Plan de acţiuni pentru realizarea în municipiul, a politicilor naţionale, a politicilor de afaceri europene şi de intensificare a relaţiilor externe I. INTRODUCERE Conform prevederilor art. 6 alin. (1), punctul 3, lit. a) din Hotărârea Guvernului nr. 460/2006 pentru aplicarea unor prevederi ale Legii nr. 340/2004 privind prefectul şi instituţia prefectului, structurile de specialitate ale instituţiei prefectului întocmesc anual planul de acţiuni pentru realizarea în judeţ, respectiv în municipiul, a politicilor naţionale, a politicilor de integrare europeană şi intensificare a relaţiilor externe, cu consultarea consiliului judeţean, respectiv a Consiliului General al Municipiului, şi a conducătorilor serviciilor publice deconcentrate. Elaborarea planului s-a făcut după consultarea serviciilor publice deconcentrate existente la nivelul municipiului, precum şi a autorităţilor publice locale din municipiul. Planul este structurat pe capitole. Fiecare capitol cuprinde cele mai importante acţiuni ce se vor desfăşura în domeniul respectiv, la nivelul municipiului, entitarea implicată în realizare şi termenul de finalizare. II. STRUCTURA PE CAPITOLE CAPITOLUL I Acţiuni în domeniul agriculturii CAPITOLUL II Acţiuni în domeniul gospodăririi cantitative şi calitative a resurselor de apă. Calitatea factorilor de mediu CAPITOLUL III Acţiuni în domeniul sanitar veterinar şi siguranţa alimentelor CAPITOLUL IV Acţiuni în domeniul statistic CAPITOLUL V Acţiuni în domeniul securităţii sociale CAPITOLUL VI Acţiuni în domeniul prestaţiilor sociale CAPITOLUL VII Acţiuni în domeniul sportului CAPITOLUL VIII Acţiuni în domeniul protecţiei mediului CAPITOLUL IX Acţiuni în domeniul turismului CAPITOLUL X Acţiuni în domeniul educaţiei III. PRINCIPALELE ACŢIUNI CE VOR FI REALIZATE DE AUTORITĂŢILE ADMINISTRAŢIEI PUBLICE LOCALE, DE SERVICIILE PUBLICE DE SUB AUTORITATEA ACESTORA, PRECUM ŞI DE SERVICIILE PUBLICE DECONCENTRATE, ÎN CADRUL PLANULUI DE ACŢIUNI NR. Crt. ACŢIUNEA ENTITATEA IMPLICATĂ ÎN REALIZARE TERMEN FINALIZARE 1. Capitolul I Acţiuni în domeniul 1
agriculturii Implementarea prevederilor reglementărilor U.E. (RCEE nr. 2092/1991) şi naţionale (OUG nr. 34/2000 şi OMADR nr. 1253/2013) în domeniul producţiei şi comercializării produselor agroalimentare ecologice 2. Consolidarea Sistemului Informaţional pentru Piaţa Produselor Agricole şi Alimentare (SIPPA), corespunzător cerinţelor U.E. 3. Consolidarea Reţelei de Informaţii Agricole Contabile (R.I.C.A.) 4. Întocmirea situaţiilor statistice privind balanţa suprafeţelor arabile (Formulat statistic SST) 5. Centralizarea şi transmiterea formularelor statistice AGR 2A privind suprafaţa însămânţată şi balanţa suprafeţei agricole în anul la MADR 6. Centralizarea şi transmiterea formularelor statistice AGR 2B privind suprafaţa recoltată şi producţia obţinută în anul la MADR 7. Centralizarea şi transmiterea către MADR a situaţiei privind programul producţiei vegetale pentru anul şi a balanţei suprafeţelor agricole a municipiului 8. Întocmirea şi transimiterea la MADR a situaţiei privind producţia vegetală realizată în anul 9. Colectarea datelor şi întocmirea situaţiilor operative privind stadiul realizării lucrărilor agricole de sezon 10. Continuarea activităţii de retrocedare şi a reformei proprietăţii funciare, precum şi acordarea de despăgubiri în situaţii specifice 11. Identificarea şi înregistrarea producătorilor de produse tradiţionale, informarea corectă şi rapidă a agenţilor economici cu privire la legislaţia privind producţia de produse tradiţionale 12. Identificarea şi înregistrarea producătorilor de produse alimentare obţinute conform reţetelor consecrate româneşti, informarea corectă şi rapidă a agenţilor economici cu privire la legislaţia privind atestarea Iunie-septembrie anual 15.06. 15.12. 20.12. trimestrial săptămânal lunar 2
produselor alimentare conform reţetelor consecrate româneşti. 13. Autorizarea spaţiilor de depozitare pentru produsele agricole 14. Importarea îngrăşămintelor din ţari din afara U.E. numai în baza certificatelor de abilitare 15. Emiterea a autorizaţiilor de plantare/defrişare pentru speciile de nuc şi castan comestibil, conform Legii nr. 348/2003 republicată. 16. Asigurarea măsurilor de reglementare a pieţei produselor din sectorul agricol şi desfăşurării activităţilor economice de valorificare de către producătorii agricoli (persoane fizice) în vederea comercializării acestor produse. 17. Sprijinirea înfiinţării şi funcţionării legale a grupurilor de producători şi a organizaţiilor de producători, cu respectarea prevederilor OMADR nr. 171/2006 şi OMADR nr. 694/2008. 18. Întocmirea periodică a situaţiilor statistice privind agricultura ecologică, a stocurilor la produsele agricole, a depozitarilor de producţii agricole, a certificatelor de abilitare import îngrăşăminte din afara U.E. Capitolul II Acţiuni în domeniul gospodăririi cantitative şi calitative a resurselor de apă. Calitatea factorilor de mediu Lunar, semestrial, anual 1. Monitoring in vederea evaluarii starii actuale a factorului de mediu apa 2. Evaluarea starii de calitate a factorului de mediu apa si fundamentarea unei strategii de dezvoltare pe termen lung in domeniul apei 3. Intarirea la nivel local a capacitatii institutionale si implementare legislativa in domeniul apelor 4. Constatarea abaterilor de la reglementarile stabilite si aplicarea de sanctiuni conf. Administraţia Bazinalã de Apã ARGEȘ VEDEA S.G.A. ILFOV BUCUREŞTI Laborator calitatea apei MGPRA-IDUE (Monitoring, Gestiunea si Protectia Resurselor de Apa Implementarea Directivelor U.E.) MGPRA-IDUE Inspecţia apelor lunar lunar trim. semestrial 3
prevederilor legislatiei in domeniul apelor 5. Ameliorarea calitatii factorilor de mediu in zonele urbane 6. Elaborarea strategiilor de protejare a cetatenilor impotriva calamitatilor naturale si accidentelor ecologice. Reglementări avize, Autorizaţii Acte de reglementare (Avize, Notificãri de.execuţie, Autorizații, Notificãri de funcţionare, Consultaţii Tehnice) Dispecerat apărare împotriva inundaţiilor In cazul producerii fenomenelor periculoase 7. Administrare lucrări hidrotehnice Exploatare, lucrări patrimoniu şi cadastru lunar CAPITOLUL III Acţiuni în domeniul sanitar veterinar şi siguranţa alimentelor 1. Verificarea aplicării şi respectării legislaţiei sanitar veterinare şi pentru siguranţa alimentelor, comunitară şi naţională, în unităţile supuse autorizării înregistrării şi controlului sanitar veternar şi pentru siguranţa alimentelor, indiferent de forma de proprietate, după modelul existent în ţările din Uniunea Europeană. 2. Participarea specialiştilor din cadrul laboratorului Direcţiei Sanitar Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor, la workshop-uri, grupuri de lucru şi traininguri organizate de Comisia Europeană prin programul BTSF (Better Training for Safer Food - O formare mai bună pentru o hrană mai sigură), precum şi de laboratoarele comunitare de referinţă, Autoritatea Europeană pentru Siguranţa Alimentelor ( EFSA) 3. Respectarea de către specialiştii din cadrul laboratorului, a cerinţelor de performanţă, în acord cu legislaţia europeană, metodele standardizate şi recomandate de laboratoarele comunitare de referinţă, validarea metodelor, în conformitate cu legislaţia comunitară în vigoare. 4. Gestionarea corespunzătoare a programelor naţionale de eradicare, control şi monitorizare a unor boli la animale, cofinanţate de Comisia Europeană ( pesta porcină clasică, pesta porcină africană, 4
bluetongue, rabie, encefalopatie spongiformă bovină, encefalopatie spongiformă transmisibilă, scapie, salmoneloze enzootice, influenţă aviară) 5. Monitorizarea activităţilor de combatere a epidemiilor şi zoonozelor, conform normelor Uniunii Europene şi a măsurilor stipulate în manualele operaţionale. 6. Participarea la exerciţii/simulări privind intervenţiile de urgenţă în cazul evoluţiei unor boli majore, conform reglementărilor europene în vigoare. 7. Participare la misiunile FVO de evaluare a activităţii de inspecţie în domeniul sanitar veterinar şi pentru siguranţa alimentelor, organizate de către Comisia Europeană. 8. Verificarea implementării la nivelul municipiului, potrivit domeniului de competenţă specific, a recomandărilor menţionate în raportul final întocmit ca urmare a misiunilor Comisiei Europene. 9. Asigurarea asistenţei în domeniul specific de activitate, structurilor din cadrul instituţiilor cu atribuţii de acordare a diverselor forme de sprijin financiar, în vederea aplicării prevederilor legislaţiei europene şi naţionale privind schemele şi măsurile de sprijin acordate întreprinzătorilor, în vederea dezvoltării sectorului agricol şi zootehnic din România, derulate de către MADR prin APIA şi APDRP, referitor la respectarea cerinţelor legale în materie de gestionare ( SMR specific measure requirements) 10. Participarea la analiza proiectelor depuse, referitor la aspectele legate de proiectarea, construcţia unităţii, evitarea contaminării alimentelor, în vederea avizării acestora pentru accesarea fondurilor europene şi /sau naţionale. 11. Organizarea de instruiri cu reprezentanţii operatorilor din industria alimentară, privind implementarea legislaţiei comunitare. CAPITOLUL IV Acţiuni în domeniul statistic 1. Asigurarea continuităţii seriilor de date ( la nivelul municipiului ) prin Direcţia Regională de Statistică a Municipiului Conform Programului 5
cercetări statistice realizate şi în anii anteriori în conformitate cu reglementările europene din domeniul statistic. 2. Continurarea procesului de extindere a indicatorilor statistici în conformitate cu noile reglementări europene în domeniul statistic. 3. Intensificarea procesului de armonizare cu standardele şi regulamentele europene. CAPITOLUL V Acţiuni în domeniul securităţii sociale 1. Actualizarea şi diseminarea informaţiilor referitoare la legislaţia europeană în domeniul coordonării sistemelor de securitate socială şi a acordurilor bilaterale de securitate socială. 2. Acordarea drepturilor de asigurări sociale celor care au desfăşurat activitate în alte state. Soluţionarea cererilor beneficiarilor sistemului unitar de pensii publice să fie realizată în termen legal. CAPITOLUL VI Acţiuni în domeniul prestaţiilor sociale 1. Identificarea şi valorificarea la maximum a oportunităţilor de ocupare, pregătind corespunzător persoanele care caută un loc de muncă pentru a putea să acceseze ofertele şi să facă faţă exigenţelor angajatorului, oferind servicii de informare şi consiliere profesională, servicii de mediere pe locurile de muncă vacante, organizarea de burse ale locurilor de muncă. 2. Adaptarea continuă a formării profesionale a persoanelor în cautarea unui loc de muncă la cerinţele pieţei muncii. 3. Sustinerea formării profesionale la locul de muncă (ucenicia), prin aceea ca această modalitate de formare profesională realizată exclusiv la nivelul angajatorului, permite tinerilor să dobandească atat competente specifice ocupatiei/ meseriei, cât si experienta profesională specifică; Direcţia Regională de Statistică a Municipiului Direcţia Regională de Statistică a Municipiului Casele Locale de Pensii Serviciul Pensii Internaţionale Casele Locale de Pensii Serviciul Pensii Internaţionale Direcţia stabiliri şi Plăţi Serviciul Pensii Internaţionale Agenţia Municipală pentru Ocuparea Forţei de Muncă Agenţia Municipală pentru Ocuparea Forţei de Muncă Agenţia Municipală pentru Ocuparea Forţei de Muncă Statistic Naţional Annual (PSNA) Conform Programului Statistic Naţional Annual (PSNA) Conform Programului Statistic Naţional Annual (PSNA) 6
4. Sprijinirea angajării pe piaţa muncii atat a tinerilor, cat şi a persoanelor peste 45 ani, prin facilitati financiare acordate angajatorilor care încadrează persoane din aceste categorii. CAPITOLUL VII Acţiuni în domeniul sportului 1. Realizarea unui sistem de securitate social activ pentru tineri. 2. Implicarea şi cointeresarea autorităţilor publice locale în crearea, modernizarea şi dezvoltarea bazei materiale, precum şi a structurilor sportive pe plan local privind sportul pentru toţi. 3. Dezvoltarea sportului de performanţă şi a infrastructurii. 4. În conformitate cu Legea educaţiei fizice şi sportului nr. 69/2000 cu completărle şi modificările ulterioare şi a H.G. nr. 884/2001, efectuarea demersurilor necesare privind întocmirea unei baze de date a activităţii sportive efectuate de structurile sportive şi/sau unităţile de învăţământ, în colaborare cu ISMB la nivelul municipiului. 5. Valorificarea economică a activităţilor sportive şi creşterea rolului managementului sportiv. 6. Dezvoltarea resurselor umane din domeniul sportului şi sprijinirea sportului de performanţă. 7. Dezvoltarea şi diversificarea ofertei de servicii şi programe pentru tineret, conform legislaţiei în domeniu, prin creşterea infrastructurii specifice serviciilor şi programelor pentru tineret-programul de centre de tineret P1. 8. Realizarea măsurilor de susţinere în domeniul tineretului, prin dezvoltarea şi diversificarea de acţiuni de şi pentru tineret-programul de susţinere al acţiunilor de şi pentru tineret-p2. 9. Derularea strategiilor în domeniul tineretului şi a politicilor publice de tineret, aferente Concursurilor locale de proiecte de tineret şi sprijinirea cu prioritate a Agenţia Municipală pentru Ocuparea Forţei de Muncă 7
programelor şi a iniţiativelor menite să faciliteze asumarea unui rol în viaţa publică a tineretului din municipiul. CAPITOLUL VIII Acţiuni în domeniul protecţiei mediului 1. Controlul asupra tututor activităţilor cu impact asupra mediului înconjurător şi aplicarea de sancţiuni contravenţionale prevăzute de legislaţia în domeniul protecţiei mediului. 2. Controlul asupra modului în care sunt respectate prevederile actelor de reglementare privind protecţia mediului, inclusiv măsurile stabilite prin programele de conformare pentru activităţile economico-sociale şi respectarea prevederilor legale în emiterea actelor de reglementare. 3. Exercitarea controlului cu privire la desfăşurarea acţiunilor de import-export a produselor, bunurilor şi altor materiale, cu regim special de comercializare. 4. Exercitarea controlului activităţilor care prezintă pericole de accidente majore şi/sau impact semnificativ transfrontalier asupra mediului, în vederea prevenirii şi limitării riscurilor de poluare. 5. Participări la toate intervenţiile pentru eliminarea sau diminuarea efectelor majore ale poluărilor asupra factorilor de mediu, şi la stabilirea cauzelor acestora şi aplicarea sancţiunilor prevăzute de lege. 6. Controlul investiţiilor majore în domeniul mediului în toate fazele de execuţie cu acces la întreaga documentaţie. 7. Propunere către organul emitent pentru suspendarea şi/sau anularea actelor de reglementare emise cu nerespecatrea prevederilor legale. 8. Constatarea faptelor ce constituie contravenţii şi aplicarea de sancţiuni contravenţionale în domeniul protecţiei mediului, sesizarea organelor de cercetare penală şi colaborarea la constatarea faptelor care, potivit legislaţiei de mediu, constituie infracţiuni. 9. Verificarea sesizărilor cu privire la încălcarea legislaţiei în vigoare în domeniul protecţiei mediului. al Gărzii Naţionale al Gărzii Naţionale al Gărzii Naţionale al Gărzii Naţionale al Gărzii Naţionale al Gărzii Naţionale al Gărzii Naţionale al Gărzii Naţionale al Gărzii Naţionale 10. Cooperarea cu celelalte autorităţi şi 8
organisme internaţionale de mediu şi participări la proiecte şi programe derulate în domeniul protecţiei mediului. 11. Controlul asupra realizării exportului şi tranzitului de deşeuri periculoase în conformitate cu prevederile internaţionale la care România este parte precum şi importul unor categorii de deşeuri permise la import conform legii. 12. Verificări la obiectivele controlate cu privire la stadiul achitării obligaţiilor financiare la Administraţia Fondului de Mediu, conform prevederilor actelor normative privind Fondul. CAPITOLUL IX Acţiuni în domeniul turismului 1. Dezvoltarea unor parcuri tematice (acvatice, educative sau culturale) 2. Elaborarea de planuri specifice de acţiune pentru turismul regional, respectiv pentru turismul de afaceri, ecumenic, medical, balnear, cultural etc. 3. Plan de marketing (strategic si operaţional) în domeniul turismului al municipiului -2020. 4. Susţinerea şi promovarea de trasee turistice alternative în (ex.: patrimoniul din perioada comunistă, ul industrial, hot-spot - uri creative). Capitolul X Acţiuni în domeniul educaţiei 1. Programul Erasmus+, Acțiunea Cheie 1 - Proiecte de mobilitate, domeniul Formare Profesională, proiectul nr. 2014-1-RO01- KA102-001031, cu titlul,,modele inovative pentru optimizarea activității de consiliere pedagogică și metodică a profesorilor debutanți din învățământul preuniversitar bucureștean pentru creșterea calității educației furnizate elevilor 2. Proiectului Erasmus +, Acțiunea-cheie 2, Parteneriate strategice, cu titlul "Serious Games for Fostering Multilingualism in Early Childhood Education" al Gărzii Naţionale al Gărzii Naţionale al Gărzii Naţionale Direcţia Cultură, Sport, Turism din Primăria Direcţia Cultură, Sport, Turism din Primăria Direcţia Cultură, Sport, Turism din Primăria ARCUB Primăria - Inspector proiecte educaționale Proiectul se află în primul an de derulare, activitățile se realizează conform graficului de implementare, anexă la contractul de finanțare semnat cu ANPCDEFP Inspector proiecte educaționale Proiectul se află în primul an de derulare, activitățile se realizează conform graficului de implementare, anexă la contractul de finanțare semnat 2014-31 decembrie 2015-30 decembrie 2017 9
3. Proiectul European FILM CLUBS PILOTS, ID 554549-CREA-1-2014-UK-MED- AUDEV 4. Concurs Naţional Made for Europe, organizat de Ministerul Educaţiei Naţionale 5. Competiția Națională pentru obținerea certificatului de Școală Europeană, organizat de Ministerul Educaţiei Naţionale 6. Festival Național pentru Educația adulților, gestionat de Ministerul Educaţiei și Cercetării Științifice cu ANPCDEFP Inspector proiecte educaționale Proiectul se află în primul an de derulare, activitățile se realizează conform graficului de implementare, anexă la Acordul de Parteneriat încheiat de ISMB cu Asociația ActiveWatch Inspectori proiecte educaționale Inspector proiecte educaționale Ianuarie decembrie Ianuarie mai Ianuarie mai octombriedecembrie 7. Proiectul Împreună pentru o comunitate bazată pe participare, respect reciproc şi sprijin 8. Proiectul național Tinerii dezbat 9. Programul A doua șansă 10. Programul de prevenire a violenţei în sport INVITAŢIE LA FAIR -PLAY 11. Programul Cornul și laptele 12. Proiectul educațional Sănătatea este o stare de bine. Tu ești bine? 13. Caruselul meseriilor-servicii de sprijin pentru orientarea în carieră a copiilor din învățământul gimnazial bucureștean An şcolar An şcolar An şcolar 2015- An şcolar 2015- An şcolar 2015- An şcolar 2015-15 martie - 15 mai Întocmit Stancu -Ţipişcă Mariana consilier pentru afaceri europene 01.04. 10