ जब क क रय और त इव न क वल 50 फ सद ह आग थ एक द श क त र पर भ रत प वर ए शय क त लन म कह अ धक क षमत रखत थ, उसक श सन प रण ल भ अ धक वक सत थ और स म जक थरत भ य द थ ल कन भ रत क प र त य क त आय 2017 म च न क एक च थ ई ह रह गई अ तरर ट र य म द र क ष क म त बक 2017 म भ रत क प र त य क त आय 1852 ड लर रह ज त इव न स 13 ग न और द क षण क रय स 16 ग न कम ह य एई और क व त ज स ख ड़ द श भ स ग प र और ह गक ग क प र त य क त आय तर ह सल कर च क ह म लत: प रव स मक पर आ त इन द श म वक सत द श ज स आध रभ त ढ च ह और व सम द ध भ म न ज त ह ल कन उ ह वक सत द श क ण म नह रख गय ह स म जक एव स क तक म य, य य प रण ल क ग णव त, य क तगत वत त रत, म नव धक र, त र -प ष सम नत, य वह रक म नक और स थ गत एव क प र ट सक षमत क नज रय स द ख त ख ड़ द श क स थ च न भ सम द ध ह न क ब वज द ' वक सत' नह म न ज एग वक सश ल द नय 1960 स 2000 क अव ध म क फ हद तक प चम क ल कत त रक म डल क गल लग त रह ल कन च न न भ सफलत ह सल कर इसक वक प प श कय ह ह ल क यह वक प भ रत ज स बह लव द, य क तपरक, अर जक एव अन श सनह न (धमर नरप क ष?) द श क लए उतन आकषर क नह ह ग भ रत म अ धन यकव द एव नर क श श सन क य पक व क यर त मलन क उ म द कम ह ह म ज द श सन यव थ म भ रत क 'ल कत त र' म आम लच ल बदल व आ रह ह यह एक बह स ख यकव द द श क स करण बनत ज रह ह जसम भ ड़त त र क भ अ श सम हत ह यह प क त न क ह द स करण लगन लग ह यह इस ओर इश र करत ह क भ रत जस र त पर चल पड़ ह वह उस वक सत बन न क लए सह नह ह ग आ खर क य? ऐस उद हरण भर पड़ ह ज स धन-स प न द श क भ म यम आय क ज ल म फ सन स बच न क लए ज र र त र द न व ल त व क कह न बय करत ह ल कन इस प र क रय म ह न व ल न कस न क य ख य करन व ल क ई भ सशक त आ थर क सद ध त नह ह भ रत न न-म यम आय वगर क ज ल म फ सन स नह बच सकत ह इसक वजह यह ह क हम र श सन यव थ एक ऐस र जन त स नद शत ह रह ह ज न त ओ क हत क प ट करत ह, ज व त एव यवस य क बड़ ह स क व म व रखत ह य नय त रत करत ह तथ न त ओ और नय मक क अपन पक ष म कर ल न व ल घ र प ज व द क समथर क ह इसम सक षमत एव न तकत क न न तर क चलत स थ गत सक षमत क क ष त पह चत ह, शक ष एव व य, वज ञ न, तकन क एव श ध- वक स म पय र त नव श नह ह त ह म द इन ख मय क द र करन क ब त करत रह ह ल कन उसक लए बह त कम कदम उठ ए गए ह भ रत क प र त य क त आय क ब र म ग णत य आकलन कय ज त रह ह क अगर यह स ल न 5.5 फ सद क व त वक व द ध दर क भ बन ए रखत ह त हर क 13 स ल म द ग न ह ज एग ल कन इतन वक स दर भ क फ नह ह क य क प वर ए शय ई द श क प रदशर न इसस ब हतर रह ह अन भव क आध र पर कह ज सकत ह क ल ब वक स पथ म क छ समय तक त प रग त क ब द श थलत क द र भ आत ह अगर व कई म यह आय द ग न ह त ह त भ रत क प र त य क त वषर 2030 म 3,700 ड लर, 1943 म 7,400 ड लर और 2056 म 14,800 ड लर तक ह ज न च हए ल कन वषर 2056 तक उ च आय व ल वक सत द श क प र त य क त आय 1 ल ख ड लर स अ धक
6 ह ग क य भ रत च र दशक ब द भ 15,000 ड लर क प र त य क त आय क तर पर पह च प एग और वक सत द श क दज र ह सल करन क ब र म स च सकत ह? इसक स भ वन कम ह लग रह ह आ थर क व द ध बन ए रखन क स थ उसम त ज भ ल न ह ग सम य यह ह क भ रत य श सन क स वर ज नक स थ गत क षमत म ïस ह रह ह नयम बन न अ छ ब त ह ल कन उनक अन प लन एव नयमन क क फ व त र दय ज रह ह नज क ष त र क सक षमत अ धक ह त ह ए भ अ धक श क प नय क कत र धत र पहल करन स परह ज करत ह इन व त वकत ओ क द ख त भ रत क न न-म यम आय वगर स ऊपर ज प न क स भ वन ए कम ह ह व स स थ गत बदल व म त ज दख कर ह ल त स ध र ज सकत ह य य क च खट पर न अटक वक स Date: 13-02-18 ड. भरत झ नझ नव ल, (ल खक व र ठ अथर श त र व आईआईएम, ब गल क प वर प र य पक ह ) हर वषर बजट क प वर स य पर क द र सरक र क ओर स आ थर क सव क षण ज र कय ज त ह इस रपट म ब त वषर क ल ख -ज ख दय ज त ह इस वषर क सव क षण म आ थर क वक स पर य यप लक क प रभ व क भ बत य गय इसम कह गय क वक स क तम म य जन ओ पर क टर न ट द रख ह, जसक क रण व क पड़ ह इन ट क क रण 52,000 कर ड़ क य जन ए क ह ई ह ज स सड़क बन न क लए कए ज रह भ म क अ धग रहण पर क टर न ट द दय त उस सड़क क क म क गय क प र ज क ट अथर यव थ पर नक र मक असर ड लत ह कर ब स ढ़ स त ल ख कर ड़ स य द क वश ल र श भ अद लत और य य धकरण म ल बत म मल क क रण फ स ह ई ह यह ज ड प क 4.7 फ सद ह वक स प रय जन ओ क थमन और ट क स क र श क ल बत रहन क एक क रण य य ध श क अपन पस द क व द स नन क प रव त भ ह सकत ह य न रह क स प र म क टर क जज क ब च ब त दन उपज वव द इस ब त क ल कर थ क कस व द क क न स न ग? स म यत: यह प रध न य य ध श क क ष त र धक र म रहत ह क वह व द क आव टन कर क छ वक ल क म न त च फ ज टस व र क छ ख स व द अपन चह त जज क दए ज रह थ द सर व र ठ जज न आप त जत ई क ऐस व द क आव टन म उनक भ ह स ह न च हए ह ल क अब यह वव द ठ ड पड़ गय ह हम र य यप लक व य त ह इस यव थ म वतर म न जज व र नए जज क नय क त क ज त ह नय क त क यह प र क रय ग त रहत ह एक अन म न ह क ह ईक टर एव स प र म क टर म 80-90 प र तशत नय क तय जज क प रजन म स ह त ह ज स घर क म खय कस ब ट पर म हरब न ह त द सर ब टय प छन क स हस नह करत इस प रक र जज क क ल जयम व र जज क ब ट क क य नय क त कय गय, यह क ई प छ नह सकत ज स रय सत क द र म र जमहल स फरम न ज र ह त थ, उस प रक र आज जज क नय क त क फरम न ज र ह त ह ऐस कस ल कत त रक द श म नह ह त
7 अथर यव थ क ढ ल पन क एक क रण जज क स भ वत भ र ट च र भ म न ज त ह, ज क उनक व य तत क क रण प णर प स र क षत ह इस सम य क हल क लए एनड ए सरक र न न शनल य ड शयल एक उ ट ब लट क न न बन य थ इस क न न म यव थ थ क ह ईक टर और स प र म क टर क जज क नय क त एक ऐस क ल जयम व र क ज एग, जसम य यप लक, सरक र और वत त र न ग रक सद य ह ग ऐस ह न पर जज अपन चह त क नय क त नह कर प त इस लए क ई आ चयर नह क इस क न न क स प र म क टर न यह कहत ह ए ख रज कर दय क य यप लक क क यर म वध यक क ह तक ष प व क र नह ह इसक नत ज यह ह आ क जज क स भ वत भ र ट च र र क षत बन रह ल कन स प र म क टर क नणर य क एक स थर क पक ष भ ह आज ह ईक टर और स प र म क टर म बड़ स ख य म व द सरक र क मनम न क व द ध द यर ह त ह तम म जज इन म मल क न त रण नभ र कत स करत ह व सरक र क व द ध नणर य द त ह, ज स क यल ल क और 2ज प क ट रम क आव टन म स प र म क टर न कय थ इन नणर य स द श क भ र ल भ भ ह आ ह अद लत व र सरक र क व द ध नणर य द न इस लए स भव ह, क य क व व य त ह उनक नय क त द सर जज व र क ज त ह, सरक र व र नह उ ह सरक र हट भ नह सकत ह इस सबक ब वज द हम र स मन च न त ह क य यप लक क ग पन य क यर श ल क प रदश र और जनत क प र त जव बद ह क स बन य ज ए, जसस य यप लक म य त भ र ट च र पर नय त रण ह ऐस करत ह ए य यप लक क सरक र क गर त स ब हर भ रखन ह, त क सरक र क गलत कदम पर य यप लक क अ क श बन रह हम क ए और ख ई क ब च फ स ह अगर य य ध श क नय क त क अ धक र उ ह ह द त ह त ब दरब ट ह न क आश क बन रह ग और अगर यह अ धक र सरक र क द त ह त य यप लक क वत त रत क हनन ह सकत ह इन द न स बचन क एक र त इल ह ब द ह ई क टर क ह ल क एक नणर य स नकलत ह उसक समक ष एक वव द ब द रक म क श कर च यर क नय क त क ल कर थ व म व प न द एव व म व स द व न द, द न क नय क त क ह इक टर न अव ध प य स म य पर पर क अन स र वतर म न श कर च यर व र अगल श कर च यर क नय क त एक इ छ पत र क व र क ज त ह आज यह प र क रय स प न नह ह सकत ह, क य क श यद ह क ई श कर च यर इस तरह स नय क त कय गय ह ऐस म ह ईक टर न नणर य दय क नए श कर च यर क नय क त क श व वत प रषद, भ रत धमर सभ म डल और त न अ य श कर च य व र स म लत प स क ज ए इसस यह सद ध त नकलत ह क द सर वत त र य क तय व र नय क त क ज ए और उनक पहच न द सर व ध तर क स क ज ए ऐस नह ह क ह ईक टर न क ह मनच ह प च य क तय क श कर च र य नय क त करन क अ धक र द दय ह क श व वत प रषद, भ रत धमर सभ म डल एव त न श कर च यर क ह अलग प र क रय ओ व र नय क त ह त ह इसम क टर और सरक र, द न क ह ह थ नह ह त इस प र क रय क ह ईक टर और स प र म क टर क जज क नय क त क लए अपन य ज सकत ह जज क नय क त ऐस वत त र य क तय व र कर ई ज ए, ज द सर व ध तर क स नय क त ह त ह और ज क टर व सरक र, द न स वत त र ह मसलन, एक ऐस क ल जयम बन य ज सकत ह, जसम एक सद य ब र क उ सल ऑफ इ डय क अ यक ष ह, द सर इ ट य ट आफ च टर डर एक उ ट स ऑफ इ डय क अ यक ष ह, त सर म लम पसर नल ल ब डर क अ यक ष ह, च थ सबस ब ज गर श कर च यर ह और प चव सबस बड़ ट र ड य नयन क अ यक ष ह य सभ कस अलग प र क रय व र अपन पद पर पह च ह त ह इनक चयन म क टर और सरक र क भ मक नह ह त इस प रक र क क ल जयम व र ह ई क टर और स प र म क टर क जज क नय क त और स थ ह उनक भ र ट च र पर क रर व ई क ज ए, त द श य यप लक क ब दरब ट और य यप लक पर सरक र क शक ज, द न ह आश क ओ स म क त ह ज एग यह आप त उठ ई ज सकत ह क जज क क ब लयत क पहच न श कर च यर व र क स क ज सक ग? यह भय नम र ल
8 ह जस तरह जज व र ट क स क ब हद प च द म मल म नणर य दए ज त ह, उस तरह इन व श ट य क तय व र जज क क ब लयत क ब र म म भ नणर य दए ज सकत ह ज रत नय क त प र क रय म प रद शर त ल न क ह, स थ ह उसम वतर म न जज क ह तक ष क षप क अ त करन क भ तब अद लत व र ट कम दए ज ए ग, जज क ब च मनच ह व द क आव टन क ल कर वव द नह उपज ग, व द ज द नबट ए ज ए ग और जनत क र हत मलन क स थ अथर यव थ क ग त भ मल ग अपन जड़ क ख जत व भ रतव श Date: 12-02-18 बद र न र यण, नद शक, ज ब प त स म जक वज ञ न स थ न ह द पट ट न ब र टश उप नव श क ल म अन क म स बत झ ल इनक द म स बत अ य त मह वप णर रह ह, ज ह न मलकर ह द क ष त र क वतर म न रच ह एक त 1857 क वद र ह, द सर गर म टय व थ पन, जस प रव स, उ प रव स क छ भ कह ज सकत ह भ जप र क प र सद ध न टकक र भख र ठ क र न इस बद सय ह ज न भ कह ह 19व सद म द स प रथ क सम त क ब द द नय म आक र र मक प स फ ल रह स म र यव द श क तय क अपन ग न न, क क, च वल क ख त म क म करन क लए स त मक क ज रत थ डच, फ र च आ द अन क उप नव शव दय न ब र टश स म र यव द स समझ त कर स त मजद र म ग इस समझ त क तहत एक नई यव थ क गई, जस शतर ब द सम य (एग र म ट स टम) क न म दय गय इस यव थ क तहत लगभग स वष म म लत: उ तर प रद श, बह र, र ज थ न और द श क क छ अ य भ ग स 12 ल ख ल ग व थ पत ह ए यह व थ पन त थ, पर बल त व थ पन थ इन व थ पत मक म स अन क क म ल, ब ज र स उठ लय गय कई ल पत म न लए गए प रव र क पत भ नह चल क व कह गए कई अपन मन स भ गए, ल कन उ ह भ ल भ कर, ललच कर, छल-छद म स ल ज य गय क र बयन म ह ए गर म टय व थ पन पर क द रत एक ह आ मकथ म ज द ह वह ह म श रहम न ख न क आ मकथ - ज वन प रक श इसम वह बत त ह क कइय क पत भ नह थ क व इतन द र ल ज ए ज रह ह, जह ज न म छह मह न स य द समय लग ज एग कई त कलक त डप पर प न क जह ज पर चढ़न क ब द क द-क दकर भ गन लग थ कई ल ब सम द र य त र म उपज अन क तरह क ब म रय क क रण मर गए इनम अवध और ब रज क ल ग भ श मल थ, पर य द तर उ तर प रद श, बह र, झ रख ड म फ ल भ जप र क ष त र क प रव स थ एक तरह स य क शल मक थ इ ह च वल और ग न क ख त म क म करन क अन भव थ य च वल और ग न उ प द करन व ल क ष त र - स त नप र, र यबर रल, इल ह ब द, आजमगढ़, ग रखप र, ज नप र, आर,, बक सर, छपर आ द क ष त र स ल ज ए गए थ इनम स कई क भ रत म अ छ ख त थ कई अन क बगह क ज त व ल प रव र स थ कई भ मह न भ थ द लत और म यज तय क ल ग य द स ख य म त थ, पर ऊ च ज तय क ल ग क स ख य भ कम नह थ कई 1857 क ब ग ल आम र क व सप ह भ थ, ज उस वद र ह क क रण अपन न कर स ह थ ध च क थ व अपन पहच न, न म
9 और ज त छप कर म रशस, फज, त र नद द और द क षण अफ र क गए थ व प र य: ल कभ ष अ श क षत ल ग थ एग र म ट (शतर ब द ) क व अपन भ ष म गर मट कहन लग ध र -ध र उ ह गर म टय कह ज न लग उ ह कलक तय भ कह ज त थ, क य क व कलक त डप स जह ज म भर-भरकर ल ज ए गए थ इस व थ पन न म क ब ट स, प त क प न स, प रव र स प रव र क अलग कर दय अन क श द श द औरत ग व म त प त वह न ब व क ज वन बत त ह ए र त -र त मर गई ब ढ़ ब प क आ ख अपन ख गए ल ल क द खन क तरस गई भख र ठ क र न इस व थ पन क क रण छ ट गई औरत क ददर क बय न करन क लए बद सय न मक भ जप र ल कन टक रच उ ह न वय इस व थ पन क द ख थ और इसक ददर क महस स कय थ इनम स कई त कलक त कम न गए थ, और वह स ग यब ह गए कलक त म ह वह डप थ, जह स उ ह ल ज य ज त थ बन रस, बक सर, द न प र, छपर, क नप र क सब डप म इ ह एक त रत कय ज त थ, वह स उ ह र ज टर कर कलक त डप ल ज य ज त थ फर सम द र जह ज स आग क य त र श ह त थ इस व थ पन क खल फ र ट र य आ द लन क दन म सशक त आव ज उठ मह म ग ध, ब ल ग ग धर तलक, बन रस प रस द चत व द, भव न दय ल स य स इ य द क प र तर ध स उन म क म मक क थ त क अ ययन क लए अन क आय ग बन ए गए इन आय ग क रप टर क आध र पर 1916-17 म गर म टय व थ पन क र कन क लए ब रत नय सरक र ब य ह ई अभ प र द नय म जन द श म भ इन गर म टय क व शज ह, व गर म टय यव थ क सम त क 100व वषर ग ठ मन रह ह आज उन व थ पत ल ग क त सर य च थ प ढ़ शक ष, र जन त य य प र म बह त आग आ च क ह अन क अपन जड़ स ज ड़न, उ ह ख जन क लए भ रत आ रह ह उनक अ मत क अगर गहर ई स महस स कर, त आज सब क छ ह न क ब वज द व अपन क आध -अध र महस स करत ह म न उनक आध आज भ कह ख य ह, जस व ढ ढ़ रह ह व एक ऐस न ट ल जय क य तन स ग जर रह ह, जसम म त भ म म व पस अस भव ह, पर सद उसक च हत उसम बन रहत ह उनक ज प वर ज भ रत म अपन प रव र स वलग ह गए थ, उनम स य द तर उस वलग व क द ख स ज दग भर उबर नह प ए और उनम स अन क म न सक ब म रय क शक र ह गए अगर आप उन द श क आक र इव म ज ए, त वह ऐस ख य पत र क अलग ब क स बन ह उन स द श क, ज जन ल ग क लए लख गए थ, उन तक कभ पह च ह नह प ए अब व भ रत म अपन ल ग स ज ड़ रह ह श द - य ह क स ब ध भ थ पत कर रह ह भ रत सरक र प रव स दवस क आय जन करक इ ह ज ड़ रह ह भ रत क ग र म चल क ल क-स क त म इन बद सय क म तय आज भ ल क ग त म ज द ह ह द और अ ग र ज म इन पर बह त क छ लख ज च क ह अ मत भ घ ष क प तक स ऑफ प प ज क इन भ ल - बसर ल ग क ख जन क एक स थर क क शश क प म द ख ज न च हए ख न, प न, बछ ड़न, मटकर प न: थ पत ह न क प र क रय स ग जरत ह ए इन गर म टय मक क व शज अपन उन द श क सम द ध कर रह ह, जह उ ह बस य गय थ
10 Date: 11-02-18 States of health The NITI Aayog Health Index should trigger a wider public debate EDITORIAL Unsurprisingly, States with a record of investment in literacy, nutrition and primary health care have achieved high scores in NITI Aayog s first Health Index. Kerala, Punjab, and Tamil Nadu are the bestperforming large States, while Uttar Pradesh, Rajasthan, Bihar, Odisha and Madhya Pradesh bring up the rear. Health-care delivery is the responsibility of States; the Centre provides financial and policy support. Being able to meet the Sustainable Development Goals over the coming decade depends crucially on the States performance. Yet, health care is not a mainstream political issue in India, and hardly influences electoral results. The Index, with all its limitations given uneven data availability, hopes to make a difference here by encouraging a competitive approach for potentially better outcomes. For instance, with political will, it should be possible for Odisha to bring down its neonatal mortality rate, estimated to be the highest at 35 per thousand live births worse than Uttar Pradesh. A dozen States with shameful under-five mortality rates of over 35 per 1,000 live births may feel the need for remedial programmes. What the Index shows for the better-performing States such as Kerala and Tamil Nadu is that their continuous improvements have, overall, left little room to notch up high incremental scores, but intra- State inequalities need to be addressed. Coming soon after the announcement of a National Health Protection Scheme in the Union Budget, the Index uses metrics such as institutional deliveries, systematic reporting of tuberculosis, access to drugs for people with HIV/AIDS, immunisation levels and out-of-pocket expenditure. The twin imperatives are to improve access to facilities and treatments on these and other parameters, and raise the quality of data, including from the private sector, to enable rigorous assessments. At the same time, as NITI Aayog points out, data on other key aspects such as non-communicable diseases, mental health, governance systems and financial risk protection lack the integrity to form part of a good composite index. Both the Centre and the States have the responsibility to scale up their investment on health as a percentage of their budgets, to be more ambitious in interventions. While the NHPS may be able to address some of the financial risk associated with ill-health, it will take systematic improvements to preventive and primary care to achieve higher scores in the Index. As the experience from countries in the West and now even other developing economies shows, socialisation of medicine with a reliance on taxation to fund basic programmes is the bedrock of a good health system. If the NITI Aayog Health Index leads to a mainstreaming of health on these lines, that would be a positive outcome.