Fişa de control a PMM

Proiectul Agricultură Competitivă (PAC) Planul de Management de Mediu (PMM) Fişa de control a PMM pentru sub-proiectele de /re de scară mică Partea 1 Informaţia de proiect Cadrul instituţional şi administrativ Ţara Republica Moldova Denumirea sub-proiectului Laboratorul Siguranţa Alimentelor Cahul Scopul sub-proiectului şi activitatea Aranjamentele instituţionale (Nume şi contacte) Aranjamentele de implementare (Nume şi contacte) Descrierea locului Renovarea clădirii laboratorului şi infrastructurii de funcţiune Banca Mondială (Liderul echipei de proiect) Anatol Gobjila, specialist principal în dezvoltarea rurală, BM Supravegherea UCIMPA Management de proiect Liviu Gumovschi, director executiv, UCIMPA Supravegherea din partea partenerului sau beneficiarului Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor Denumirea locului Laboratorul Siguranţa Alimentelor Cahul Localizarea Adresa: or. Cahul, şos. Griviţei, nr. 24(28) Numărul cadastral: 1701124.021 (vezi Anexa 1/Fig. 1.1 Informaţia grafică privind bunurile imobile) Partenerul local şi/sau beneficiarul (destinatarul) Direcţia Cahul a Agenţiei Naţionale de Siguranţa Alimentelor Supravegherea inspecţiilor locale Inspecţia Teritorială în Construcţii Sud Contactor Va fi specificat după contractare Anexa 1: Harta locului [X]Da sau [ ]Nu Anexa 2: Imagini foto [X]Da sau [ ]Nu Obiectul se afla la periferia oraşului, intr-o zonă mixtă industrialărezidenţială (vezi Anexa 1) şi prezintă fostul laborator veterinar regional cu clădirea principală şi construcţii auxiliare în stare avariată şi nefuncţionabilă (vezi Anexa 2 Imagini foto). În vecinătatea obiectului se află două zone de locuit (la nord şi vest) şi atelier de reparaţii auto (partea de la sud). Din faţă obiectul are ieşire la drum (Anexa 1/Fig. 1.1, Anexa 2/Foto 1). De menţionat că, una din zonele rezidenţiale (nr. 24a) se află nemijlocit în apropierea Laboratorului şi poate fi accesată numai prin teritoriul obiectului (Anexa 1/Fig. 1.2) Drepturi de proprietate Tipul de proprietate: Privată (conform datelor din Registrul bunurilor imobile la 07.02.2014) (Anexa 1/Fig. 1.2) Proprietarul: Nu a fost identificat (conform datelor din Registrul bunurilor imobile la 07.02.2014) Notă: Pentru construcţiile amplasate pe terenul #1701124.021 drepturile de proprietate nu au fost înregistrate (conform datelor din Registrul bunurilor imobile la 07.02.2014) Descrierea sitului Terenul cu suprafaţa de cca 0,90 ha cu configuraţie iregulară este situat la periferia de sud a or. Cahul, pe şoseaua Griviţei, nr. 28, la ieşire din oraş spre

PAC: PMM Cadrul legal Documente legale aplicabile activităţilor preconizate în cadrul subproiectului (autorizaţii, avize, permise, contracte etc.) punctul vamal de frontieră Giurgiuleşti (vezi Anexa 1/Fig. 1.1 - Informaţia grafică privind bunurile imobile), aşezat pe o terasă veche a rîului Prut cu relief liniştit plan. Situl se află la o distanţă de cca 500 m la est de la lunca desecată a Prutului şi cca 2000 m de la cursul principal actual al rîului. Cadrul legal de mediu: Codul funciar Nr. 828 din 25.12.1991 Legea Nr. 1515 din 16.06.1993 privind protecţia mediului înconjurător Legea Nr. 440 din 27.04.1995 cu privire la zonele şi fîşiile de protecţie a apelor rîurilor şi bazinelor de apă Legea Nr. 851 din 29.05.1996 privind expertiza ecologică şi evaluarea impactului asupra mediului înconjurător Legea Nr. 835 din 17.05.1996 privind principiile urbanismului şi amenajării teritoriului Legea Nr. 1422 din 17.12.1997 privind protecţia aerului atmospheric Legea Nr. 1347 din 09.10.1997 privind deşeurile de producţie şi menajere Legea Nr. 1236 din 03.07.1997 cu privire la regimul produselor şi substanţelor nocive Legea Nr. 1540 din 25.02.1998 privind plata pentru poluarea mediului Legea Nr. 591 din 23.09.1999 cu privire la spaţiile verzi ale localităţilor urbane şi rurale Legea Nr. 239 din 08.11.2007 privind regnul vegetal Legea Nr. 272 din 23.12.2011 apelor Legislaţia relevantă: Legea Nr. 1530 din 22.06.1993 privind ocrotirea monumentelor Legea Nr. 267 din 09.11.1994 privind apărarea împotriva incendiilor Legea Nr. 721 din 02.02.1996 privind calitatea în construcţii Legea Nr. 272 din 10.02.1999 cu privire la apa potabilă Legea Nr. 982 din 11.05.2000 privind accesul la informaţie Legea Nr. 91 din 05.04.2007 privind terenurile proprietate publică şi delimitarea lor Legea Nr. 186 din 10.07.2008 securităţii şi sănătăţii în muncă Legea Nr. 10 din 03.02.2009 privind supravegherea de stat a sănătăţii publice Legea Nr. 163 din 09.07.2010 privind autorizarea executării lucrărilor de Hotărîrile Guvernului RM: Hotărîrea Guvernului Nr. 306 din 30.03.2000 despre aprobarea Regulamentului privind autorizarea funcţionării şi schimbării destinaţiei construcţiilor şi amenajărilor Hotărîrea Guvernului Nr. 656 din 27.05.2002 cu privire la aprobarea Regulamentului-cadru privind folosirea sistemelor comunale de alimentare cu apă şi de canalizare Hotărîrea Guvernului Nr. 1159 din 24.10.2007 cu privire la aprobarea Reglementării tehnice Reguli generale de apărare împotriva incendiilor în Republica Moldova RT DSE 1.01-2005 Hotărîrea Guvernului Nr. 95 din 05.02.2009 pentru aprobarea unor Acte normative privind implementarea Legii securităţii şi sănătăţii în muncă nr. 186-XVI din 10 iulie 2008 Hotărîrea Guvernului Nr. 384 din 12.05.2010 cu privire la Serviciul de Supraveghere de Stat a Sănătăţii Publice Hotărîrea Guvernului Nr. 973 din 18.10.2010 cu privire la aprobarea Programului naţional privind managementul durabil al substanţelor chimice în Republica Moldova 2

Consultări publice Identificaţi cînd/unde au avut loc consultările publice Consolidarea capacităţilor instituţionale Va avea loc orice activitate privind consolidarea capacităţilor instituţionale? Laboratorul Siguranţa Alimentelor Cahul Hotărîrea Guvernului Nr. 353 din 05.05.2010 cu privire la aprobarea Cerinţelor minime de securitate şi sănătate la locul de muncă Hotărîrea Guvernului Nr. 384 din 12.05.2010 cu privire la Serviciul de Supraveghere de Stat a Sănătăţii Publice Hotărîrea Guvernului Nr. 747 din 03.10.2011 cu privire la aprobarea Strategiei în domeniul siguranţei alimentelor pentru anii 2011-2015 Reglementările organelor centrale de specialitate: Regulament igienic al Ministerului Sănătăţii Nr. 06.6.3.23 din 03.07.1997 Protecţia bazinelor de apă contra poluării Normele Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale Nr. 40 din 16.08.2001 pentru elaborarea şi realizarea măsurilor de protecţie a muncii Hotărîrea Ministerului Sănătăţii Nr. 5 din 14.12.2001 cu privire la aprobarea şi implementarea Regulamentului privind gestionarea deşeurilor medicale Ordinul Ministerului Mediului Nr. 188 din 10.09.2002 cu privire la aprobarea Instrucţiunii despre ordinea de organizare şi efectuare a expertizei ecologice de stat Regulile Ministerului Sănătăţii Nr. 55 din 27.09.2004 Reguli şi norme sanitare pentru microîntreprinderile de producere şi prestare a serviciilor populaţiei Standardele şi normativele relevante la proiect: СНиП III-4-80 Техника безопасности в строительстве СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов СНиП III-10-75 Благоустройство территорий СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность зданий и сооружений СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения СНиП 3.05.04-85 Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации СНиП 2.04.01-85 Внутренний водопровод и канализация зданий СНиП 2.01.15-90 Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов NCM E.03-02-2001 Protecţia împotriva incendiilor a clădirilor şi instalaţiilor NCM A.09.02-2005 Deservirea tehnică, reparaţia şi reconstrucţia cladirilor de locuit, comunale şi social-culturale СНиП II-25-80 Деревянные конструкции NCM F.03.03-05 Execuţia, controlul calităţii şi recepţia lucrărilor din beton şi beton armat monolit NCM F.03.03-04 Execuţia şi recepţia lucrărilor de zidărie СНиП 11-12-77 Шумоизоляция Consultările publice cu participarea părţilor interesate vor avea loc pe parcursul lunii aprilie 2014 [X]Nu sau [ ]Da. Dacă Da, Anexa 3 va include Programul consolidării capacităţilor instituţionale Sub-împrumutat: Semnătura: Data: 3

Fişa de control a PMM pentru sub-proiectele de /re de scară mică Partea 2 Informaţie de salvgardare PROTECŢIA MEDIULUI ŞI SOCIALĂ Activităţile pe teren Activitatea Statut Referinţe suplimentare va include / implică A. Reconstrucţia clădirilor [X] Da [ ] Nu Vezi Secţiunea B de mai jos oricare din B. Construcţii noi [ ] Da [X] Nu Vezi Secţiunea B de mai jos următoarele: C. Sisteme individuale de tratare a apelor uzate [ ] Da [X] Nu Vezi Secţiunea C de mai jos D. Clădiri istorice şi zone [ ] Da [ X] Nu Vezi Secţiunea D de mai jos E. Achiziţii de terenuri 1 [ ] Da [X] Nu Vezi Secţiunea E de mai jos F. Materiale periculoase şi toxice 2 [X] Da [ ] Nu Vezi Secţiunea F de mai jos G. Impacturi asupra pădurilor şi ariilor protejate [ ] Da [X] Nu Vezi Secţiunea G de mai jos H. Manipularea / managementul deşeurilor medicale [X] Da [ ] Nu Vezi Secţiunea H de mai jos I. Securitatea de trafic şi pietoni [X] Da [ X] Nu Vezi Secţiunea I de mai jos Partea 3 Măsurile de atenuare ACTIVITATEA FACTORII FIŞA DE CONTROL A MĂSURILOR DE ATENUARE A. Condiţii generale Notificarea şi siguranţa lucrătorilor (a) Inspecţiile locale în construcţii, de mediu şi comunităţile au fost înştiinţate privind activităţile planificate (b) Publicul a fost înştiinţat privind lucrările prin informarea corespunzătoare în mass-media sau în locuri publice (incl. în locul lucrărilor) (c) Au fost obţinute toate permisele şi autorizaţiile necesare pentru lucrările de /reabilitare (d) Toate lucrările vor fi efectuate într-o manieră sigură şi disciplinat privind reducerea impactului asupra mediului şi rezidenţilor din vecinătate (e) Lucrătorii vor fi conformi bunelor practici internaţionale (asigurate şi echipate cu căşti, măşti, mănuşi, ochelari de siguranţă, centuri de siguranţă, cizme ş.a.) (f) Semne speciale corespunzătoare vor informa lucrătorii de reguli şi regulamente-cheie să respecte. B. Activităţi Calitatea aerului (a) În timpul demolărilor din interior mai sus de primul etaj se foloseşte toboganul la transportarea materialului 1 Proiectul va susţine construirea de clădiri noi doar în cazul când nu este necesară achiziţie de terenuri şi nu există probleme de relocare; pentru astfel de cazuri, investitorul ar trebui să aibă titlul de proprietate, precum şi trebuie să dovedească că terenul la momentul depunerii cererii de finanţare nu este ocupat sau folosit în mod ilegal. 2 Materiale toxice/periculoase includ, dar nu se limitează la azbest, vopsele toxice, solvenţi de vopsea de plumb, ş.a.

Laboratorul Siguranţa Alimentelor Cahul ACTIVITATEA FACTORII FIŞA DE CONTROL A MĂSURILOR DE ATENUARE generale de re/constr ucţie demolat. (b) Resturile de demolare se păstrează în zonă controlată şi se stropesc cu apă pentru a reduce praf de moloz (c) În timpul forajului pneumatic/distrugere zid se folosesc mijloace contra praf (apă, ecrane etc.) (d) Mediul înconjurător, terenul adiacent (drumuri, poteci) este liber de moloz, pentru a minimiza răspîndirea prafului (e) Pe terenul de nu va fi nici o ardere deschisă a deşeurilor (f) Pe terenul de nu va fi trafic excesiv de vehicule Zgomot, gălăgie (a) Zgomot de va fi limitat în timp stipulat în permis/autorizaţie (b) În timpul lucrărilor motoare, generatoare, compresoare şi alte echipamente mecanice trebuie să fie închise şi amplasate cât mai departe posibil de zonele rezidenţiale Calitatea apei Pe teren vor fi efectuate măsuri adecvate de combatere a eroziunii şi prevenirea înnămolirii obiectelor acvatice, Managementul deşeurilor cum ar fi, de exemplu, instalarea obstacolelor din baloturi de paie şi/sau obstacole de nisip (a) Vor fi identificate căile şi locurile de colectare şi depozitare pentru toate tipurile de deşeuri aşteptate de la demolare şi activităţile de (b) Deşeurile solide de şi material de demolare vor fi separate de deşeuri menajere, organice, lichide şi chimice prin sortare şi depozitate în containere adecvate (c) Deşeurile de vor fi colectate şi eliminate în mod corespunzător de către organizaţii autorizate (d) Înregistrările de eliminare a deşeurilor vor fi menţinute ca dovadă de bună gestionare a deşeurilor (e) Ori de câte ori este posibil beneficiarul va re-utiliza şi va recicla materialele adecvate şi viabile (cu excepţia de azbest) E. Achiziţii de terenuri Planul/cadrul de achiziţii (a) În cazul în care exproprierea de teren nu a fost aşteptată şi este necesară, sau în cazul în care pierderi de acces la venituri a utilizatorilor legali sau ilegali de terenuri nu au fost de aşteptat, dar pot să apară, este consultat reprezentantul băncii. (b) Planul/cadrul de achiziţii aprobat (dacă se cere de proiect) va fi implementat. F. Materiale toxice Managementul azbestului Managementul deşeurilor periculoase/toxice (a) În cazul în care azbestul se află pe terenul proiectului, marcaţi în mod clar ca este material periculos (b) Atunci când este posibil, azbestul trebuie ambalat în mod corespunzător şi sigilat, pentru a evita pierderi necontrolate a materialului nociv (c) Înainte de mutare (în cazul în care este necesar) materialul de azbest va fi tratat cu un agent de umezire, pentru a reduce praful de azbest (d) Material de azbest va fi manipulat şi eliminat de către personal calificat si cu experienţa (e) În cazul în care materialul de azbest este stocat temporar, deşeurile ar trebui să fie în siguranţă, închise în interiorul containerului şi marcate în mod corespunzător (f) Azbestul demolat/scos nu va fi re-utilizat (a) Stocarea temporară a tuturor substanţelor periculoase sau toxice va fi în siguranţă în containere etichetate cu detalii de compoziţie, proprietăţile şi informaţia privind manipularea sigură (b) Containerul cu substanţe periculoase ar trebui să fie plasat într-un recipient de control sigur pentru a evita scurgerile 5

PAC: PMM ACTIVITATEA FACTORII FIŞA DE CONTROL A MĂSURILOR DE ATENUARE (c) Deşeurile sunt transportate de operatorii autorizaţi şi la întreprinderi specializate (d) Vopsele cu ingrediente toxice sau solvenţi sau vopsele pe baza de plumb nu vor fi utilizate. H. Manipularea / managementul deşeurilor medicale I. Securitatea de trafic şi pietoni Infrastructura pentru managementul deşeurilor medicale Riscuri directe şi indirecte pentru trafic public şi pietoni cauzate de activităţile de În conformitate cu reglementările naţionale contractantul va asigura că unităţile sanitare nou construite şi/sau reabilitate includ suficientă infrastructură pentru manipularea şi eliminarea deşeurilor medicale; aceasta include şi nu se limitează la: facilităţi speciale pentru deşeuri de asistenţă medicală (inclusiv instrumente murdare, dispozitive, şi de ţesut biologic sau lichide), de la eliminarea altor deşeuri, altele; şi proceduri şi facilităţi adecvate de depozitare şi eliminare pentru deşeuri medicale În conformitate cu reglementările naţionale contractantul va asigura că şantierul de este protejat în mod corespunzător, precum şi trafic de este reglementat. Acest lucru include, dar nu se limitează la: Instalarea gardurilor şi plaselor speciale de protecţie pentru împrejmuirea zonelor de lucru Semnalizarea adecvată, semne de avertizare, barierele şi indicatorii de trafic: terenul va fi vizibil în mod clar şi publicul este avertizat de toate pericolele potenţiale Sistem de gestionare a traficului şi instruirea personalului, în special pentru acces pe şantier şi teritoriul adiacent cu trafic intens. Instalarea pasajelor şi amenajarea trecerilor sigure pentru pietoni în cazuri în care traficul de este intersectat. Ajustarea timpului de lucru la traficul local, de exemplu, evitarea activităţilor de transport importante, în timpul orelor de vârf etc. Gestionarea activă a traficului de către personalul instruit şi vizibil pe şantier, dacă este necesar pentru trecerea în condiţii de siguranţă pentru public. Asigurarea accesului continuu în condiţii de siguranţă în încăperi, birouri, magazine şi reşedinţe în timpul activităţilor de renovare, în cazul în care clădirea rămîne deschisă pentru public. Sub-împrumutat: Semnătura: Data: 6

Laboratorul Siguranţa Alimentelor Cahul Fişa de control a PMM pentru sub-proiectele de /re de scară mică Partea 4 Planul de monitorizare de mediu Etapa Construcţie (re) Parametru monitorizat Calitatea aerului: praf, fum, smogul (dacă ardrea deşeurilor) Deşeurile de Locul monitorizării La faţa locului, în locul lucrărilor La faţa locului Metoda şi/sau mijloacele de monitorizare Monitorizarea vizuală Inspectarea vizuală regulată Deşeurile de asbest La faţa locului Monitorizarea vizuală Deşeurile chimice La faţa locului Monitorizarea vizuală Nivelul de zgomot La faţa locului Inspectarea regulată Perioada de monitorizare Zilnic în timpul lucrărilor Săptămînal în timpul lucrărilor În timpul lucrărilor (înlocuirea, eliminarea, ambalarea, transportarea) În timpul lucrărilor (înlocuirea, eliminarea, ambalarea, transportarea) Zilnic în timpul lucrărilor Cauza monitorizării Prevenirea poluării aerului şi impactului asupra sănătăţii Prevenirea poluării mediului Prevenirea poluării mediului şi impactului asupra sănătăţii Prevenirea poluării mediului şi impactului asupra sănătăţii Prevenirea impactului asupra sănătăţii şi perturbărilor pentru populaţie locală Costuri (dacă nu sunt incluse în bugetul proiectului) Responsabilităţile instituţionale Contractantul, Inspecţia în (IC) Contractantul, Unitatea de Implementare a Proiectului (UIP) Contractantul, UIP Contractantul, UIP, Inspectoratul Ecologic de Stat (IES), Centrul de Sănătate Publică (CSP) Contractantul, UIP Siguranţa muncii şi Locul de lucru Supravegherea Continuă Protecţia sănătăţii şi Contractantul, IC, 7

PAC: PMM Etapa Funcţionare Parametru monitorizat sănătatea Zgomot şi praf (transportarea materialelor şi deşeurilor de ) Calitatea aerului: praf, fum, smogul (cazangerie sau arderea deşeurilor) Poluarea aerului din mentenanţa necorespunzătoare a utilajului tehnologic Materiale şi deşeuri toxice (chimice), medicale, uleiuri, etc. Deşeuri Nivelul de zgomot (funcţionarea utilajului tehnologic) Siguranţa muncii şi sănătatea Locul monitorizării Locul de lucru, drumuri şi străzi La faţa locului în timpul funcţionării La faţa locului, zonele operaţionale şi parcare Metoda şi/sau mijloacele de monitorizare regulată, înregistrarea accidentelor, înregistrarea instruirilor, planificarea lucrărilor Supravegherea regulată Monitorizarea vizuală Inspecţia tehnică regulată Perioada de monitorizare Inspectare neanunţată în timpul transportării Zilnic în timpul funcţionării Zilnic în timpul funcţionării La faţa locului Inspectare regulată Continuă La faţa locului La faţa locului, zonele de lucru La faţa locului Inspectare vizuală regulată Inspectare regulată Supravegherea regulată, înregistrarea accidentelor, Zilnic în timpul funcţionării Regulat în timpul funcţionării Continuă Cauza monitorizării siguranţei lucrătorilor, prevenirea accidentelor Evitarea prafului şi zgomotului; evitarea daunelor şi poluării infrastructurii Prevenirea poluării aerului Prevenirea poluării aerului Prevenirea impactului asupra sănătăţii şi poluării mediului Prevenirea poluării mediului Prevenirea impactului asupra sănătăţii şi perturbărilor pentru populaţie locală Protecţia sănătăţii şi siguranţei lucrătorilor, Costuri (dacă nu sunt incluse în bugetul proiectului) funcţionare funcţionare funcţionare funcţionare funcţionare funcţionare Responsabilităţile instituţionale Inspecţia pntru Protecţia Muncii (IPM), UIP Contractantul, Inspecţia de patrulare (IP) Contractantul, UIP, IES, CSP Contractantul, UIP, IES, CSP Contractantul, UIP, IES, CSP Contractantul, UIP, IES, CSP Contractantul, UIP, CSP Contractantul, IPM, UIP, CSP 8

Laboratorul Siguranţa Alimentelor Cahul Etapa Parametru monitorizat Zgomot şi praf (transportarea materialelor) Locul monitorizării Locul de lucru, drumuri şi străzi Metoda şi/sau mijloacele de monitorizare înregistrarea instruirilor, planificarea lucrărilor Supravegherea regulată Perioada de monitorizare Inspectare neanunţată în timpul transportării Cauza monitorizării prevenirea accidentelor Evitarea prafului şi zgomotului; evitarea daunelor şi poluării infrastructurii Costuri (dacă nu sunt incluse în bugetul proiectului) funcţionare Responsabilităţile instituţionale Contractantul, IP Referinţă: OP 4.01, Annex C Environmental Management Plan. http://web.worldbank.org/wbsite/external/projects/extpolicies/extopmanual Sub-împrumutat: Semnătura: Data: 9

PAC: PMM Anexa 1: Harta locului Fig. 1.1. Informaţia grafică privind bunurile imobile 10

Laboratorul Siguranţa Alimentelor Cahul Fig. 1.1. Informaţia grafică privind bunurile imobile (continuare) 11

PAC: PMM Fig. 1.2. Informaţii cadastrale despre obiect(e) 12

Anexa 2: Imagini foto (04 Feb 2014) Foto 1. Aspectul general (privirea de pe şos. Griviţei) Laboratorul Siguranţa Alimentelor Cahul Foto 2. Faţada Laboratorului 13

PAC: PMM Foto 3. Întrarea generală Foto 4. Sală de analize Foto 5. Masă de analize 14

Laboratorul Siguranţa Alimentelor Cahul Foto 6. Sală de analize Foto 7. Instalaţie de distilare a apei Foto 8. Teritoriul adiacent (din dreapta garaje) Alcătuit de Aureliu Overcenco, consultant de mediu PAC Feb 2014 overcenco@gmail.com 15