jftlvªh laö Mhö,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx I [k.m 1 PART I Section 1 izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la- 178] ubz fnyyh] c`glifrokj] tqykbz 2] 2015@vk"kk<+ 10] 1937 No. 178] NEW DELHI, THURSDAY, JULY 2, 2015/ASHADHA 10, 1937 व ण य एव उ ग म लय व ण य वभ ग (प टनर ध एव स ब श क मह नद श लय) अ धस चन नई द ल, 2 ज ल ई, 2015 (अ तम ज च प रण म) वषय : च न जन.गण. और इ ड न शय क म ल क अथव वह स नय तत '' न चत च ल ट ल स'' क आय त स स ब धत प टनर ध ज च क त य नण यक सम (एसएसआर) फ. स.15/24/2013-ड ज एड ड ज एड. यत:, 1995 म यथ -स श धत स म श क श क अ ध नयम, 1975 ( जस एत प च त अ ध नयम कह गय ह ) और उसक अ तग त बन स म श क श क (प टत व त क पहच न, उन पर प टनर ध श क क आकलन एव स हण तथ त नध रण) नयम वल, 1995 ( जस एत प च त नयम वल कह गय ह ) क य न म रखत ए भ रत म ल ट ल स क घर ल उ प दक क ओर स द यर व धवत स य कत आव दनप क आध र पर और प टनर ध नयम वल क नयम 23 क स थ प ठत अ ध नयम क ध र 9क(5) क अन स र व ण य एव उ ग म लय, व ण य वभ ग, भ रत सरक र म प व त नयम वल क अ तग त नय त न द ट धक र ( ज ह एत प च त धक र कह गय ह ) न दन क 03 जनवर, 2014 क अ धस चन स य 15/24/2013-ड ज एड क तहत एक नण यक सम ज च क श आत यह ज च करन क लए क क य च न जन.गण. और इ ड न शय क म ल क अथव वह स नय तत न चत ल ट ल स क आय त पर भ व श क क सम त कर द न स प टन तथ घर ल उ ग क त क नर तरत बन रहन अथव उसक प नर व ह न क स भ वन ह क. म मल क प ठभ म ठ 1. उपय त अ ध नयम और नयम वल क य न म रखत ए न द ट धक र न दन क 05 ज ल ई, 2002 क अ धस चन स य 14/19/2002-ड ज एड क तहत च न जन.गण. और इ ड न शय ( ज ह एत प च त ''स ब द श'' कह गय ह ) क म ल क अथव वह स नय तत '' न चत ल ट ल स'' क आय त स स ब धत प टनर ध ज च क श आत क थ 2923 GI/2015 (1)
2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I SEC. 1] 2. धक र र र भक ज च-प रण म दन क 20 नव बर, 2002 क अ धस चन स य 14/19/2002-ड ज एड क तहत ज र कय थ और क य सरक र र दन क 07 जनवर, 2003 क अ धस चन स य 7/2003-स म श क क तहत अन तम श क अ धर पत कय गय थ धक र र अ तम ज च प रण म दन क 22 अग त, 2003 क अ धस चन स य 14/19/2002- ड ज एड क तहत ज र कय गय थ धक र र क य सरक र र स ब द श क म ल क अथव वह स नय तत उपय त व त आय त पर दन क 12 नव बर, 2003 क अ धस चन स य 165/2003-स म श क क तहत नण यक प टनर ध श क क अ धर पण कय गय थ 3. उपय त श क क सम त स पहल म सस स ट ग ब न इ डय ल मट ड, भ रत म स ब व त क म ख घर ल व नम त, न धक र क सम वष 2007 म व धवत स य कत एक आव दनप, अ ध नयम और नयम वल क अनस र श क क सम त कर द न क थ त म स ब द श क म ल क अथव वह स नय तत उपय त व त क प टन क नर तरत बन रहन अथव उसक प नर व ह न तथ उसक प रण म व प घर ल उ ग क त ह न क आर प लग त ए द यर कय और स ब द श क म ल क अथव वह स नय तत '' न चत ल ट ल स'' क आय त पर अ धर पत प टनर ध श क क नर तरत बन ए रखन और उसम स व करन क लए सम करन क अन र ध कय 4. घर ल उ ग र द यर व धवत स य कत आव दनप क आध र पर धक र न दन क 13 दस बर, 2007 क अ धस चन स य 15/01/2007-ड ज एड क तहत उपय त न मत द श क म ल क अथव वह स नय तत '' न चत ल ट ल स'' क आय त पर भ व प टनर ध श क क नण यक सम र भ क धक र न दन क 02 दस बर, 2008 क अ धस चन स य 15/01/2007- ड ज एड क तहत अ तम ज च प रण म ज र कए थ धक र र अ तम ज च प रण म म क गई सफ रश क आध र पर क य सरक र र, स ब द श क म ल क अथव वह स नय त उपय त व त क आय त पर दन क 06 जनवर, 2009 क अ धस चन स य 04/2009-स म श क क तहत नण यक प टनर ध श क अगल प च वष क अव ध अथ त दन क 05 जनवर, 2014 तक बढ़ दय थ 5. वष 2013 म भ रत म इस स ब बड़ घर ल व नम त म सस ग ड लस ल स इ ड ल मट ड, म सस एचएनज ल ट ल स ल मट ड और म सस स ट ग ब न ल स इ डय ल मट ड न घर ल उ ग क ओर स धक र न सम एक व धवत स य कत आव दनप, अ ध नयम एव नयम वल क अन स र, स ब द श क म ल क अथव वह स नय तत उपय त व त क प टन क नर तरत बन रहन अथव उसक प नर व ह न और इस श क क सम त कर द न क थ त म घर ल उ ग क त क नर तरत बन रहन अथव उसक प नर व ह न क स भ वन क अ भकथन करत ए द यर कय ह और स ब द श क म ल क अथव वह स नय तत स ब व त क आय त पर अ धर पत प टनर ध श क क नर तरत बन ए रखन और उसम व करन क लए सम करन क अन र ध करत ए द यर कय ह 6. घर ल उ ग क ओर स और प टनर ध नयम वल क नयम 23 क स थ प ठत अ ध नयम क ध र 9क(5) क अन स र द यर व धवत स य कत आव दनप क आध र पर धक र न यह ज च करन क लए दन क 3 जनवर, 2014 क अ धस चन स य 15/24/2003-ड ज एड क तहत एक नण यक सम ज च र भ क क य भ व श क क सम त कर द न क थ त म प टन एव घर ल उ ग क त क नर तरत बन रहन अथव उसक प नर व ह न क स भ वन ह स ब द श स स ब व त क आय त पर प टनर ध श क क व धत क क य सरक र र दन क 23 जनवर, 2014 क अ धस चन स य 07/2014-स म श क (एड ड ) क तहत दन क 05 जनवर, 2015 क श मल करत ए उस दन तक बढ़ दय थ 7. धक र क अन र ध पर, क य सरक र न प टनर ध नयम वल क नयम 17 क अन स र इस ज च क प र करन क लए समय व ध छह अ य मह न क लए अथ त दन क 02 ज ल ई, 2015 तक बढ़ द ह 8. वत म न सम क द यर म स ब द श क म ल क अथव वह स नय तत उपय त व त क आय त स स ब धत म ल ज च क सभ पहल कवर ह ग ख. य 9. स ब ज च क स ब ध म न न ल खत व णत य क अन प लन कय गय ह : (i) इस ज च क श आत क स ब ध म नई द ल थत स ब द श क र जद त व स क नयम 6(2) क अन स र स चत कय गय
¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 (ii) (iii) धक र न आव दनप क अग पन य प ठ क तय उपर त नयम वल क नयम 6(3) क अन स र स ब द श क त नय तक और र जद त व स क उपल ध कर ई आव दनप क अग पन य प ठ क एक त स व ज नक फ इल म भ उपल ध कर ई गई और इस, अन र ध करन पर अ य हतब प क र क भ उपल ध कर य गय धक र न इस स व ज नक स चन क एक त स ब द श क न न ल खत त व नम त / नय तक ( जनक न म और पत धक र क उपल ध कर ए गए थ ) क षत क और नयम 6(2) एव 6(4) क अन स र उ ह इस प क त र ख स च ल स दन क अ दर अपन वच र स ल खत प म अवगत कर न क अवसर भ द न कय : च न 1. म सस ल यग फल ट ल स प क पन ल मट ड 2. म सस व आ ड ओ आझ ऊ ल स क पन ल मट ड, च न इ ड न शय 1. म सस प ट म लआ इ ड ड 2. म सस प ट त स ड 3. म सस प ट आ ड र य त ब त 10. च न एक ग र-ब ज र अथ यव थ व ल द श ह न क क रण च न जन.गण. क सभ त उ प दक / नय तक क ब ज र अथ यव थ दज (एमईट ) न वल भ षत क गई और च न जन.गण. क र जद त व स स यह अन र ध कय गय क वह नध रत समय-स म क अ दर धक र क स गत स चन द न कर ए ह ल क, इस ज च क श आत क य जन क लए च न म स म य म य पर वच र भ रत स ब व त क उ प दन ल गत, व धवत सम य जत, क आध र पर कय थ, धक र न च न जन.गण. क त उ प दक / नय तक क यह स चत कय क उनक त व आव दक क द व क ज च, यथ स श धत, प टनर ध नयम वल क अन ब ध- 1 क प र 7 और प र 8 क आल क म करन क ह इस लए, च न जन.गण. म स ब व त क उ प दक / नय तक स यह अन र ध कय गय क व ऊपर उ ल खत अन ब ध-1 क प र फ 8 क उप-प र फ (3) म यथ -उ ल खत आव यक स चन त त कर जसस क धक र यह वच र करन म स म ह सक क य उस द श क सहय गकत उ प दक / नय तक क ब ज र अथ यव थ उपच र द न कय ज सकत ह तथ प, च न जन.गण. क कस भ उ प दक/ नय तक न इस स ब ध म क ई य तर नह दय ह 11. स ब द श क कस भ उ प दक/ नय तक न नय तक न वल द यर नह क ह 12. धक र न इस स व ज नक न टस क तय भ रत म स ब व त क न न ल खत त उ प दक /उपभ त ( जनक न म और पत धक र क उपल ध कर ए गए थ ) क षत क और उ ह यह पर मश दय क नयम 6(4) क अन स र प ज र ह न क त र ख स च ल स (40) दन क अ दर अपन वच र स ल खत प स अवगत कर ए : (i) (ii) (iii) (iv) (v) (vi) (vii) मह व र मरर इ ड ज इ प ट स ट ल स व स ( इव ट) ल मट ड लबट ल स ह उस म नक ए जम इ टरन शनल ल मट ड चन य चबल न ए ड क पन म सस ट एल वम ए ड क पन र ज व इ टर इज ज/समथ इ ड ज 13. कस भ आय तक/ य त /अ य हतब प क र न व नध रत न वल म क ई य तर त त नह कय तथ प, त क स ब ध म न न ल खत क र व धक त तकरण द यर कय गय : (i) फ डर शन आफ स ट ल स म य फ चरस, इ डय ( ज ह एत र ''एफओएसज '' कह गय ह ) (ii) म सस अज त इव ट ल मट ड, भ रत 14. व ण यक आस चन एव स यक य मह नद श लय (ड ज स आईए डएस) स अव त ख पव र आय त आ कड़ पर वत म न एसएसआर ज च म व ल षण क लए भर स कय गय ह इसक अ त र त धक र न स भ वन क आकलन क य जन थ व य क व ल षण करन क लए ज च क अव ध क प च त (ज ल ई, 2013 दस बर, 2013) क आय त आ कड़ क भ ज च क ह
4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I SEC. 1] 15. उन नय तक, उ प दक, आय तक तथ अ य हतब प क र क, ज ह न धक र क न त क ई य तर दय और न ह इस ज च स स गत स चन षत क, धक र र असहय गकत हतब प क र क प म म न गय ह 16. हतब प क र र ग पन य आध र पर द न कर ई गई स चन क ज च ग पन यत क द व क पय तत क स ब ध म क गई स त ट ह न पर धक र न, जह कह अ धप त आ, ग पन यत क द व क व क र कर लय और ऐस स चन क ग पन य क प म म न गय तथ अ य हतब प क र क उसक कटन नह कय गय जह कह स भव आ, ग पन य आध र पर स चन द न कर न व ल प क र क यह नद श दय गय क व ग पन य आध र पर द यर क गई स चन क पय त अग पन य प ठ भ त त कर 17. हतब प क र र त त स य क अग पन य प ठ क नयम 6(7) क अन स र हतब प क र र नर ण क लए रख एक स व ज नक फ इल क उपलप ध कर य गय स न ड क म मल म म नन य द ल उ च य य लय क आद श क अन सरण म ड ज स आईए डएस स अव त आय त आ कड़ क अग पन य प ठ क हतब प क र र नर ण क लए ख ल एक स व ज नक फ इल म धक र र इस म मल क स ब ध म म नन य उ चतम य य लय, भ रत म द यर अप ल क प व वध रण क बन रख गय 18. धक र न घर ल उ ग र त त स चन क ज च उ प दन ल गत क नध रण करन क लए क और भ रत म स ब व त क ग र- तक र क मत क नध रण, स गत पर पर क अन स र कय जसस क यह स न चय कय ज सक क य प टन म जन स य नतर प टनर ध श क घर ल उ ग क त, य द क ई ह, क द र करन क लए पय त ह ग 19. प टनर ध नयम वल क नयम 6(6) क अन स र धक र न दन क 29.04.2015 क आय जत एक स व ज नक स नव ई म सभ हतब प क र क अपन वच र म खक प स य त करन क अवसर द न कय हतब प क र स यह अन र ध कय गय क व म खम प स अ भ य त अपन वच र क ल खत त तकरण भ कर 20. ज च क क र व ई क द र न हतब प क र र कए गए त तकरण क सम ध न इस ज च म उस स म तक कर दय गय जह तक उस स गत प य गय और स य र उसक समथ न कय गय 21. तभ गत क र घर ल उ प दक र त त क गई स चन और आ कड़ क स य पन आव यक समझ गई स म तक कय गय 22. जह कह कस हतब प क र न वत म न ज च क क र व ई क द र न आव यक स चन तक प च क मन ह क ह अथव अ यथ आव यक स चन द न नह कर ई ह अथव ज च म भ र यवध न उ प न कय ह वह धक र न ''उपल ध सव म स चन '' क य ग कय ह और ऐस प क र क असहय गकत प क र क प म म न ह 23. नयम वल क अन स र धक र न अपन ज च-प रण म क आध र त य र करन स पहल इस म मल क अ नव य त य क कटन दन क 23 ज न, 2015 क क टत एक कटन ववरण क प म कय ह और हतब प क र न इस पर अपन ट प णय त त करन क लए 29 ज न, 2015 तक क समय दय ह हतब प क र र त त क गई ट प णय पर धक र र स गत म न गई स म तक वच र कय गय और उनक इस अ तम ज च-प रण म म सम ध न कर दय गय 24. इस ज च प रण म म **** हतब प क र र ग पन य आध र पर त त क गई स चन क त न ध व करत ह और धक र न नयम क अ तग त उस व स ह म न ह 25. इस ज च क य जन थ ज च क अव ध ज ल ई, 2012 स ज न, 2013 ह और त ज च क य जन थ वष 2010-11, 2011-12, 2012-13 क अव ध तथ ज च क अव ध तक क आ कड़ पर वच र कय गय ह 26. धक र न इस ज च क अव ध क लए व नमय दर स प रवत न 55.15/- पए = 01 अमर क ड लर क प म अपन ई ह ग. वच र ध न उ प द द क द यर और सम न व त हतब प क र र कय गय त तकरण 27. म ल ज च तथ उ रवत नण यक सम ज च म वच र ध न उ प द क न नवत उ ल ख कय गय ह : ''स म श क श क अ ध नयम, 1975 (1975 क 51) क थम अन स च क श ष क 7005 क अ तग त आन व ल ल यर एव ट ट ड व र यट (ह रत ल स क अल व ) क 2 एमएम स 12 एमएम क म ट ई क ल ट ल स, पर त इसम सज वट, औ गक अथव आट म टव य जन क लए य ग कय ज न व ल स स धत ल स सम व शत नह ह ''
¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 28. य चक कत क यह द व ह क इस स ब व त क आय त श क क ड 70051010, 70051090, 70052190, 70052110, 70052910, 70052990, 70053010 और 70053090 क अ तग त कय ज त ह 29. इस वच र ध न उ प द एव सम न व त क स ब ध म कस भ उ प दक/ नय तक र क ई त तकरण नह कय गय ह तथ प, म सस अज त इव ट ल मट ड और फ डर शन आफ स ट ल स (एफओएसज ) न अपन त तकरण म, अ य ब त क स थ-स थ, न न ल खत तक दय ह : यह क आव दक घर ल उ प दक न सऊद अर बय, प क त न और य एई क म ल क अथव वह स नय तत ल यर ल ट ल स क आय त क स ब ध म र भ क गई प टनर ध ज च ( दन क 11 अ ल, 2013 क ज च श आत अ धस चन स य 14/25/2012 क तहत श क गई) क लए अपन य चक म वच र ध न उ प द क द यर क अ तग त 4 एमएम 12 एमएम क म ट ई क ल ट ल स क श मल कए ज न क अन र ध कय ह कस अ य ज च म इस वच र ध न उ प द क ऐस प रभ ष क प रण म व प यह य तस गत ढ ग स न कष नक ल ज सकत ह क आव दक घर ल उ प दक 4 एमएम क म ट ई स कम म ट ई क ल ट ल स क व नम ण नह कर रह ह और तदन स र ह इसक अपवज न कय गय ह तदन स र, इस सम ज च म वच र ध न उ प द क द यर 4 एमएम स कम क म ट ई क ल ट ल स क अपवज न करन क उ य स तब धत कर द न क ज रत ह यह क 4 एमएम स अ धक क म ट ई क ल ट ल स 4 एमएम स कम क म ट ई क ल ट ल स क ''सम न उ प द'' नह ह य क उनक क ई व ण यक त पध नह ह ''सम न उ प द'' ह न क उ य क लए व व ण यक एव तकन क प स त थ पन य ह न च हए 4 एमएम स अ धक क म ट ई क ल ट ल स 4 एमएम स कम क म ट ई क ल ट ल स स व ण यक एव तकन क प स त थ पन य नह ह व भ न म ट ई क ल ट ल स क व नम ण करन म अ त त उ प दन और ल गत क स ब ध म ल ट ल स क उ प दन य म भ र अ तर ह इस लए, 4 एमएम स अ धक क म ट ई क ल ट ल स 4 एमएम स कम क म ट ई क ल ट ल स स न त व ण यक प स और न ह तकन क प स त थ न य ह यह क उ प द द यर म नण यक सम म प रवत न कय ज सकत ह और ड ज एड न अपन पछल ज च म इसम इस क रण स प रवत न भ कए ह क घर ल उ प दक न वल उ प द क उ प दन नह कर रह ह 30. घर ल उ प द न वच र ध न उ प द और सम न व त क स ब ध म, अ य ब त क स थ-स थ, नम न ल खत त तकरण कए ह : (i) (ii) (iii) यह क वत म न ज च एक नण यक सम ज च ह तदन स र, वत म न ज च म वच र ध न उ प द क द यर वह रहन च हए ज म ल ज च म थ न द ट धक र न भ घर ल उ ग क इस वच र क क रय आरप स एस ट न (एसएसआर) क म मल ज स कई सम न म मल म प ट क ह यह क घर ल उ ग न त ज च अव ध क द र न 4 एमएम स कम क म ट ई क ल ट ल स क भ उ प दन कय ह और क तपय हतब प क र र य त क गई आश क नर ध र ह इसक अ त र त, उ ह न अपन द व क समथ न म तदश ब जक क प म स य भ त त कय ह घर ल उ ग न अपन इस ब त क प न: द हर य ह क उनक त तकरण उनक इस द व क प व वध रण क बन कए गए ह क वच र ध न उ प द म नण यक सम ज च म प रवत न नह ह सकत ह यह क वच र ध न उ प द क द यर घर ल उ ग क व श ट त स व त वक त पर आध रत ह ह ल क च न और इ ड न शय क म मल म प टत आय त 2 एमएम स 12 एमएम क म ट ई क लए त क रत कर रह ह वह सऊद अर बय, प क त न और य एई क म मल म उ प द क द यर 4 एमएम स 12 एमएम क ब च स मत कर दय गय थ य क त उस स गम ट क ह रह थ धक र र ज च 31. म ल ज च क स थ-स थ वत म न ज च म वच र ध न उ प द क '' ल यर तथ ट ट ड व र यट क (ह रत ल स क अल व ) 2 एमएम स 12 एमएम क म ट ई (द न म ट इय क सम व शत करत ए) क ल ट ल स, पर त इसम सज वट, औ गक अथव आट म टव य जन क लए र ल टव ल स, स स धत ल स सम व शत नह '' क प म प रभ षत कय गय ह इस वच र ध न उ प द क प रभ ष क द यर स '' र ल टव ल स'' क अपवज न दन क 22 मई, 2009 क स म श क अ धस चन स य 51/2009- स म श क क र कय गय थ इस वच र ध न उ प द क स म श क श क अ ध नयम, 1975 क अ य य 70 म '' ल स एव
6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I SEC. 1] ल सव अर'' ण क अ तग त और फर स म श क वग करण क अन स र 7005 क अ तग त वग क त कय गय ह तथ प, यह वग करण क वल स क त मक ह और कस भ प म वत म न ज च क द यर पर ब यक र नह ह 32. जह तक 4 एमएम स कम क म ट ई क ल ट ल स क अपवज न कए ज न क न ह धक र यह न ट करत ह क घर ल उ ग र त त क गई स चन क अन स र उ ह न त अव ध क द र न 4 एमएम स कम क म ट ई व ल ल ट ल स क व नम ण कय ह और 4 एमएम स कम क म ट ई क ल ट ल स क त ज च अव ध क द र न स ब द श स आय त भ कय गय ह और यह सम न व त ए ह तदन स र, 4 एमएम स कम क म ट ई क ल ट ल स क अपव न करन क स ब ध म हतब प क र क द व म क ई वश षत नह ह 33. वच र ध न उ प द एव सम न व त क म क स ब ध म कस अ य प क र र क ई अ य तक नह दय गय ह इस लए, धक र यह स प ट करत ह क वत म न सम म वच र ध न उ प द क द यर वह रह ग ज म ल ज च म थ 34. धक र यह न ट करत ह क स ब द श स नय त क ज रह स ब व त घर ल उ ग र व न मत क ज रह व त स सभ तरह स सम न ह इस लए, घर ल व त क नयम वल क अ भ य क अ तग त आय त क ज रह स ब व त क सम न व त क प म म न गय ह घ. घर ल उ ग एव आध र 35. नण यक सम क लए यह आव दनप म सस स ट ग ब न ल स इ डय ल मट ड, म सस एचएनज ल मट ड और म सस ग ड ल स इ ड ल मट ड र द यर कय गय ह जनक ज च क अव ध क द र न स म हक उ प दन इस स ब व त क क ल भ रत य उ प दन क 66 तशत ह स बनत ह धक र क प स उपल ध स चन क अन स र द श म इस वच र ध न उ प द क द अ य त उ प दक भ ह न मश: म सस अस ह इ डय ल स ल मट ड और म सस ग जर त ग डयन ल मट ड यह द न इस आव दन क प र तरह स समथ न करत ह घर ल उ ग क आव दन क वत म न ज च म द श म कस अ य उ प दक न वर ध नह कय ह इस लए, य चक कत क प स यह आव दनप द यर करन क आध र ह और व त ज च क य जन थ प टनर ध नयम वल म उ ल खत शत क अन स र अ भ य क अ तग त घर ल उ ग भ ह घर ल उ ग क आध र एव द यर क स ब ध म कस भ अ य उ प दक/ नय तक/अ य हतब प क र न क ई अ य त तकरण नह कय ह ड. ग पन यत 36. वर धकत हतब प क र न यह आर प लग य ह क आव दक घर ल उ प दक न उ प दन य, खर द न त, ब न त, म लस च और ग णव त नय ण य व ध क स ब ध म भ र ग पन यत क द व कय ह 37. घर ल उ ग न यह त तकरण कय ह क उ ह न धक र र नध रत म ग दश स त और व धक वध न क अन स र उपय त क रण स अपन यवस य स व द स चन क स ब ध म ह ग पन यत क द व कय ह ग पन यत क द व करन क क रण एव आध र क उ ल ख आव दनप क द व करन क क रण एव आध र क उ ल ख आव दन प क अग पन य प ठ म कर दय गय ह इस लए, अ तशय ग पन यत क आर प लग त ए क तपय हतब प क र क द व नर ध र ह 38. यह न ट कय ज सकत ह क इस म मल म कस भ आय तक अथव नय तक न क ई भ न वल य तर नह दय ह घर ल उ ग क ग पन यत स ब ध द व क ज च क गई ह और स त ट ह न पर ह यवस य स व द स चन पर ह ग पन यत क द व क अन म त द गई ह धक र न व भ न हतब प क र र त त कए गए व भ न स य क अग पन य प ठय त एक स व ज नक फ इल सभ हतब प क र क अन र ध करन पर, नयम 6(7) क अन प उपल ध कर ई ह च. हतब प क र र उठ ए गए अ य म च.1.. नय तक /आय तक तथ अ य हतब प क र र कए गए त तकरण 39. स ब द श क कस भ उ प दक/ नय तक न क ई त त नह कय ह तथ प, म सस अज त इव ट ल मट ड और एफओएसज न, अपन -अपन व धक त तकरण म यह आ म भ य त क ह क :
¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 (i) यह क वत म न सम ज च म म सस अ जत इव ट ल मट ड एक हतब प क र ह य द ज च क अव ध क द र न क ई भ आय त नह कय ज त ह तब भ हतब प क र क प म य चक क अ धक र भ वत नह ह त ह (ii) यह क एफओएसज 40 दन क अन मत स म क अ दर अपन अ य व दन नह कर सक य क ब धन क आ त रक सम य क स मन करन पड रह थ और वह प तरण क य ध न थ उ त एस सएशन क ब धन म नव बर, 2014 म प रवत न आ और तदन स र, एफओएसज न यथ स भव उपल ध समय म अ तश अपन आप य द यर करन क य स कय यह स गक ह ह क अपन आप य द यर करत समय सम क क र व ई प र नह ई थ और इस क र व ई क अव ध क अगल छह म ह क अव ध अथ त 03/07/2015 तक बढ़ दय गय न द ट धक र च क एक य यक-क प धक र ह, न क एक '' य य लय'', इस लए इस क र व ई स स ब धत आप य द यर करन म ए वल ब क लए म य चन करन क ज रत नह ह (iii) यह क आव दनकत घर ल उ प दक न भ रत म इस स ब व त क स ब ध म आय त आ कड़ क कटन करत समय क वल प र क त आ कड़ ह त त कए ह और अप र क त आ कड़ त त नह कए ह इसक अ त र त, आव दनकत घर ल उ प दक न अपन य चक म इस वच र ध न उ प द क आय त आ कड़ क स कलन करन क लए अपन ई गई य ण ल क कटन नह कय ह (iv) यह क आव दक घर ल उ प दक न सम भ ड़, स म क ब म, प न ह तन, अ तभ म भ ड़ और ब कम शन अथव ब क भ र क ण क अ तग त क गई घट तय क लए क ई स य द न नह कय ह (v) (vi) (vii) (viii) (ix) यह क तव द न धक र न व भ न म ट ई क ल ट ल स क अ तम य ग तथ तकन क अ भल ण म य पक अ तर क य न म रखत ए य क म ट ई क ल ट ल स क लए प टन म जन एव त म जन क नध रण करन क अन र ध कय ह यह क हतब प क र न यह त तकरण कय ह क ज च क अव ध क द र न घर ल उ ग र य एसड क लए अपन ई गई व नमय दर 55.15/- पए ह तथ प, आरब आई क अन स र य एसड क लए इस समय च लत दर 63.50/- पए ह इसक आशय यह ह क इस समय भ रत क कए ज रह आय त क क मत उस क मत स ब त अ धक ह जसक य ग उ ह न ज च क अव ध क द र न कय थ यह त तकरण कय ज त ह क आव दक घर ल उ प दक न क मत अध रदन क ज द व कय ह क 55.15/- पए क व नमय दर पर वच र करन क प च त कय ह इस तरह क अस ध रण प र थ तय क अ तग त जह घर ल म क सव धत दर पर अवम यन आ, धक र क यह कत य ह क वह त क स ब ध म क ई भ नध रण करत समय इस क रक पर वच र अव य कर यह क घर ल उ ग न म ल ज च म अन तम श क क अ धर पण करन स ल कर अब तक ड ज एड स पय त स र ण त कर लय ह इस स र ण म पछल नण यक सम ज च म श क म व करक प न: व क गई पछल दस वष स इतन अ धक स र ण त ह न क ब वज द घर ल उ ग अपन कमज र म स ध र करन म असफल रह और वह धक र र दए गए स र ण पर बढ़-चढ़कर नभ र ह त ज रह ह इस लए, तव द गण ड ज एड स इस प टनर ध श क म और अ धक व त र न करन क अन र ध करत ह यह क इस नण यक सम क ख रज कर दय ज न अप त ह य क सम क क र व ई एक वष क अव ध स अ धक समय क लए नह ज र रख ज सकत ह नयम 32(2) क स थ प ठत अ ध नयम क ध र 9क(5) क य सरक र क प टनर ध श क क उद हण क अव ध क क वल एक वष तक बढ़ न क अ धक र क वल ऐस थ त म द न करत ह जह नण यक सम इस श क क अ धर पण कए ज न क त र ख स प च वष क सम त स पहल प ण नह ह त ह एफओएसज भ रत म स ड ल स व नम त क एक प रस घ/एस सएशन ह इस एस सएशन क सदस य टफ ड, इ स ल ट ड और ल मन ट ड ल स क व नम ण कर रह '' स ड ल स इ ड '' क त न ध व करत ह इस एस सएशन क सद य र उ प दत व त क ब ज र क आक र भ रत म लगभग 2800 कर ड़ पय ह जब क ल ट ल स उ ग क आक र लगभग 4000 कर ड़ पय त वष ह यह उ ग भ रत म क ल ल ट ल स ब ज र क लगभग 35-40 तशत क खपत करत ह म य क प म भ रत म ल ट ल स उ ग क क ल लगभग 4000 कर ड़ पए क त वष ब ज र आक र म इसक भ ग लगभग 1500 कर ड़ पय ह इस लए, ल ट ल स पर अ धर पत क ई भ ल व स स ल स उ ग पर य भ व ड ल ग
8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I SEC. 1] (x) घर ल उ ग, जसन यह अ य व दन कय ह, उसम उसक उन त न सद य क ह वच व ह ज ह न प टनर ध श क क नर तरत बन ए रखन क लए आव दन कय ह इन 3 उ ग म अथ त ग ड लस ल स इ ड ल मट ड, एचएनज ल ट ल स ल मट ड और स ट ग ब न ल स इ डय ल मट ड क उ प दन भ रत म ल ट ल स क क ल उ प दन क लगभग 68 तशत उ प दन (ज स क उ ह न य चक म व क र कय ह ) ह इस लए उनक सम त य जन अपन उ प दन क अ धकतम करन और इस म मल म अ य त य क न हण/ म य न पण करक प टनर ध श क क स धन क य ग करक ल भ अ जत करन ह 40. उपय त हतब प क र क अल व, म सस प ट म ल ल स, इ ड न शय न भ स व ज नक स नव ई क तर पर स त त तकरण कय ह जसम, अ य ब त क स थ-स थ, यह आ म भ य त क गई क भ रत म घर ल उ ग न पहल ह 12 वष स प टनर ध श क क ल भ उठ य ह ज उनक अपन उ प दन और अ धक क य क शल बन न क लए उ प दन चल क सम य जत करन क लए अप त समय स अ धक समय ह अ धक ल ब समय तक स र ण दए ज न स यह स भव ह क क रट ल क थ त प द ह ज ए ज भ रत म अन व ह उ ग क लए हतकर नह ह ग यह तक दय गय ह क त ज च अव ध क द र न भ रत क उनक नय त ब त कम ह ज यह स करत ह क य प व भ रत म वक स य म तभ गत करन च हत ह पर त उनक आशय भ रत म स ब व त क प टन करन नह ह वद श य प र मह नद श लय (ड ज एफट ), इ ड न शय सरक र न, अपन र जद त व स क ज रए भ स व ज नक स नव ई क प च त स त त तकरण कय थ और यह तक दय ह क प टनर ध श क क त य अ धर पण व क य नह ह य क यह अस भव ह क य चक कत क प टत उ प द र क रत व त वक त अभ भ ह रह ह जब क इ ड न शय ई उ प दक न भ रत क ल ट ल स क नय त नह कय इसक स थ ह ड ज एफट इ ड न शय न यह त तकरण भ कय ह क म सस स ट ग ब न न इ ड न शय क नय तक स इस स ब व त क आय त कय ह और इस लए व घर ल उ ग क प म म न ज न क प नह ह धक र यह न ट करत ह क उपय त द न अ भकथन एक-द सर क वर ध ह आर यह अ भकथन आ कड़ र सम पत नह ह च.2.. घर ल उ ग र कए गए त तकरण 41. घर ल उ ग अपन व भ न त तकरण म, अ य ब त क स थ-स थ, यह तक दय ह क : (i) यह क म सस अज त इव ट ल मट ड न यह व क र कय ह क उ ह न आय तक न वल य तर प टत: इस आध र पर त त नह कय ह क उ ह न स प ण ज च अव ध क द र न क ई भ आय त नह कय थ उपय त प क र इस ब त क क ई क रण नह द न कर सक क आय तक न वल क उन श ष भ ग क य नह भर गय जह त न वष स पहल क स चन म ग गई ह व ध क यह एक स प ट थ त ह क प टनर ध नयम वल क नयम 2(ग) म उ ल खत शत क अन स र हतब प क र क प म अह बन न क लए स ब धत प क र क ज च क अव ध क द र न एक आय तक ह न च हए तथ प, यह उ ल ख कय ज सकत ह क म नन य धक र क यह वव क धक र ह क वह कस भ प क र क दश ए गए सदक रण स हतब प क र क प म अन म त द ऐस कस भ अन र ध अथव आध र क अभ व म, यह त त कय गय क उ त प क र क नयम 2(ग) क आशय क अ तग त हतब प क र क प म नह म न ज सकत ह (ii) यह क एफओएस क त तकरण क सर स ख रज कर दय ज न च हए य क उ ह न अपन त तकरण म यह व क र कय ह क व ज च क श आत क त र ख स 40 दन क अ दर अपन य तर द यर करन म स म नह ह प ए य क इस प रस घ क ब धन आ त रक सम य क स मन कर रह थ इस स दभ म घर ल उ ग न धक र क य न इस त य क ओर आक षत कय ह क धक र न यह ज च 03 जनवर, 2014 क र भ क थ जब क एफओएसज न अपन त तकरण 05 जनवर, 2015 क अथ त नध रत त र ख स लगभग य रह मह न प च त द यर कय थ इसक अ त र त, उ ह न इस अस म य वल ब क लए सदक रण क दश न करन क प च त भ इसक लए ख द य त नह कय (iii) स ब व त क लए आय त आ कड़ क चयन स द व र-आय त आ कड़ म दए गए य क स द क ववरण क आध र पर कय ह इस वच र ध न उ प द क लए आय त आ कड़ क स ह करन क आध र क य चक म प ट त र पर उ ल ख कय गय ह इसक अ त र त, जह तक त क अप र क त आ कड़ क स ब ध ह, आव दन म अव ध एव श क श ष क उ ल ख कय गय ह जह तक इस वच र ध न उ प द क स प ण क स ब ध म और उन श ष क क स ब ध म अप र क त आ कड़ द न करन क क ई व धक अप नह ह क जह स व आ कड़ लए गए ह उनक त तकरण क अग पन य प ठ म कटन कर दय गय ह इसक अ त र त घर ल उ ग न यह त तकरण कय ह क य द हतब प क र क अ भवचन क म न लय ज त ह त इसक व त वक आशय यह ह ग क घर ल उ ग क उन उप-श ष क क भ ववरण त त करन अप त ह ग जनक आय त आ कड़ क स हण करन क लए उपय ग नह कय गय ह
¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9 (iv) (v) (vi) (vii) यह क घर ल उ ग न वह सभ स य त त कए ह ज य तस गत प स उपल ध थ, ख सकर इस त य पर वच र करत ए क घर ल उ ग न इस ज च क अव ध क द र न स ब द श स स ब व त क वय आय त नह कय ह घर ल उ ग न नय त क मत क सम य जन क द व अपन ब ज र आस चन म अन स र कय ह जस न द ट धक र क स गत पर पर क अन स र ज च क श आत करन क लए एक पय त स य म न ज त ह यह क इस वच र ध न उ प द क ल गत और क मत क स ब ध म म ट ई आ द क प म अ तर क सम ध न करन और सम चत त लन करन क लए टन आध र पर द न कर ए गए ह यह क स म य म य, ग र- तक र क मत आ द क प रकलन करन क लए ज च क अव ध क व नमय दर क अपन न प टनर ध धक रय र अपन ई ज रह एक म नक य ह ज तक ठ स आ थक और ल ख करण तक ध र पर आध रत ह धक र र इस य क च न जन.गण. स श ट ल स और प क त न, य एई और सऊद अर बय आ द स ल ट ल स ज स कई म मल म नर तर प स अपन य गय ह इसक अ त र त, इन प क र न उ त अ धगम म कस व धक य तक स गत अश तत क उ ल ख नह कय ह यह क हतब प क र क यह तक क इस नण यक सम क ख रज कर दए ज न क ज रत ह य क सम क क र व ई क एक वष स अ धक क समय तक नह चल य ज सकत ह, य क नयम 32(2) क स थ प ठत अ ध नयम क ध र 9क(5) क य सरक र प टनर ध श क क उद हण क वल एक वष क अव ध क लए करन क श त द न क गई ह, यह तक अत कत और बन कस तक स गत ख ब क ह इस स ग म ध र 9क(5) क वध न क ओर य न आक ट कय गय जसम वय यह वध न कय गय ह क श क क अ धर पण इसक अ धर पण क त र ख स प च वष क अव ध क लए भ व रह ग थम पर त क क अन स र इस अव ध क अगल प च वष क अव ध क लए प न: बढ़ य ज सकत ह, बशत क उसम उ ल खत शत प र ह त ह त य उपब ध म ज च क न कष ल बत रहन तक श क क स हण क अव ध क क एक अ य वष क लए बढ़ य ज सकत ह तदन स र, यह न ट करन मह वप ण ह क कस ज च क नर तरत क छह वष क अव ध स अ धक समय तक ज र रखन क क ई य य अ य तब ध नह ह, य प त य उपब ध क अ तग त यह तब ध ह सकत ह क श क एक वष स अ धक तक क समय क लए भ व नह रख ज सकत ह प टत:, व य श ''एक वष स अ धक क अव ध'' क श क क स दभ म पढ़ ज सकत ह न क सम ज च क स दभ म (viii) (ix) इसक अ त र त, प टनर ध नयम वल क नयम 17 क ओर धक र क य न आक ट कय ज त ह जसम ज च क प र करन क लए 18 म ह तक क समय व ध क अन म त द गई ह इसक अ त र त, नयम 23(3) प टत: यह उ ल ख करत ह क सम ज च क म मल म नयम 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 और 20 क वध न यथ व यक प रवत न स हत ल ग ह ग तदन स र, नयम 17 क वध न नण यक सम म मल पर भ ल ग ह त ह नयम 17(1) क थम वध न वश ष प स यह उ ल ख करत ह क क य सरक र ज च क प र करन क लए इस एक वष क अव ध क अगल छह म ह तक क लए प न: बढ़ सकत ह म नन य द ल उ च य य लय (क ह प क मक स क पन ल मट ड बन म भ रत स घ क एनब आर म मल म ) क अभ ह ल ह क नण य क ओर म नन य धक र क य न आक ट कय ज त ह जसम धक र क इस त य क ब वज द भ ज च ज र रखन क अन म त द गई थ क प टनर ध श क क अव ध प च वष स अ धक ह रह ह प न: यह त त कय ज त ह क ध र 9क(5) क उपब ध, नयम 23 और 17 क क वल स म ल क त नव चन ह श क क स हण क पर त क क स थ पढ़ ज एग ज ज च क क र व ई प र करन क अन मत अव ध स प थक ह क ई अ य नव चत न चय क ध र 9क(5) म वध न कए गए घर ल उ ग क न हत अ धक र क उ ल घन ह ग कस भ ह ल म, नयम 23 क इस ढ ग स नह पढ़ ज सकत ह जसस यह वध यक र न हत अ धक र क य न कर ल व ध क यह एक स थ पत य ह क कस नयम क नव चन इस तरह स नह कय ज सकत ह जसस म य अ ध नयम क उ य एव य जन हत श ह इस लए, यह पय तत: प ट ह क नण यक सम म मल म क र व ई एक वष स अ धक क समय तक क लए ज र रख ज सकत ह और इस अ धर ध क सव म उपय ग श क क छह वष स अ धक क अव ध क लए स हण पर ह कय ज सकत ह अत: धक र क सम क ई व धक अद ढ़त और कम नह ह (x) यह क धक र न यह स गत द टक ण अपन य ह क प टनर ध श क क उ य सम न अवसर द न करन ह और स ब द श स प टत आय त क तक र भ व क क रण घर ल उ ग क र हत द न करन अथव श क क व पस लए ज न क थ त म प टन एव त क नर तरत बन रहन /उसक प नर व ह न क च न त स र हत द न करन ह
10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I SEC. 1] च. धक र र ज च 42. धक र न घर ल उ ग तथ अ य हतब प क र र उनक सम उठ ए गए म क ज च न नवत क ह : (i) जह तक आय त आ कड़ क स ब ध ह, धक र न स न ड क म मल म म नन य द ल उ च य य लय र दए गए नण य क अन सरण म स व ज नक फ डर म स द व र आ कड़ इस प व वध रण क बन उपल ध कर दए क उ ह न म नन य उ चतम य य लय म इसक अप ल क ह (ii) जह तक व भ न नध रण क लए य ग कए गए व नमय दर क स ब ध म क छ हतब प क र क स ब ध ह, धक र न यह न ट कय ह क प टनर ध ज च म कए गए सभ नध रण एक व श ट अव ध क लए कए ज त ह कस क भ यह तक नह ह क एक वष क अव ध क लए आ कड़ और व नमय दर पर कस अ य अव ध क लए (च ल ख त म ) वच र कय ज न च हए इसस त व र और अ धक वक त ह ह ग इस लए, ज च क अव ध क लए व नमय दर क य ग, धक र र अपन ई गई स गत पर पर क अन स र सभ नध रण क लए कय गय ह (iii) हतब प क र क इस द व क स ब ध म क इस नण यक सम क ख रज कर दए ज न क आव यकत ह य क सम क क र व ई क एक वष क अव ध स अ धक क अव ध क लए नह चल य ज सकत ह, धक र यह न ट करत ह क अ ध नयम क ध र 9क(5) और नयम वल क नयम 23 क स रचन मक नव चन यह स क त करत ह क सम ज च क इसक र भ ह न क त र ख स एक वष स अ धक क समय व ध क लए ज र रखन पर क ई व श ट तब ध नह ह इसक अ त र त, धक र यह न ट करत ह क इस म क व भ न प क र न म नन य य य लय क सम उठ य गय ह और य य लय न इस नव चन क व अभ तक क ई नण य अभ तक क ई नण य नह दय ह उपय त क म नजर, धक र घर ल उ ग क इस तक क व क र करत ह क ऊपर उ ल खत व भ न वध न क पढ़न क एकम स यव थत तर क यह तप दत करन ह क नण यक सम क क र व ई क व ध क कस व श ट वध न क उ ल घन कए बन एक वष क अव ध स अ धक क अव ध क लए क ज सकत ह (iv) जह तक इस म क स ब ध ह क घर ल उ ग न पछल 12 वष स पय त स र ण त कय ह और इस श क क नर तरत बन ए रखन क घर ल उ ग पर वपर त भ व पड़ ग य क य चक कत इस स र ण क उपय ग अपन ल भ क अ धकतम करन क लए कर रह ह, धक र यह न ट करत ह क प टनर ध श क क उ य सभ क सम न अवसर द न करन ह और घर ल उ ग क प टन क तक र भ व क क रण घर ल उ ग क र हत द न करन ह इसक अ त र त, यह भ न ट कय ज त ह क प टनर ध श क म घर ल उ ग क अन चत स र ण द न करन क क पन नह क गई ह इसक अ त र त, कस भ हतब प क र न इस तरह क क ई स य द न नह कय ह क स ब द श स आय त स व श क क नर तरत कस तरह अथ यव थ अथव द श क य पक हत क लए अल भकर ह ग तथ प, अन चत स र ण, य द क ई, क म क र ज च स गत ध र क अ तग त क गई ह त क श क क अ धर पण अन चत प स उस अव ध स अ धक क समय क लए न कय ज सक, जसक लए इसक अ धर पण कय ज न अप त ह 43. इस ज च क प क र र उठ ए गए अ य म क सम ध न इस ववरण क स गत ख ड म यथ व यक स म तक, जह तक व स गत ह, सम ध न कर दय गय ह छ. स म य म य, य, नय त क मत और प टन म जन क नध रण छ.1. व धक वध न 44. स म श क श क अ ध नयम, 1975 क ध र 9क(5) म वध न ह क : ''इस ध र क अ तग त अ धर पत प टनर ध श क, य द उसक पहल तस हरण नह कर दय ज त ह त, ऐस अ धर पण क त र ख स प च वष क अव ध क सम त क प च त न भ व ह ज एग ;
¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 11 शत यह ह क य द क य सरक र क, एक सम म यह वच र ह क ऐस श क क सम त कर द न स प टन एव त क नर तरत बन रहन अथव उसक प नर व ह न क स भ वन ह त वह, ऐस अ धर पण क अव ध क, समय-समय पर अगल प च वष तक क अव ध क लए बढ़ सकत ह और यह बढ़ ई अव ध ऐस व त र क आद श क त र ख स श ह ग ; शत यह भ ह क जब उ त प च वष क अव ध क सम प त स पहल र भ क गई कस सम क न कष ऐस सम पन स पहल नह आ सकत ह त ऐस सम क प रण म ल बत रहन तक प टनर ध श क एक अ य वष स अन धक समय तक ज र रह ग '' 45. तदन स र, नण यक सम ज च म यह ज च करन ह त ह क : य प टन, प टनर ध श क क अ धर पण ह न क प च त भ ज र रह और य द ऐस आ त य इसक ज र रहन क स भ वन ह ; उन म मल म जह प टन क नर तरत नह ह त ह त य प टनर ध श क क तस हरण कर दए ज न क थ त म प टन क प नर व ह ग ; य घर ल उ ग क व त वक त क नर तरत बन रह और य द ऐस ह त य प टनर ध श क क सम त कर दए ज न स घर ल उ ग क त क नर तरत बन रह ग ; उन म मल म, जह घर ल उ ग क त क नर तरत नह ई ह, त य प टनर ध श क क तस हरण कर दए ज न क थ त म घर ल उ ग क त क प नर व ह न क स भ वन ह 46. इस लए, इस त य क ज च करन स पहल क य प टनर ध श क क तस हरण कर दए ज न क थ त म प टन क नर तरत बन रहन अथव उसक प नर व ह न क स भ वन ह और ऐस थ त म त क नर तरत बन रहन अथव उसक प नर व ह न क स भ वन ह, प टन एव त क नर तरत क ज च क गई ह छ.2.. प टन क नर तरत क ज च स म य म य, य, नय त क मत और प टन म जन क नध रण 47. यह न ट कय ज त ह क स ब द श म स ब व त क कस भ उ प दक अथव नय तक न अपन स म य म य और नय त क मत पर क ई स चन द न करन क लए क ई भ न वल य तर द यर नह कय ह कस भ अ य हतब प क र न स ब द श म स ब व त क नय त क मत और स म य म य क नध रण करन क स ब ध म क ई त तकरण नह कय ह 48. घर ल उ ग न यह त तकरण कय ह क च न, एक ग र-ब ज र अथ यव थ व ल द श ह न क क रण उस द श म स ब व त क नध रण उस द श म च लत क मत क आध र पर नह कय ज सकत ह और इस लए उस स र चत कए ज न क आव यकत ह च न म स म य म य क नध रण करन क स ब ध म घर ल उ ग न, अ य ब त क स थ-स थ, यह तक दय ह क : (i) ब ज र अथ यव थ क दज तब तक नह दय ज सकत ह जब तक क तव द नय तक क पन और उनक प सम प स द व नह करत ह वत म न म मल म, ब ज र अथ यव थ क दज क लए क ई द व नह कय गय ह च न क कस भ नय तक न नय तक न वल य तर द यर नह कय ह और न ह उ ह न ब ज र अथ यव थ क दज क द व कय ह (ii) जब नय तक र क ई य तर द यर न कय गय ह त च न म स म य म य क नध रण (क) भ रत म क मत; और (ख) भ रत म उ प दन ल गत, ब, स म य और श स नक व यय और अन ब ध-1 क प र म 7 म यथ व णत य क अन स र ल भ स हत, व धवत सम य जन करत ए और नय तक र अपन ई ज रह स गत य क अन प कय ज सकत ह च न म स म य म य क नध रण भ रत म व धवत सम य जत उ प दन ल गत क आध र पर कय ज न च हए (iii) च न क लए स म य म य क स रचन क च म ल क अ तर य क मत पर वच र करक और घर ल उ ग स हत, सव म उपल ध स चन क आध र पर खपत म नक और स प रवत न ल गत पर वच र करक कय ज सकत ह 49. जह तक इ ड न शय क स ब ध ह, घर ल उ ग न यह त तकरण कय ह क वह क कस नय तक और अथव कस अ य हतब प क र न उस द श म स म य म य क स ब ध म स चन द न करत ए क ई य तर नह दय इ ड न शय स कस भ क र
12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I SEC. 1] क य तर क अभ व म इस द श क लए स म य म य क स रचन क च म ल क अ तर य क मत पर वच र करत ए और घर ल उ ग क खपत म नक और स प रवत न ल गत स हत, इनक स ब ध म उपल ध सव म स चन क आध र पर करन च हए छ.3.. च न क लए स म य म य क नध रण 50. ज च क श आत क तर पर धक र न इस क पन क स थ क र व ई क थ क च न एक ग र-ब ज र अथ यव थ व ल द श ह ज च क श आत करन पर, धक र न च न क उ प दक / नय तक क इस ज च श आत क न टस क य तर द न और उनक ब ज र अथ यव थ क थ त क नध रण करन क लए स गत स चन द न करन क स झ व दय धक र न सभ त उ प दक / नय तक क एमईट न वल क तय षत क जसस व नयम वल क अन ब ध-1 क प र 8(3) म नध रत म नद ड क अन स र ग र-ब ज र अथ यव थ क क पन क ख डन कर सक धक र न च न क सरक र स भ यह अन र ध कय क वह च न क उ प दक / नय तक क स गत स चन द न करन क स झ व द तथ प, च न क कस भ उ प दक/ नय तक न क ई य तर द यर नह कय ह धक र यह न ट करत ह क वगत कई वष स च न क भ रत र तथ ड य ट ओ क अ य सद य र ग र-ब ज र अथ यव थ व ल द श क प म म न गय ह 51. उपय त थ त क म नजर और च न क कस भ नय तक क पन र ग र-ब ज र अथ यव थ क क पन क ख डन न कए ज न क थ त म, धक र च न जन.गण. क वत म न ज च म ग र-ब ज र अथ यव थ व ल द श क प म म नन उ चत समझत ह और च न जन.गण. क म मल म स म य म य क नध रण करन क लए नयम वल क अन ब ध-1 क प र 7 क स थ आग बढ़न क त व करत ह 52. प टनर ध नयम वल क अन ब ध-1 क प र 7 म वध न ह क ''ग र ब ज र अथ व थ व ल द श स आय त क म मल म स म य म य क नध रण ब ज र अथ व थ त त य द श म क मत अथव व न मत म य, अथव ऐस त त य द श स भ रत स हत कस अ य द श क क मत क आध र पर कय ज य ग अथव जह स भव न ह वह कस अ य तक स गत आध र पर, भ रत म सम न उ प द क लए व त वक प म स द अथव द क मत स हत व धवत सम य जत क मत जसम तक स गत ल भ म जन क श मल कय ज सक, क आध र पर कय ज य ग न द ट धक र र तक स गत ढ ग स, स ब धत द श और न ध न उ प द क वक स क तर क य न म रखत ए एक सम चत ब ज र अथ व थ त त य द श क चयन कय ज य ग और चयन क समय उपल ध कर ई गई कस भर स म द स चन पर सम चत य न दय ज य ग न चत समयस म क अ दर, जह आव यक ह, कस अ य ब ज र अथ व थ त त य द श क ब र म कस सम न म मल म क गई ज च क भ य न रख ज य ग ज चकत प क र क बन कस अन चत वल ब क ब ज र अथ व थ त त य द श क उपय त चयन क ब र म स चन द ज य ग और उ ह अपन ट प णय त त करन क लए तक स गत समय द न कय ज य ग '' 53. इस स ब ध म च न म स म य म य क नध रण प टनर ध नयम वल क अन ब ध-1 क प र 7 क थम एव त य वक प म उ ल खत शत क अन स र कए ज न क स भ वन क ज च क गई ह इस स ब ध म यह न ट कय ज त ह क कस भ हतब प क र न कस उपय त त त य द श क चयन, उस द श म ल गत एव क मत क आध र अथव उ त द श स अ य द श क, जनम भ रत भ श मल ह, क मत क आध र पर स म य म य क नध रण करन क लए य य त क प म करन क लए ऊपर उ ल खत प र 7 क थम द वक प क अन प च न म स म य म य क प म करन क लए क ई स थ क स चन द न नह क ह 54. इस लए, च न म स म य म य क नध रण ऊपर उ ल खत नयम वल म वध न कए गए त त य वक प क अन प कय गय ह और स म य म य क स रचन क च म ल क अ तर य क मत क लए उपय त सम य जन करन क प च त भ रत म क य क शल घर ल उ प दक/स य क उ प दन ल गत क आध र पर क गई ह धक र न स गत पर पर क अन स र तक स गत ल भ क लए भ वध न कय ह तदन स र, च न क नय तक क लए स म य म य क नध रण न नवत कय गय ह :
¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 13 पए/एमट उपभ य स हत अ तर य क मत क अन स र क च म ल क ल गत **** उपय ग व त क ल गत **** य ज स हत एसज ए **** बन न और ब करन क ल गत **** 5% क दर स ल भ **** स र चत स म य म य **** स एनव य एस ड लर/एमट **** छ. 4. इ ड न शय क लए ए स म य म य क नध रण 55. च क इ ड न शय क कस भ उ प दक और नय तक न इ ड न शय म इस स ब व त क स म य म य क स ब ध म क ई स य त त नह कय ह, इस लए इ ड न शय म स म य म य क नध रण उपल ध सव म त य क आध र पर कय गय ह जनम घर ल उ ग क य चक म न हत स चन भ श मल ह तदन स र, इ ड न शय क लए स म य म य क स रचन भ रत म क य क शल घर ल उ प दक/स य क उ प दन ल गत क आध र पर, म ख क च म ल क अ तर य क मत क सम य जन करन क प च त, सव म उपल ध स चन क प म, तक स गत ल भ क लए उपय त वध न करक क ह तदन स र, इ ड न शय म स ब व त क त वत स म य म य क नध रण न नवत कय गय ह : पए/एमट अ तर य क मत क अन प क च म ल क ल गत **** उपय ग व त क ल गत **** य ज स हत एसज ए **** बन न और ब करन क ल गत **** 5% क दर स ल भ **** स र चत स म य म य **** स एनव य एस ड लर/एमट **** छ. 5. नय त क मत 56. घर ल उ ग न अपन आव दन म प टन एव त क आकलन करन क य जन थ, इ फ इब इव ट ल मट ड स त स द व र आय त आ कड़ क द न कय ह धक र न स द व र आय त आ कड़ ड ज स आईए डएस स त कए ह च क नय तक द श क कस भ नय तक न क ई भ ऐस स चन द न नह क ह जसक उपय ग नय त क मत क नध रण करन क लए कय ज सक, इस लए स ब द श क सभ नय तक क लए नय त क मत क नध रण ड ज स आईए डएस आ कड़ म क गई रप ट क अन स र आय त क स आईएफ क मत क आध र पर कय ह च क ड ज स आईए डएस द न कर ए गए स द व र आय त आ कड़ म वच र ध न उ प द और अ य अपव जत मद अथव अस ब व त द न क ब र म स चन न हत ह इस लए इन आ कड़ क व ल षण कय गय और वच र ध न उ प द क म एव उसक म य क नध रण अपव जत मद तथ अस ब व त क लए आ कड़ क छ टन करक कय गय च क ड ज स आईए डएस आ कड़ म भ र स य म स द ल इन म आय तत उ प द क स प ण ववरण नह दश य गय ह इस लए उन व त क वच र ध न उ प द और ग र- वच र ध न उ प द क प म प थ करण करन क लए, प टन एव त क ज च करन क य जन थ एक तक स गत तर क अपन य गय ह
14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I SEC. 1] 57. यह न ट कय ज त ह क ऊपर उ ल खत ड ज स आईए डएस आय त आ कड़ क अन स र ज च क अव ध क द र न च न जन.गण. स 3846 एमट स ब व त क और इ ड न शय स 101 एमट स ब व त क आय त कय थ स ब द श म अलग-अलग नय तक र क ई ठ स स चन द न न कए ज न क क रण च न जन.गण. और इ ड न शय क लए नय त क मत क प रकलन फ टर ब तर पर नय त क मत पर प चन क लए सम भ ड़, स म क ब म, प न यय, कम शन, नय त क द श म अ तद श य प रवहन और ब क भ र क लए ल ग सम य जन क आध र पर सव म उपल ध स चन क आध र पर कय गय ह 58. तदन स र, च न और इ ड न शय म स ब व त क लए नय त क मत क नध रण न नवत कय गय ह : ववरण य नट इ ड न शय च न जन.गण. आय त म एमट 101 3,846 आय त म य पए 14,93,750 458,55,018 स आईएफ क मत पए/एमट 14,790 11,923 एफओब क मत पए/एमट **** **** सम य जन पए/एमट **** **** नवल नय त क मत पए/एमट **** **** नवल नय त क मत य एस ड लर/एमट **** **** व नमय दर : 55.15 पए = 1 य एस ड लर छ.6. प टन म जन 59. फ टर ब तर पर ऊपर यथ नध रत स र चत स म य म य और नय त क मत क त लन करक स ब द श म उ प दक / नय तक क लए प टन म जन क नध रण न नवत कय गय ह : द श स म य म य (य एसड य एसड /एमट एमट ) नवल नय त क मत (य एसड य एसड /एमट एमट ) प टन म जन (य एसड य एसड /एमट एमट ) प टन म जन (%) प टन म जन (र ज र ज) च न **** **** **** **** 165-175% इ ड न शय **** **** **** **** 100-110% 60. इस तरह नध रत प टन म जन य नतम स अ धक तथ पय त ह ज. त एव क रण मक म क स ब ध तथ घर ल उ ग क त क नर तरत अथव प नर व क स भ वन क नध रण ज.1.. व धक थ त थ 61. एक नण यक सम ज च म ज स क पहल न ट कय गय ह, त ज च क स ब ध म क न न ल खत ज च करन अप त ह त ह क : य घर ल उ ग क नर तर त ई ह और य द ह, त य घर ल उ ग क त बन रहन क स भ वन ह ; उन म मल म जह घर ल उ ग क नर तर त नह ई ह वह य प टनर ध श क क सम त कर दए ज न क थ त म घर ल उ ग क त क प नर व ह न क स भ वन ह 62. घर ल उ ग न अ य ब त क स थ-स थ यह त तकरण कय ह क स ब द श स इस वच र ध न उ प द क सतत प टन आ ह, य प म ज द प टनर ध श क क प रण म व प प टत आय त क म म क छ गर वट आई ह पर त य द म ज द प टनर ध श क क तस हरण कर दय ज त ह त प टन और अ धक त ह न क स भ वन ह
¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 15 63. इस लए, धक र न स ब द श स प टनर ध श क क तस हरण कर लए ज न क थ त म घर ल उ ग क त क नर तरत बन रहन अथव त क प नर व ह न क स भ वन क ज च करन स पहल यह ज च क ह क य स ब द श स प टत आय त क क रण घर ल उ ग क व त वक त नर तर सहन करन पड़ ह घर ल उ ग क व त वक त क यह ज च प टनर ध कर र क अन छ द 3 तथ प टनर ध नयम वल 1995 क अन ब ध-2 क अन स र क गई ह ज. 2.. घर ल उ ग क म ज द त तथ क रण मक म क स ब ध क ज च 64. अन ब ध-II क स थ प ठत प टनर ध नयम वल क नयम 11 म वध न ह क कस त नध रण म उन सभ क रक क ज च अ त त ह ग जनस घर ल उ ग क त क स क त मलत ह ''...प टत आय त क म, घर ल ब ज र म सम न व त क लए क मत पर उनक भ व, और इन व त क घर ल उ प दक पर इन आय त क प रण म भ व स हत सभ स गत क रक पर वच र करत ए...'' क मत पर प टत आय त क भ व पर वच र करत ए यह ज च करन आव यक त त ह त ह क य भ रत म सम न व त क क मत क त लन म प टत आय त र भ र क मत अध रदन कय गय ह य य इन आय त क भ व उन क मत क भ र म म अवम दन करन य क मत म व क कम करन ह ज अ यथ भ र म म ई ह त 65. यह न ट कय ज त ह क प टनर ध श क क नर तरत बन ए रखन क लए यह आव दन प म सस ग ड लस ल स इ ड ल मट ड, म सस एचएनज ल ट ल स ल मट ड और म सस स ट ग ब न ल स इ डय ल मट ड र द यर कय गय ह जनक भ रत म इस स ब व त क उ प दन क एक बड़ भ ग पर आ धप य ह नयम वल क नयम 2(ख) क अन स र य चक कत क इस ज च क य जन थ घर ल उ ग क प म म न गय ह इस लए, इस नध रण क य जन थ य चक कत, नयम 2(ख) म यथ -प रभ षत घर ल उ ग क ल गत एव त स चन क ज च क गई ह ज. 2.1 घर ल उ ग क त क द व क स ब ध म तव द नय तक और आय तक क वच र 66. कस भ उ प दक/ नय तक न त एव क रण मक स ब ध क ब र म क ई भ त तकरण नह कय ह इस ज च क प क र क त तकरण क स तत क लए ज च क स र श क त प म न न ल खत प र फ म त त कय गय ह 67. म सस अज त इव ट ल मट ड और एफओएसज न त एव क रण मक स ब ध क स ब ध म, अ य ब त क स थ-स थ, न न ल खत त तकरण कए ह : (i) स ब आय त क क रण क ई त नह ई ह य क अ य द श स आय त क त लन म इसक म ब त कम ह क वल ग र-स ब द श स आय त क क रण ह आव दक घर ल उ ग क सम य उ प न ह रह ह (ii) (iii) (iv) यह क आव दक घर ल उ प दक र सहन क गई क ई भ त उनक ब च ह न व ल पर पर त पध क क रण ई ह व तव म एक आव दक घर ल उ प दक म सस एचएनज ल ट ल स ल मट ड न म नन य भ रत य त पध आय ग क सम व द स य 51/2011 म म सस स ट ग ब न ल स इ डय ल मट ड (एसज ज आईएल) क व आर प क एक झड़ लग त ए शक यत क जनम भ व थ त क द पय ग करन, आ मक एव अन चत क मत नध रण क य न त, त पध - वर ध एव गलत वपणन क य न तय श मल ह यह क आव दक घर ल उ प दक न यह आर प लग य ह क म ग म बढ़ तर ह न क ब वज द ब म म गर वट आई ह आव दक घर ल उ प दक र दए गए आ कड़ क अन स र यह स भव नह ह इस लए, आव दक घर ल उ प दक र त त कए गए आ कड़ म अयथ थ त ए म ज द ह वष 2012-13 म व त वक म ग 1218169 एमट थ, न क 1085463 एमट ज स क आव दक घर ल उ प दक र त तकरण कय गय ह त यपरक आ कड़ क व ल षण करन पर यह प ट प स द ख ज सकत ह क क ल म ग ज वष 2012-13 म 1218169 एमट थ, ज च क अव ध म घटकर 1089279 एमट ह रह गई जब म ग म कम आ गई त ब म म कम ह न क ई अस म य घटन नह ह अत: यह स ह ज त ह क ब म म ह न व ल क ई भ कम म ग म कम ह न क क रण आई ह और उसक स ब आय त स क ई स ब ध नह ह यह क आव दक घर ल उ प दक क यह तक क वह अपन क मत क नध रण आय त क मत क आध र पर कर रह ह, प ण तय गलत ह आव दक घर ल उ प दक र द यर क गई य चक क गहन अ ययन करक यह द ख ज सकत ह क घर ल उ ग न ज च क अव ध क द र न 623283 एमट क ब क ह उस अव ध क द र न 1089279 एमट क ब ज र म ग क स थ, स ब द श स आय त क ब ज र ह स क वल 0.04 तशत ह ह स ब द श क आय त क म म ल ह स स त लन करन पर यह द ख ज सकत ह क घर ल उ ग क 92 तशत
16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I SEC. 1] ब ज र ह स पर क ज ह इस लए घर ल उ ग क यह द व क वल श द ड बर ह और धक र र इस न म ज र कर दय ज न च हए (v) (vi) (vii) (viii) (ix) (x) (xi) (xii) यह क बज र म एक भ वश ल उ ग न एक घ ट करन व ल य नट अव त कर ल ज त अव ध क द र न इस स ब व त क व नम ण भ कर रह थ, इस लए इस ब त क प र स भ वन ह क स जल ल स ल मट ड क घ ट क आव दक घर ल उ प दक क घ ट क प म दश य गय ह यह क ल ट ल स व नम ण उ ग म पछल 10 वष म, ज स क अ भकथन भ कय गय ह, क ई वक स नह आ ह घर ल उ ग क यह द व क इस उ ग क पछल 10 वष म वक स स ब द श स आय त पर प टनर ध श क क नर तरत एव उद हण क क रण आ, ब क ल अस र ह घर ल उ ग म म यत: त न क प नय श मल ह जनम आव दक स ट ग ब न भ श मल ह ज उन उ ग क ब च अ प स य ब ज र पर नय ण करत ह यह क प नय ल ट ल स क व नम ण आय त क मत क उतर ई ल गत क त लन म मनम न ल गत पर करत ह प टनर ध श क क श मल करत ए आय त क मत क उतर ई ल गत थ न य क मत स 20-25 तशत अ धक ह यह एक व क त थ त ह क घर ल उ ग नकट भ व य म कस भ प र थ त म त पध ल गत पर ल ट ल स क उ प दन नह कर सकत ह इन प र थ तय म प टनर ध श क क उद हण क नर तरत क वल इन त न क प नय क ह भ रत य उपभ त जनम एफओएसज भ श मल ह, क क मत पर स प न बन एग भ रत य उपभ त क त स ब द श स स ब आय त क क रण नह ह रह ह ब क स ब आय त पर प टनर ध श क क उद हण करक इन क प नय क मनम न ल गत पर उ प दन करन क स हन करन क क रण ह रह ह और त र भ रत य उपभ त क स त ल गत पर उ प द क खर द करन स व चत कय ज रह ह यह क पर पर गत प स भ रत ल ट ल स क वय भ रत म उ प दन कर न क बज य अ य द श स इसक आय त करत आय ह व व य प तर पर अपन उप थ त दज करन व ल क प नय ज स स ट ग ब न ( स), आश ल स क पन (ज प न) और ग डयन ल स (य एसए) इसक उ प दन करन और भ रत क अपन वद श थत स य स इसक स भरण करन म उ च ल गत क क रण अ म थ, इस लए उ ह न भ रत म एफड आई म ग स व श कय और व भ रत म अपन उ च उ प दन ल गत बन ए रखन क लए प टनर ध श ल क क स र ण क य ग कर रह ह और त र व भ रत य उपभ त क उ त म ल क च न ज स द श क अ य उ प दक स स त दर पर करन स व चत कर रह ह यह क इन 10 वष क द र न घर ल उ ग न भ रत य उपभ त क ल ट ल स मनम न दर पर द कर और उसक र अपन ल भ म व करक, इस उ प द क त पध स त दर पर त त करक ह ल त म स ध र करन क य स क बन, उ ह ठग ह ह अब यह क, घर ल उ ग इस श क क नर तरत बन ए रखन च ह रह ह त क यह भ रत य उपभ त और भ रत य अथ यव थ क क मत पर अपन ल भ क नर तरत बन ए रख सक यह क स ट ग ब न और ग डयन क उद हरण पर ज ल म प टनर ध श क क ज च वष 2013 म तब र भ ई जब स ट ग ब न न ज कर इ म वष 2010 म अपन एक स य ( स स-स ट ग ब न) क थ पन क और ग डयन न वष 2008 म त उत म अपन एक स य क थ पन क यह त तकरण कय ज त ह क इन ब र य क प नय क यवस य आदश यह ह क पहल एफड आई क बह न वक सश ल द श म व श कय ज ए और फर प टनर ध श क व ध क आ य ल कर अपन ल भ क लए ब ज र क प र थ तय क द हन कय ज ए इनक आदश यह नह ह क स त म ल क उ प दन कय ज ए ब क यह ह क म हग म ल उ प दत कय ज ए और फर प टनर ध वध न क आ य ल कर स त उ प द क आगमन ब द कर दय ज ए यह क थ न य ल ट ल स क उ च ल गत क क रण स करण उ ग अपन सम त ह न क च न त क स मन कर रह ह य क हक थ न य व नम त स स क त ल स खर दन म कम च द शत कर रह ह और भ रत म अब स त आय तत स स क त ल स क आगमन ह रह ह य द यह व ज र रहत ह त स क त ल स उ ग इस द य स ल त ह ज एग और लगभग 12500 प रव र ब र जग र क क रण सड़क पर आ ज ए ग यह क प टनर ध श क अ धर पण ब मय द त र पर नर तर बन ए रखन क क ई वध न नह ह और न चय ह म गत प स त सर प च वष य ल क क लए श क क नर तरत घर ल उ ग र त त झ ठ एव मक आ कड़ क आध र पर बन ए रखन क क ई व धक औ च य नह ह यह त य प टत: यह दश त ह क स ब द श स आय त 3 तशत क य नतम तर स ब त कम ह और क वल इस आध र पर ह प टनर ध श क क अ धर पण क नर तरत ब क ल भ अ धप त नह रह ज त ह
¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 17 ज. 2.2.. घर ल उ ग र कए गए त तकरण 68. घर ल उ ग न त एव क रण मक स ब ध क ब र म न न ल खत त तकरण कए ह : (i) यह क क मत अध रदन अ य धक सक र मक ह और इस लए, य द धक र इस न कष पर प चत ह क प टनर ध श क क व पस ल लय ज ए ज स ब द श स भ रत म स ब व त क आय त क म ग म भ र व ह न क स भ वन ह (ii) (iii) (iv) (v) (vi) (vii) (viii) (ix) (x) यह क म ग म घर ल ब य क ब ज र ह स, ल भ, नव श पर तल भ और नकद व ह क प म घर ल उ ग क न प दन म म ज द ज च क अव ध म भ र गर वट आई ह यह क इस वच र ध न उ प द क म ग म स प ण त अव ध म व ई ह इस लए, म ग म स क चन ह न वह स भ वत क रण नह ह जसन घर ल उ ग क त म य गद न दय ह ग यह क प टन म जन पय त प स सक र मक ह और इस लए इस ब त क प र एव प ट स भ वन ह क य द प टनर ध श क क सम त कर दय ज त ह त स ब द श स भ रत म आय तत स ब व त क म ग बढ़ ज एग इस तरह, त म जन भ सक र मक ह ज यह प ट स क त द त ह क य द प टनर ध श क क स र ण क बन स ब व त क आय त क अन म त द ज त ह त घर ल उ ग क ग भ र त ह ग यह क इस वच र ध न उ प द क स ब ध म खपत क तम न म क ई प रवत न नह आ ह, इस लए इस ब त क क ई स भ वन नह ह क खपत क तम न म प रवत न न घर ल उ ग क त म अपन य गद न दय ह ग यह क ऐस क ई य प र तब ध मक य नह ह जसन घर ल उ ग क त म अपन य गद न दय ह यह क इस उ प द क उ प दन क गक म क ई प रवत न न त आ ह और न ह नकट भ व य म कस तरह क क ई प रवत न ह न क स भ वन ह इस लए, गक म वक स त क एक क रण नह ह यह क घर ल उ ग क उ प दकत स प ण त अव ध क द र न लगभग सम न तर पर बन रह ह इस लए, उ प दकत त क एक क रक नह ह प टनर ध श क भ व ह न क ब वज द ज च क अव ध क द र न स ब द श स स ब व त क उतर ई म य इतन कम ह क य द श क क व पस ल लय ज त ह त प टन क नर तरत बन रहन अथव उसक प नर व ह न तथ घर ल उ ग क त ह न क प र स भ वन ह यह क भ रत य त पध आय ग र क गई ज च क स ब ध म हतब प क र न अ न कर ढ ग स ज च क क वल आर पण भ ग क ह उ ध त कय ह और आय ग क ज च प रण म क इर दतन छ प ए रख यह रक ड करन य य ह क भ रत य त पध आय ग न यह ध रत कय क न क वल एसज ज आईएल अपन आ धप यक थ त क द पय ग कर रह ह ब क वह व त त: एक म ख सहभ ग द र भ नह ह धक र क लए त क ल स दभ क प म इस ज च प रण म क स गत भ ग यह उ ध त कय ज रह ह ''प र 64 प रण म क स ब ध म, आय ग क यह वच र ह क वर धकत प क र क व अ ध नयम क ध र 4 क उ ल घन क क ई म मल नह बनत ह और वह इस स ब ध म मह नद शक क ज च प रण म स सहमत ह '' (xi) यह क भ रत य त पध आय ग क ज च क स दभ म नय तक क उ य क वल स म क थ त प द करन ह और उसक तक म क ई वश षत नह ह यह आध रभ त इस तक क प व वध रण क बन ह क एक सह आव दक र क गई शक यत व तव म यह स करत ह क उ ग क अ दर क ई वघटनक र यवह र नह ह और यह क उनक ब च एक व थ त पध ह धक र क य न त पध आय ग क एक पछल नण य क ओर भ आक ट कय ज त ह, जह आय ग न स प ट ढ ग स यह कह दय ह क ल स उ ग आय तत व त क भ र त पध क स मन कर रह ह
18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I SEC. 1] (xii) (xiii) यह क घर ल उ ग क वष 2012-13 क लए घर ल ब य म एक ट कण स ब ध ट ह वष 2012-13 क द र न घर ल उ ग क घर ल ब य 744226 एमट न ह कर 611519 एमट थ यह क, जह तक स जल स स ब धत आ कड़ क न ह, यह त तकरण कय ज त ह क इस त य पर य न दए बन क इसक म लक क न ह स जल घर ल उ ग क एक अ ग थ और अब भ ह य द स जल भ रत क ब हर अव थत ह त त उसक थ त इसक वपर त ह ज त ज. 2.3. धक र र ज च 69. हतब प क र और घर ल उ ग र घर ल उ ग क त क स ब ध म कए गए व भ न त तकरण पर वच र कय गय ह और रक ड म उपल ध स चन क अन स र उनक ज च क गई ह सभ त य एव आ कड़ स स ब धत सभ स गत म क त व ल षण म त यत: सम ध न कर दय गय ह 70. एफओएसज र कए गए त तकरण क स ब ध म क बड़ -बड़ ब र य उ प दक एफड आई म ग क य ग करक भ रत म अपन पकड़ मजब त करन क लए प टनर ध वध न क श षण कर रह ह, यह न ट कय ज त ह क प टनर ध श क क उ य अ य द श स उ प दक क अन चत य प र य क व स ब व त क घर ल उ प दक क र करक भ रत य ब ज र म इस स ब व त क उ प दन और उसक खपत क लए सम न अवसर क स जन करन ह यह भ न ट कय ज त ह क स म य आ थक वक स क लए घर ल उ प दन आध र क अव थ त एव थ य व मह वप ण ह और यह घर ल उ प दक क हत म भ ह जसस घर ल उ प दन आध र क अभ व म वद श उ प दक क एक धक रव ह क मत यवह र क त ग पन नह ह ग तथ प, धक र न उपभ त उ ग क चत क सम ध न करन क लए त एव क रण मक स ब ध क ब र म कस न कष पर प चन क लए इस ज च प रण म म घर ल उ प दक क ल गत एव क मत यवह र क ज च उ यपरक ढ ग स क ह 71. यह न ट कय ज त ह क हतब प क र न यह तक दय ह क य क क र क म ट ई क खल क लए सभ ज च अलग- अलग क ज न च हए य क म ट ई क अन स र ह इसक क मत और ल गत म भ नत आत ह तथ प, कस भ हतब प क र न इस तरह क व ल षण क लए नय तक र म क मत एव ल गत क स ब ध म क ई स चन द न नह क ह इस लए, इस तरह क व ल षण पर भर स करन स भव नह ह 72. इसक अ त र त, यह भ न ट कय ज त ह क हतब प क र र जन आ कड़ म ट क उ ल ख कय गय थ उसक ज च कर ल गई ह और इस नध रण म यथ स य पत उपय त आ कड़ क य ग कय गय ह 73. जह तक स ब द श स आय त क म क स ब ध ह, धक र यह न ट करत ह क नण यक सम पर म य ज र स भ वन क ज च पर ह त ह इस लए इस सम पर य नतम स म ल ग नह ह त ह तदन स र, इस स ब ध म हतब प क र र दए गए तक व ध नह ह 74. प क र र इस ज च क स ब ध म उठ ए गए सभ म क उपय त थ न पर सम ध न कर दय गय ह और इस लए उनक यह द हर य नह ज रह ह 75. प टन र ध नयम वल क अन ब ध-II म (क) प टत आय त क म और घर ल ब ज र म सम न व त क क मत पर प टत आय त क भ व; और (ख) और इन व त क घर ल उ प दक पर इन आय त क प रण म भ व द न क व त वक ज च करन क वध न ह प टत आय त क भ व क म क स ब ध म धक र क यह पर ण करन अप त ह त ह क य प टत आय त म सम प स य भ रत म उ प दन अथव खपत स स गत प स पय व ई ह प टत अय त क क मत पर पड़न व ल भ व क स ब ध म धक र क यह पर ण करन अप त ह त ह क य प टत आय त र भ रत म सम न उ प द क क मत क त लन म अ य धक क मत अध रदन कय गय ह, अथव य इन आय त क भ व स क मत क अ यथ भ र म म अवम दन करन य क मत म व करन स र कन, ज अ यथ भ र म म घ टत आ ह त 76. स ब व त क कई अ य द श स भ प टत क मत पर आय त कय ज रह ह जसक लए धक र न अभ ह ल म प टनर ध श क क अ धर पण कय ह यह सभ आय त प टत: एक द सर क स थ तथ घर ल व त क स थ त पध कर रह ह इस लए, प टत क मत पर प ए गए सभ त स आय त क लए घर ल उ ग क त क आकलन स चय प स करन उपय त ह ग
¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 19 77. भ रत म घर ल उ ग पर प टत आय त क भ व क ज च म उन सभ स गत आ थक क रक एव स क तक क उ यपरक एव प प त र हत ज च श मल ह ग जनक उ ग क थ त पर भ व पड़त ह, इनम श मल ह ब, ल भ, आउटप ट, ब ज र ह स, उ प दकत, नव श पर तल भ य मत उपय ग म स भ वत एव व त वक गर वट; घर ल उ ग क क मत क भ वत करन व ल उप द न, प टन म जन क प रम ण; नकद व ह, म लस च, र जग र, व तन, व, प ज नव श उग हन क मत पर व त वक एव स भ वत ऋण मक भ व इन पर नयम वल क अन ब ध-2 क अन स र वच र कय गय घर ल उ ग क थ त म भ वत करन व ल सभ स गत आ थक प र म टर क ज च न नवत क गई ह : (क) प टत आय त क म भ व i. आय त म और प टत आय त क ह स 78. प टत आय त क म क स ब ध म धक र क यह वच र करन अप त ह त ह क य प टत आय त म भ रत म उ प दन और खपत क स ब ध म और अब ध प स भ र म म व ई ह स ब व त क स ब द श तथ अ य द श क आय त क ज च ड ज स आईए डएस र द न कर ए गए स द व र आय त आ कड़ क आध र पर न नवत क गई ह : ववरण य नट 2010-11 11 2011-12 12 2012-13 13 ज च क अव ध च न स आय त एमट 1512 1702 4508 3846 व 100 113 298 254 इ ड न शय स आय त एमट 101 101 व 100 100 स ब द श स आय त एमट 1512 1702 4609 3947 व 100 113 305 261 प टनर ध श क क अ यध न अ य द श स आय त एमट 19846 12525 141676 136114 व 100 63 714 686 अ य द श स आय त एमट 1674 4103 12190 10219 व 100 245 728 610 क ल आय त एमट 23032 18330 158475 150279 आय त स स ब द श क ह स % % 6.56% 9.28% 2.91% 2.63% प टनर ध श क क अ यध न अ य स ब द श क % आय त म ह स क % 86.17% 68.33% 89.40% 90.57% अ य द श स ह स क % % 7.27% 22.38% 7.69% 6.80% क ल म ग एमट 847048 1003146 1155358 1154836 व 100 118 136 136 म ग म स ब द श क ह स क % % 0.18% 0.17% 0.40% 0.34% 79. उपय त आ कड़ यह दश त ह क च न स प टत आय त ज र रह और आध र वष क त लन म भ र व ई ह तथ प, त ज च अव ध क पहल द वष म इ ड न शय स क ई आय त नह आ और ज च क अव ध क द र न 101 एमट क क वल त न स द ए 80. तथ प, यह न ट कय ज त ह क प क त न, य एई और सऊद अर बय स आय त पर प टनर ध श क अ धर पत ह और उन द श स भ र म म आय त ए ह जन द श पर प टनर ध श क लग ह उनक आय त क क ल आय त म 90 तशत ह स ह इसक अल व, उन द श स आय त म भ भ र व ई ह जन पर प टनर ध श क नह लग ह य प क ल आय त म उनक आय त क ह स 10 तशत स कम ह