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1 jftlvªh laö REGD. NO. D. L /99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx I [k.m 1 PART I Section 1 izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la- 243] ubz fnyyh] eaxyokj] tqykbz 19] 2016@vk"kk<+ 28] 1938 No. 243] NEW DELHI, TUESDAY, JULY 19, 2016/ASADHA 28, 1938 ख न ख न म लय अ धस चन नई द ल, 13 ज ल ई, 2016 फ. स. 11[42]2015-एम एम-I. क बन ट क अन म दन क प त, ख न म लय, भ रत सरक र न ल खत न त स चत करत ह, अथ त : 1. त वन (ग र र य ख नज ग र इ धन और ख नज गव षण न त और ग र-क यल ख नज) 1.1 द श, जह व भ न क र क य पक ख नज स स धन स स प न ह वह इसक प स कई अ य क लए अन क ल भ व नक व त वरण ह तथ प, य पक भ ग लक क व छत तर तक गव षण कय ज न ब क ह इस मत क समझन और द हन करन क लए य पक गव षण करन, भ रत य अथ यव थ क वक स क लए मह व पण ह इसक लए ठ स और य पक ख नज गव षण न त/क य न त क सम वत, यव थत और सतत प म क य वत कय ज न अप त ह 1.2 द श क उपय ख नज गव षण न त ढ़ च त य र करन क आव यकत ह ज : (i) ग त व धय, ख नज व त,, खनन गक आ द क स ब ध म थ मकत नध रत कर ; (ii) सरक र, गव षण उ ग, अन स ध न और श णक नक य और व तद त ज स इस क म ख पणध रक क सम ह क भ मक क पहच न और उस प रभ षत कर ; (iii) यह म नत ए क इन सभ पणध रक क ग त व धय क सम वय गव षण क सफलत क लए मह वप ण ह इस उ य क लए आव यक स थ गत त त य र कर ; 3628 GI/2016 (1)

2 2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I SEC. 1] (iv) गव षण म ठ प रण म त करन क लए अन क ल ढ च (व ध नक, व नय मक, व त य और र जक ष य) म अप त प रवत न क ख क त य र कर ; और (v) धन, म नव प ज तथ गक स ब ध अप त स स धन तथ भ व क य म इनक उपय ग क स धन क आव यकत क आकलन कर 2. न तगत द त व ज क द यर 2.1 र य ख नज गव षण न त (एनएमईप ) द त व ज म उस क य य जन और क य न त क य य क गई ह जस सरक र र द श क ख नज स स धन (ग र- धन और ग र-क यल ) क य पक गव षण स न त करन क लए अपन य ज एग सफल गव षण क लए म त, सहय ग मक और अ तर वध मक प ल टफ म पर ठ न और अन भव, अ य ध नक गक, उ च श त जनश और वश ल व त य स स धन, सभ क एक स थ ज ड़ ज न अप त ह य स क बड़ भ ग प ट प स स व ज नक हत क लए ह 3. प ठभ मठ 3.1 द श म गव षण ग त व ध क स च लत करन व ल अवस रचन क म लत: द भ ग म समझ ज सकत ह : (क) (ख) स थ गत और श स नक अवस रचन जसक ज रए त पध प व ब सल इन ड ट स जन और गव षण क य क य वत कय ज न ह ; और सरक र और नज स हत, इस म व भ न पणध रक क ग त व धय क नय त करन व ल क न न और व नय मक अवस रचन 3.2 स थ गत और श स नक अवस रचन भ रत य भ व नक सव ण (ज एसआई), 1851 म अपन र भ स ह अ य धक मह वप ण स थ रह ह जसन क यल, ल न इट और ग र- धन ख नज क य गव षण क क य कय ह ज एसआई क स प ण द श क लए भ व नक म न च ण और अ य ब सल इन भ व न ड ट त करन स ब ध क य क म ख भ मक स प गय ह यह ख नज गव षण क य म त ज ल न क लए ब सल इन भ व न ड ट क स जन और वतरण करत ह क छ र य क भ व न और ख न नद श लय न भ व त त गव षण म उ ल खन य य गद न कय ह इसक अ त र त, मनरल ए स ल र शन क रप र शन ल मट ड (एमईस एल) न मक स व ज नक उप म और अ य भ व त त गव षण करत ह वत त क ब द स ज एसआई और र य सरक र न 38 नफ ड ख ज स हत 60 मह वप ण ख नज न प क ख ज क ह तथ प, भ रत क स भ वत ख नज मत क द ख ज ए त स व ज नक और नज भ ग द र क म यम स द श म व रत गव षण करन क त क ल आव यकत ह 3.3 गव षण गव षण ग त व धय क नय त करन क करन व ल क न न और व नय मक अवस रचन ख न और ख नज ( वक स और व नयमन) अ ध नयम 1957, द श म ख न और ख नज क व नयमन क लए म ख क न न ह इस अ ध नयम क तहत, ख नज रय यत नयम, 1960 और ख नज स र ण और वक स नयम, 1988 त य र कए गए थ वष 1991 म आ थक उद र करण क प च त म च, 1993 म एक य पक र य ख नज न त क घ षण क गई न त म पहल ब र खनन म गव षण म नज नव श क बढ़ व द न स ब ध वच र त त कए गए इसक प रण म व प जनवर, 1994 म एमएमड आर अ ध नयम म स श धन कए गए य स श धन ख नज रय यत द न स ब ध कय क आस न करन क म ग करत ह जसस क नज क भ ग द र तथ वद श य नव श (एफड आई) क म यम स अ धक नव श क आक षत कय ज सक, और जसस खनन क म नव नतम गक क ल य ज सक

3 ¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k उपय त पहल क ब वज द, प व ण और खनन ग त व ध क व छत तर तक स वध जन नह बन य ज सक ब द म, 1997 म ख न म लय म ग ठत वश ष सम ह र क गई सफ रश क आध र पर, दस बर, 1999 म एमएमड आर अ ध नयम म और स श धन कए गए स श धत अ ध नयम म आव ण अन (आरप ) क स ब ध म प व ण स पहल, अलग तर क प म, आव ण क य क अवध रण क त त कय गय आरप ध रक क प स, अन ब धत शत क अ यध न, प एल और ब द म एमएल त करन क अ धम य अ धक र थ नव श न त क उ तर तर उद र बन य गय और फरवर, 2006 म खनन म व च लत ट क ज रए 100 तशत य वद श नव श (एफड आई) क अन म त द गई तथ प, नव श क उद र करण और व नय मक अवस रचन म स श धन, यथ व छत नज नव श क आक षत नह कर सक कई क प नय न आरप और प एल क लए आव दन कए, ल कन उनम स ब त कम क ह अ तत: एमएल म प रव तत कय गय स व ज नक क स थ ज स ज एसआई और एमईस एल और र य सरक र क स थ क स थ अपय त स स धन भ द श क स मन बड़ च न त रह ह इस प ठभ म म, य जन आय ग र वष 2005 म ख नज क गव षण और न कष ण म स व ज नक एव नज क नव श क स हत करन क लए आव यक प रवत न क स झ व द न क लए, एक उ च तर य स म त (एचएलस ) क गठन कय गय थ एचएलस क सफ रश क आध र पर, स श धत र य न त क घ षण 2008 म क गई इस न त क मह वप ण घटक ह (क) सभ तरह क ख नज रय यत क अन द न, ज स आरप, प एल और एमएल प रदश और यवध न र हत ह ग और रय यत ल न व ल क क य क ल क स र क ग र ट ह ग, (ख) प व ण और खनन क, ख नज वक स म म य भ मक नभ न क लए रय यत क ह त तरण य ह न क स थ, वत ग त व धय म न ज एग, (ग) सरक र स थ ए जह गव षण और सव ण क लए उ ह स प गए क य क करत रह ग, वह नज, आव ण और प व ण म नव श क म य त ह ग और सरक र स थ ए स व ज नक धन क म यत: उन म खच कर ग जह नज स नव श नह आ रह ह ; (घ) प र द श क लए यथ श सव ण क य क त ज स प र करन क लए ग र- व श ट सव ण क य क ओपन क ई प लस क अपन य ज एग 3.4 ह ल ह क न तगत पहल ह ल ह क वष म, खनन म म य प स य यक नण य र क छ म ख क य ए, जनक द रग म प रण म थ स प म, इन क य न यह जतल दय क ख न एव ख नज म सरक र क सभ क य क स वध न क अन छ द 14 पर खर उतरन ह यवह रक त र पर, इसक अथ ह क प ण प रद शत और सभ क लए सम न अवसर स न चत ह न च हए और ख नज रय यत क आव टन म व छ च रत और व छ द वव क धक र क ग ज इश क सम त कय ज ए पहल क न तगत उप य क स मत सफलत तथ नई ब यत क आव यकत क क रण एमएमड आर एक ट म स श धन अ ध नयम, 2015 क र स श धन कय गय इस स श धन क सव धक मह वप ण वश षत खनन प और स य त ल इस स (प व ण ल इस स-सह-खनन प ) क आब टन क वल न ल म य क र कय ज न ह ख नज (स य एव ख नज अ तव त ) नयम, 2015 प ट करत ह क खनन प क न ल म क लए, कम स कम स म य गव षण (ज 2) प ण ह न आव यक ह और स य त ल इस स क न ल म क लए कम स कम र भक गव षण (ज 3) प ण ह न आव यक ह स श धत अ ध नयम न आरप क पहल वध न क भ हट दय और ग र- व श ट सव ण पर मट (एनईआरप ) क वध न कय तथ प, ऐस एनईआरप ध रक क प एल-सह-एमएल अथव एमएल क अन द न क लए द व करन क अ धक र नह ह ग स श धत अ ध नयम न प ह त तरण क तब ध क भ हट दय गय और प ध रक क, र खनन प क कस भ प ध रण क य य य त क ख नज रय यत क ह त तरण क अन म त द

4 4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I SEC. 1] इसक अ त र त, स श धत अ ध नयम न र य ख नज गव षण ट (एनएमईट ) क थ पन क और खनन प अथव प एल-सह-एमएल क ध रक त य अन स च क अन स र भ गत न क गई र य ट क 2 तशत क बर बर र श क भ गत न ट क कर ग इस ट र गव षण क वक स क लए ख नज और स ब धत य कल प क लए य और व त त गव षण कए ज न क अप ह एमएमड आर ए ट म उपय त स श धन और द श म गव षण क स हन द न क त क लक आव यकत क चलत गव षण न त और क य न त पर य पक सम करन क आव यकत पड़ सम न अन क क उज गर कय जन पर बल द न क आव यकत थ अत: स श धत क न न ढ़ च क अ तग त नव न उ श य और दश द न क लए एक नय गव षण रणन त त य र क गई ह 4. नय गव षण गव षण क य न त क क म लभ त वश षत ए 4.1 गव षण क य न त न न ल खत म लभ त वश षत पर क त ह ग : (i) सरक र उ चतम म नक क त पध प व ब सल इन भ व न ड ट उपल ध कर एग इस ड ट क लग त र अ तन कय ज एग और अ य क ड ट क स थ म नक क त कय ज एग सरक र, स भ वत गव षण एज सय क द न कए ज न व ल ड ट क क र और उनक क शन करन क समय स म न द ट कर ग (ii) (iii) (iv) (v) (vi) त पध प व ब सल इन भ व न ड ट क न:श क म त वतरण क लए उपल ध कर य ज एग सरक र जन हत क लए ब सल इन भ व न ड ट क स जन कर ग तथ ऐस ड ट क स जन और वतरण क लए न ध उपल ध कर एग सरक र, गभ र थ/ छप ए ख नज भ ड र क ख ज करन क लए वश ष पहल श कर ग य और व त त गव षण पर स व ज नक यय क थ मकत द ज एग और मह व और क य न तक हत क म य कन क आध र पर समय-समय पर सम क ज एग गव षण म नज क भ ग द र क म ज द क न न ढ च क अ तग त स हत कय ज एग सरक र, नज क गव षणकत क स हत करन क लए उपय त म डल त य र कर ग सरक र, नज र गव षण क य करन स ब ध य मक आव यकत क आस न बन न क लए भ उप य कर ग (vii) (viii) सरक र, गव षण क लए आव यक व नक और गक य वक स ह त व नक और अन स ध न नक य, व व व लय और उ ग क स थ सहय ग कर ग गव षण म लग व भ न एज सय क ब च सम वय स ब ध श स नक अवस रचन क सम और प नस रचन क ज एग 5. त पध प व प आध र र ख भ व न ड ट आध र र ख ड ट 5.1 भ व गव षण क लए आध र र ख ड ट क उ सज न तथ स र अ य धक मह वप ण ह त ह ख नज स प न द श स यह अन भव रह ह क बढ ई गव षण ग त व ध तथ आ थक स स धन क ख ज क त पध प व आध रर ख भ व न ड ट क स र स स ध ज ड कर द ख ज सकत ह इसक अ त र त, उ च ग णव क वव चन, ज न प क ख ज म प रणत ह सकत ह, भ ऑकड़ क क त तथ रज य सन पर नभ र ह त ह 5.2 ट क ह डर क त पध प व आध रर ख भ व न ड ट द न करन क अ तर य उ क प तय क य न म रखत ए सरक र ड ट क उ स जत करन तथ व ब आध रत स चन ण ल क म यम स प लक ड म न म न:श क स रत करन क लए न न ल खत करन च हत ह :

5 ¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k भ व नक म न च ण म ज एसआई न द श क 98% स अ धक म न च ण य य क 1:50K प म न पर भ व नक म न च ण क क य प र कर लय ह श ष, ज द ग म ह, क मक प स अ भय न क आध र पर कवर कय ज रह ह ड जटल भ व नक म न च क प क ड म न म उपल ध करव य ज एग र र य भ र स य नक म न च ण (एनज स एम एनज स एम) एनज स एम क य म ज एसआई र 10व य जन क श आत म भ पप ट क पद थ क र स य नक यवह र पर स चन एक करन क लए आर भ कय गय थ इस क य म क अ तग त 1 1 कम. ड पर व ह अवस द नम न क स क लत कय ज रह ह तथ 2 2 कम. क म नम न क व ल षण कय ज रह ह इसक अ त र त, म द, रग लथ, सतह जल तथ य मस क भ स क लत कर व ल षत क य ज त ह वत म न म 60 त व /य गक यथ -SiO 2, Al 2O 3, Fe 2O 3, MgO, MnO, Na 2O, KrO, वण, रजत, क ड मयम, क पर, मक र, ल ड, जक आ द क व ल षण कय ज त ह द और त व यथ - ल टनम तथ प ल डयम क चय नत म व ल षण कय ज त ह इन सभ त व क ल क म न तर तक व ल षत कय ज त ह म च, 2015 तक ज एसआई न स प ण द श म 0.54 म लयन वग कम. म एनज स एम प र कर लय ह इसम स लगभग 0.24 म लयन वग कम. ओज प क अ तग त ह ज एसआई न तक स प ण ओज प क कवर करन क ल य बन य ह ब द म, एनज स एम लगभग आठ वष म स प ण द श क लए प र कर लय ज यग ड जटल भ र स य नक म न च तथ ड ट क प क ड म न म रख ज एग र य भ भ तक म न च ण म न च ण (एनज प एम एनज प एम) एनज प एम क य म क ज एसआई र 10व य जन व ध क द र न भ पप ट क पद थ क ग व तथ च बक य यवह र पर स चन एक करन क लए कय गय ग व (0.1 mgal) तथ च बक य (5nT) ऑकड़ 2.5 वग कम. क ट शन इ टरवल पर स क लत कए गए एनज प एम 0.28 म लयन वग कम. म प र कर लय गय ह, जसम 0.13 म लयन वग कम ओज प म आत ह ज एसआई न तक स प ण ओज प क कवर करन क य जन बन ई ह त प च त, एनज प एम आग म वष म र य हव ई भ भ तक म न च ण प रय जन र पहच न गए स भ य म कय ज एग ड जटल भ भ तक मन च ण तथ ड ट प क ड म न म रख ज एग भ क ल मक अ य अ ययन यन आध नक ख नज गव षण ग त व ध य म अ त र तथ क ल क म यम स थल म डल य स रचन तथ ध त कम य वक स क समझन क लए सम थ नक तथ भ क ल मक ड ट क स जन श मल ह त ह व क उ क ट प तय क अन स र उ च यथ थ त तथ उ च द ढ़त भ क ल मक ड ट, आध र र ख भ व न ड ट क म ह वप ण घटक ह ज एसआई इस उद य क लए स स टव ह ई रज ल शन आयन म इ ब (SHRIMP) कर ग यह त भ रत क ट स तथ चल यम न प य, ज ख नज स रचन ह त अन क ल घटन थल ह त ह, क भ व नक वक स क समझन म सह यत कर ग इसक अ त र त, एसएचआरआईएमप क उपय ग कर थ ई सम थ नक अ ययन, मह वप ण गव षण आव यकत क लए य गश ल सहय ग द न करन म ब त सह यक ह ग इस य क सह यत स ज एसआई भ रत क ट स तथ चल यम न प य, क सभ उपय त श ल क य र नयम-स स (U-Pb) क ल नध रण क परत क वक सत कर ग

6 6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I SEC. 1] 5.7 हव ई हव ई भ भ तक सव ण ज एसआई न क द र न प रय जन ऑपर शन ह ड र क क अ तग त न उ नत श हव ई भ भ तक ड ट ह सल कए ह इस प रय जन क अ तग त च बक य, प म टर य तथ ट इम ड म न व त च बक य स सर क स थ भ तल स उपर (एज एल) म टर क उ नत श पर 500 म. क ल इन प सग स 93,395 वग कम. क कवर कय गय तद पर त, आध रध त अ व षण क लए क द र न ब आरज एम, स क स थ स वद क तहत न न उ नत श हव ई भ भ तक ड ट त कय गय इस प रय जन क अ तग त 76,460 वग कम. क 120 म. एज एल क उ नत श पर 500 म. क ल इन प सग क स थ कवर कय गय तथ क द र न ज एसआई र र य भ भ तक अन स ध न स थ न (एनज आरआई) तथ र य स द र स व द स थ न (एनआरएसए) क म यम स मश: 0.17 म लयन वग कम. तथ 1.37 म लयन वग कम. पर व इडर ल इन प सग (1 स 4 कम.) पर उ च उ नत श (1500 स 3000 म.) हव ई च बक य ड ट त कय गय 1986 स ज एसआई न अपन वन ओटर हव ई सव ण ण ल (ट ओएएसएस) स व भ सव ण आय म स भन न- भ न भ व नक व त वरण म 0.5 म लयन वग कम. क कवर कय ह इसक अ त र त, आ णवक ऊज वभ ग क गव षण और अन स ध न क लए आ णवक ख नज नद श लय और ओ डस सरक र न भ -भ तक य सव ण भ कय ह हव ई भ भ तक सव ण, वश ष प स म द आव रत तथ ग भ त ख नज स भ य म ब म य स चन द न करन म मह वप ण ह त ह प म र ज थ न क म थल य भ ग, ड कन प तथ भ रत क म द आव रत पठ र प व -क यन ड ट उ सज न म मब प स व ल न क लए स म अ तर ल पर स क त हव ई भ भ तक सव ण ह त म य ह अ य ध नक तकन क क स थ ह न व ल हव ई भ भ तक सव ण क लए मह वप ण स भ य ग भ त क पहच न करन क त क ल आव यकत ह सम प उ यन ऊच ई तथ प सग पर हव ई भ भ तक ड ट क स कलन क नत त आव यकत ह ज एसआई न हव ई च बक य, इल म न ट क, र डय म क तथ ग व ड ट ह सल करन क लए र य हव ई भ भ तक म न च ण य म (एनएज एमप ) श करन क य जन बन ई ह प रय जन म श ह न त वत ह सव थम, ओज प स हत लगभग 0.8 म लयन वग कम. क थ मकत क आध र पर लय ज एग तथ क तक प र कय ज एग द श क श ष भ ग क लए (लगभग 2.4 म लयन वग कम.) हव ई भ -भ तक य सव ण कय ज एग एन ल ग/ ड जटल हव ई च बक य म न च और ड ट प लक ड म न म उपल ध करव ए ज ए ग य गव षण गव षण ड ट 6.1 ज एसआई क प स 1941 स कए गए ख नज अ व षण क 8500 स अ धक भ व नक रप ट (ज आर) ह य रप ट गव षण रणन तय क य जन बन न, ल य पर य न क त करन क लए अ त मह वप ण ह सकत ह इन सभ रप ट क म ट ड ट, ज एसआई प ट ल पर उपल ध ह ज एसआई प ट ल पर 6100 स भ अ धक प ण रप ट उपल ध ह उपय गकत र इन ड ट क सरल पण, न कष ण, व ल षण तथ वव चन क स वध क लए ज एसआई न ह ल ह म अपन सभ ख नज गव षण रप ट क ड जट इज शन आर भ कय ह नम न, लथ ल ग आ द क भ तक तथ र स य नक ग णधम य त म न च तथ त लक स हत सभ ड ट ड जट इ ड कए ज एग तथ जय प सयल फ म ट पर स र त कए ज एग यह ड ट 2016 क म य तक ज एसआई प ट ल म उपल ध कय ज न त वत ह तथ सभ उपय गकत क लए न:श क उपल ध ह ग 7. अपतट य अपतट य म न च ण तथ तथ गव षण 7.1 भ रत क लगभग 2.02 म लयन वग कम. म द शक जलस म (ट ड य ) तथ अन य आ थक ज न (ईईज ड) ह र भक ख नज गव षण सव ण स य प य भ रत क द न ओर अपतट पर ख नज क म ज दग क बड़ स भ यत क पत चलत ह ख नज क फ फ ट तथ च न प क तथ म न ज इट (आरईई तथ थ रयम) य ह व स ट क उप थ त क म न च ण कय गय तथ क वल 1-2 म टर क गहर ई क लए नम न स क लत कए गए ब ग ल क ख ड़ म न ब ड प व रज आध न तन अय क स रचन ख नजप क क लए ज न ज न व ल य पक म ग -र ख य उपस गर य ढ च ह भ रत क

7 ¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 अपतट य क सम तल पर Co-Ni-Mn-Fe य न स दज कए गए ह यह भ रत क अपतट म ख नज ल य क लए पय त स भ वन द न करत ह 7.2 ज एसआई न मब प स 40 कम./20 कम. अ त रत म ल र ख क स थ ईईज ड म 1.98 म लयन वग कम. क ट ह प म न पर म न च ण तथ चय नत म 5 स 10 कम. क क वव चन कय गय ह सम स तर म न च ण ड ट क आध र पर 5 2 कम. स 1 1 कम. तक क ड नम न करण क स थ 0.43 मल यन वग कम. म र भक ख नज गव षण कय गय 7.3 सव ण तथ ईईज ड क अ तग त ख नज स स धन क आ कलन करन ज एसआई क म य द य व ह ग ज एसआई क, एमओईएफ एव स स क तट य व नयमन ज न अ धस चन 2012 क आल क म अपन क य म बन न क आव यकत ह, जसम यह कह गय ह क ख नज, द ल भ ख नज क छ डकर, ज स आरज ड क ब हर उपल ध नह ह, क खनन ट ड य क स म क अ तग त अन मत नह ह ज एसआई अपन य गव षण ग त व धय र गव षण अन तथ उ प दन प क आव टन क लए ख नज स स धन क पहच न कर ग 7.4 ज एसआई सम सव ण तथ गव षण क क य, स ज प ब ग त व ध क म यम स प व व न म लय तथ र य सम व न स थ न क सम वय म न प दत कर ग र य भ व न ड ट ड ट भ ड र (एनज ड आर एनज ड आर) 8.1 सभ भ व नक, भ र स य नक, भ भ तक और ख नज गव षण ड ट क एक ड जटल भ थ नक ल टफ म पर प लक ड म न म उपल ध करव ए ज न क आव यकत ह तदन स र, ज एसआई र एक र य भ व न ड ट भ ड र (एनज ड आर) क थ पन क ज एग यह व भ क य और र य सरक र स थ तथ ख नज रय यत ध रक र स जत आध र र ख व ख नज गव षण स ब ध स चन म सम वय थ पत कर ग तथ इ ह जय प शल ड ट ब स पर अन र त कर ग इस ड ट ब स क प लक ड म न म एक वश ष न टवक क म यम स उपल ध कर य ज एग ज एसआई भ व न स ब ध स चन क स हण कमण और नव चत करन क मत न मत कर ग 8.2 वक सत द श क भ त, ख नज गव षण रप ट क स ट क प र य म नक व प त त कए ज न क श आत करन क आव यकत ह इन म नक म ख नज गव षण ड जटल ड ट जम करन स ब ध दश - नद श श मल ह न च हए मनरल ए ल र शन रप टग ट ल ट (एमईआरट ) फ म ट बन ए ज न क आव यकत ह त क भ व नक, व धन और अ य थ तक ड ट क ब धन अप त ड ट ट पल ट म कय ज सक और ख नज गव षण स थ क नध रत दश - नद श क अन प लन करन म मदद मल सक एमईआरट क म यम स त त कए गए ड ट क अ ययन, न कष ण और स र करन क लए एक उ चत फ म ट वक सत कय ज एग य ट ल स ड ट क सहज भ ड रण, न कष ण और य ग म सहजत द न कर ग एनज ड आर क य ग र कए गए कस अन स ध न क ड ट धकरण क स चत कय ज एग त क ड ट सहभ गत ल भ और अ म स रण पर नगर न रख ज सक 8.3 सरक र व नज गव षण स थ र ख नज गव षण क द र न स जत व धन क र क स र ण और भ ड रण क लए ज एसआई न सव म अ तर य प त क अन स र अपन व भ य क य लय म क र भ ड र थ पत कए ह भ ड र म क र ल ग स ब धत अ ययन, श ल अ तरण, भ त रक अन मण, ख नज अ चल अ तरण आ द स ब ध सभ ड जटल और एन ल ग ड ट, उपल ध ह ग 9. ओज प और इसक आव धक आव धक सम : 9.1 ज एसआई र स जत आध र र ख भ व न ड ट र अभ तक 0.57 म लयन वग कम. ओज प (ऑ वयस ज ओल जकल प ट शयल) क पहच न क गई ह भ व न क ख नज मत क नव नतम म लक भ व न ड ट और गव षण ड ट (जब भ उपल ध ह ) क सम व करत ए, आव धक म य कन कए ज न क आव यकत ह ओज प क अवध रण प रवत न मक ह और व भ ख नज म क ड ट ब स क अ तन करक आव धक प स इसक प न: सम कए ज न क आव यकत ह ज एसआई र उव रक, नकल, क ब ट, ए ट मन, र यर अथ त व और द ल भ ध त, ल थयम, ब मथ आ द क लए ओज प म न च त य र कए ज न क आव यकत ह

8 8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I SEC. 1] 9.2 इस त य क य न रखत ए क ख नज ण ल क समझन म तवष समय बदल व आ रह ह और नव न गव षण ड ट श मल ह रह ह, ज एसआई, ओज प क कम स कम प च वष म एक ब र ख नजव र सम त करण कर ग और इस स ब ध म एक व त त एटलस न मत कर ग 10. गहर ई पर पर थत एवम ग भत ख नज न प क अ ययन एवम ख नज क 10.1 भ रत य भ व नक सव ण, गहर ई म थत/ग भ त ख नज न प क अ ययन ह त एक प यलट प रय जन श कर ग भ रत य भ पटल क आवरण क ल ण क वव चन, भ रत क स तर य स रचन क अ ययन; 4D भ ग तश लत एवम ख नज यन उ प त क सम ध न तथ ख नज न प क ब हव त च न क प च न व न पण क अ ययन इस पहल प रय जन क म य घटक ह ग इस पहल क प यलट तर पर अ वल ब र भ करन त वत ह इसक लय ज.एस.आई. र य भ भ तक य अन स ध न स थ न (एनज आरआई), त वत र य ख नज ल य क (एनस एमट ) ज स व भ त त स थ ओ स हत वद श स थ ओ स भ सहय ग करन क य स कर ग इस य गक प रय जन क तहत लगभग 500 क.म. ल ब ई क क लय ज य ग 10.2 इस प रय जन क म य घटक इस क र ह ग : म द आवरण तर (Regolith) क न पण ( व हत/स थ न य, त च न ) 2. ब सम ट क गहर ई (चत थ क प य अवस द क गहर ई/ब सम ट पर म द आवरण क प रम पन). 3. ब हव त च न क ख ज व पहच न करन 11. य एवम व त त ख नज एवम ख नज गव षण क क थ मकत ए 11.1 ख नज गव षण म य क स ब ध म व क ख नज गव षण क थ मकत ए म य प स व भ न ख नज क म ग एवम आप त पर ह अध रत ह त ह पछल कई वष स व क सम ख नज गव षण पर खच क अ धक श ह स वण क ख ज पर ह य ह त रह ह ज स प ण बजट क आध ह स ह 11.2 भ रत म, य ख नज गव षण क उ रद य व म य प स भ रत य भ व नक सव ण क ह रह ह तथ क ई भ अ य एज स व त त: इस क य क न प दत नह कर रह ह क छ र य सरक र न भ य गव षण क म यम स म य न प क ख ज क ह क सरक र क उप म, मनरल ए स ल र शन क रप र शन ल मट ड (एमईस एल) व त त गव षण करत ह, ह ल क एमईस एल क स व न क य नग य ह ज एसआई न आध र ध त, उ क ध त, ह र तथ र यर अथ त व (आरईई) एव ल टनम सम ह क त व (PGE) क लए अपन ख नज गव षण क य म क थ मकत द ह व भ ख नज क म ग एवम आप त क प रद य ग तम न व प रवत नश ल र त ह भ रत य ख़ न य र (IBM) ख नज आस चन स ब ध स चन क आध र पर र य थ मकत ए तय करन ह त एक त वक सत कर ग नध रत क गई इन थ मकत क समय समय पर आकलन कय ज य ग द श क स र आव यकत म य स म रक मह वक ख नज तथ म ख औ गक ख नज क अप त थ मकत द न क वश ष य न रख ज य ग 11.3 क य भ व नक क य म ब ड (CGPB) ख नज गव षण क य म त य र करन एव वव चन करन ज एसआई, अ य सहभ ग म लय, स घ, तथ र य सरक र क वभ ग क स थ स म ज य करन ह त न डल ए ज स ह स ज प ब, अपन 12 व श स म तय क म यम स लघ एवम द घ क ल न य जन ए बन त ह और र य ख नज न त क अ धद श व थ मकत क अन प इनक क य वयन स न त करत ह 11.4 स ज प ब तवष कस तय दवस पर स व ज नक व प षत य तथ गहन ख नज गव षण ह त आग म य जन वष तथ अगल प चवष य य जन, द न क लय, थ मकत क नध रण कर ग थ मकत पर नध रत इस व षक एवम प चवष य गव षण य जन क सभ सहभ गय क स म ख पर ण तथ वच र थ त त कय ज यग और अन म दन क उपर त तर य पर व त त क य य जन त य र करन ह त इस म क य रत सभ स थ क षत कय ज य ग

9 ¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k गव षण म नज क सहभ गत 12.1 सरक र क उ य नज क ख नज गव षण क य क तर पर सहभ गत क लय रत एवम स हत करन ह सरक र द श म य पक ख नज न प क ख ज और उनक द हन क लय, नज म उपल ध तकन क वश ष त व तकन क मत तथ व य स स धन क उपय ग करन च हत ह 12.2 ख नज गव षण म नज क सहभ गत न बद पर नभ र करत ह : (क) पक, त पध प व ब सल ईन भ व नक ड ट क उपल धत एव नश क स लभत ; (ख) त स हन स रचन जसम ज खम क उपय क त तप त क व यवस थ ह ; और, (ग) वस य करन म आस न तथ नव श पर आकष क ल भ कम न 12.3 इस न तप क पहल भ ग म त पध प व भ व नक ड ट क स जन तथ स र व त र स व णत ह 12.4 ख नज गव षण क लय वत म न व ध क व थ म गव षण करन क लए द कस म क ख नज रय यत क वध न ह जन ह नज क भ ग द र र ह सल कय ज सकत ह, न मत: ग र अन य आव ण अन (NERP) तथ स य क त अन प त (प व ण-सह-खनन प ) स श धत अ ध नयम क अन स र स य क त अन नज क उ म क वस त त ख नज गव षण म तभ गत तथ खनन ल ज क अव ध क स र स न त करत ह 12.5 स श धत एमएमड आर अ ध नयम म एनईआरप ध रक क स हन द न ह त इस वकल प क वध न ह क य त व आव ण आ कड़ क अपन प स रख सकत ह, ज क गव षण स ब ध स चन, अ नव य त: र य सरक र क द न करन क प र न तब त स भ ह, अथव व इन ड ट क र य सरक र क द न क वकल प च न सकत ह य द ब ल क न ल म य ग य क त क ह वत म न ई-न ल म य क अ तग त एनईआरप ध रक क कस भ न ल म य म भ ग ल न क अ धक र ह तथ इस क र उ ह अ व क र करन क थम अ धक र भ ह यह य न ल म क बन कस भ ख नज अन क ज र न करन क सरक र क स प ण न त क अन प भ ह 12.6 स श धत एमएमड आर अ ध नयम, 2015 म ख नज रय यत क कस भ समय प ण ह त तरण क भ अन म त द न क गय ह वद श क अन भव स द ख गय ह क र भक गव षण स ल कर वस यक खनन तक कई ब र ह त तरण ह त ह. खनन प अथव स य त अन त (प एल-सह-एमएल) क ह त तरण क यवस थ अब अ ध नयम म ह कर द गई ह ज गव षण एज सय, ज क य कल प और व य च न (ज स प व ण, अ व षण, वह य त अ ययन अथव खनन) म स कस वश ष य म ह इ छ क ह उ ह कस भ समय इस य म श मल ह न अथव इसस हट न म सह यक ह ग 12.7 नज एज सय क च नत ल क / म गव षण क लए नय जत कय ज सकत ह जसम स प ण ल ज अव ध म र य क ह न व ल र ज व (र य ट / मयम क क छ ह स क ज रए) क क छ ह स पर उनक अ धक र ह ग, ज ह त त रत भ कय ज सक ग इस तशत/र श क भ गत न, सफल ब ल कत र गव षण करन व ल एज स क कय ज एग और इसक नध रण ख़ नज ल क क सफल गव षण क आध र पर उ ह ई- नल म क लए रखत समय कय ज एग 12.8 र ज व क ऐस ह स द र य त प र रय यत अव ध (50 वष क ) क लए र य ट / मयम क तशत अथव एकम त र श क प म ह सकत ह जसक गणन, प अव ध क द र न त र य ट / मयम क उस ह स क नवल म ज द म य क आध र पर क ज एग इसक अल व गव षण करन व ल एज सय, ख नज गव षण क सफलत प व क प ण ह न पर ख नज ल क क न ल म क लए रखत समय, ई-न ल म म भ ग ल सक ग 12.9 सरक र व भ क र क ख़ नज क गव षण क य म ह न व ल खच क भ स तक आकलन कर ग, जसस गव षण एज सय क अपन म ख़नन य य न प ख जन म असफल रहन क थ त म, उनक तप त क ज सक ग इसस ख़नन एज सय क ख नज गव षण य म अपन ज खम क कम करन क अ त र त स हन मल ग

10 10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I SEC. 1] ह र, वण, प ज ई, नकल आ द ज स गहर तथ ग भत ख नज न प क गव षण, जसक लए व श ट तकन क न और नव नतम गक क आव यकत ह त ह, क लए व व तर क गव षण एज सय क आक षत करन क लए व भ न वक प क स य त प स य अलग स एक वक प च न ज सकत ह सरक र म डल स वद प त तथ म नक कर र ट पल स वक सत कर ग, जसक तहत र य सरक र व उनक एज सय नज म उपल ध वश ष त क उपय ग व श अ व षण क लय कर सक ग सरक र, ख नज गव षण म नज क नय जत करन क य म र य सरक र क ह ड ह डग सहय ग द न कर ग इसक अ त र, सरक र, नज अ व षक क लय इस न त क तहत ख नज गव षण य म ज खम क य न करन क वध न भ रख ग अय क स ज स ज करण करण: 13.1 अय क स ज करण अ ययन तथ अय क/अव शष ख नज स ब ध ख नज व न और र स य नक वश षत ख नज करण क आ थक यवह य त क आकलन म मह वप ण ह हम र द श म अन क अय क क स म तक/ न न ड ग णव त क य न म रखत ए, स ज करण तकन क म स ध र करन पर अ धक य न दय ज एग 13.2 भ रत य ख न य र (आईब एम) अय क स ज करण अ ययन क य क लए म ख स थ ह क ल प च म ख ह जन पर आईब एम र फ कस कए ज न क आव यकत ह : (i) मह वप ण गक ध त क प ट टत अय क अथव अप श क पहच न करन और अ य य गश ल तथ स थ न क स थ स ज करण त क वक स (ii) आय त पर नभ र मह वप ण स म /उपकरण क पहच न करन आईब एम क द श म म य भ व उपकरण वक स पर क य करन क आव यकत ह (iii) ख नज स करण म ऊज म स बध अ ययन (iv) ख नज स करण म जल स र ण तथ जल प नच ण स कट (v) वत म न म उपल ध य क उ च करण त क उ ह पय वरण क अ धक अन क ल बन य ज सक 14. न शनल स टर फ र मनरल ट रग टग (एनस एमट एनस एमट ) 14.1 भ रत न अपन अ ध क श द य श और धर तल क नकट ख नज न प क द हन कर लय ह अब यह आव यक ह ज त ह क गहर ई म थ त ( र भ क चरण म 300 म. स 1000 म. क न च ) और छ न ख नज ल य पर य न क त कय ज ए इस क र व ई क लए भ व नक तथ भ रस य नक ढ च क अ छ समझ अय क म ज दग व ल ख नज नम ण ण ल और छप ए ख नज उ प दक प ट टक पर ख नज र हत श ल आवरण श ल क म ट ई क स म क ज नक र ह न आव यक ह दब ए अय क न प क गव षण म भ भ तक अ ययन सद व ह मह वप ण भ मक अद करत ह 14.2 गहर ई म गव षण एक अ य त खच ल क य ह जसम ब त अ धक अ न तत भ बन रहत ह अत: ब वध य भ व नक सव ण और त प त गहन व धन प रय जन ए र भ करन स प व यह अ त आव यक ह क सम चत भ व नक चयन करन ह त सम कत उप य अपन ए ज ए य द द श म ख नज आध रत उ ग क सतत वक स ह त नए स स धन ख ज ज न ह त हम ख नज ल य नध रत करन म मत नम ण क मक क य म र भ करन ह ग 14.3 मत नम ण क य म ब वध य और सहय ग मक स य य स व ल ह न च हए जसस ज एसआई, श णक और अन स ध न स थ न और गव षण तथ खनन उध ग म सव स व त आए स व ज नक व नज खनन स थ क लए ट ड एल न आध र पर ख नज ल य नध रण वह य नह ह 14.4 इस ग त व ध क ल भ न कम न व ल व य त स थ /क पन, क पन ज अ ध नयम 2013 क ध र 8 क अ तग त एक इव ट-प लक क पन क प म प ज क त जस न शनल स टर फ र मनरल ट ग टग (एनस एमट ) क न म स ज न ज एग, क प म बन न क त व ह इस उ म क लए ब ज फ डग क एक अ श क य गद न सरक र र कय ज एग

11 ¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k एनस एमट एक अन ख अन य त अन स ध न स थ न ह ग ज ख नज गव षण म ख ज क दर और गव षण खच म व पर नभ र न रहत ए ख नज क ग णव त क बढ़ न पर य न द ग एनस एमट क उ य, व भ सहय ग मक अन स ध न, श ण और स चन स र क य म र ख नज गव षण म म य स व न करन ह ग 14.6 इस पहल स यह अप क ज त ह क आध रभ त अन स ध न क खनन म अन य ग स न चत करक आध रभ त और अन य अन स ध न क प रण म म स त लन बन य ज सक ग एनस एमट, ख नज गव षण क म न क कम क प र कर ग और इस क सव ग ण वक स क लए " थक ट क " क भ मक अद कर ग 14.7 एनस एमट क प रण म क ख नज क आव यकत क अन क ल बन य ज एग और इसस सरक र व नज गव षण तथ खनन स थ क य ल भ ह ग 14.8 व धन, गव षण सफलत क स थ ज ड़ ई ह भ रत म व षक गव षण लगभग 0.5 म लयन म टर ह ज क व क म नक स ब त कम ह वक सत द श, व धन तकन क क अन स ध न पर क फ नव श करत ह त क व व धन मत और ग णव म व द कर सक अन क द श म इस उ य क प त क लए सम पत क ह जनक प रण म व प वह व धन तकन क क उ त करण आ ह, स र म व ई ह और पय वरण पर पडन व ल वपर त भ व म कम ई ह एनस एमट अन स ध न और ऐस फ ट क पय वरण अन क ल व धन तकन क क अपन न क दश म भ क य कर ग र य सरक र और स व ज नक क उप म और क उप म (प एसय प एसय ) क भ मक 15.1 न ल म य य ख नज स भ वन क एक नय मत व ह बन न म र य सरक र क मह वप ण भ मक ह उ ह ज एसआई अथव अ य एज सय र त य र क गई ख नज गव षण रप ट क ल न ह ग और उन पर गव षण क ज 3 अथव ज 2 तर क प ण करन ह ग र य क अपन कम च रय क गव षण मत क नम ण करन क भ आव यकत ह क सरक र क इस य क त ज स प ण करन क लए उ चत स हन द न ह ग र य क मत नम ण म एनएमईट सह यक ह ग 15.2 द श म य प म न पर ख नज गव षण करन क लए अ धक स य म एज सय क ल न क लए, एमएमड आर स श धन ए ट, 2015 म एक मह वप ण वध न ज ड़ गय ह इस वध न क अन सरण म, सरक र न ज एसआई और एमईस एल क अ त र त अन क स व ज नक क उप म क बन ल इस स अथव प क बन प व ण य कल प क प र करन क अन म त द द ह नफ ड ख ज क बढ़ न क लए, इन प एसय, जसम एमईस एल श मल ह, र य गव षण क बढ़ व दय ज एग इन एज सय क क य कल प क स ज प ब ण ल क ज रए सम वत और म न टर कय ज एग य ए और म ज रय और 16.1 ख नज रय यत ल न क लए वत म न य और व भ न धक रय स म ज रय त करन क लए य मक क ठन ईय क ख नज म गव षण क वक स म ब धक क प म द ख गय ह आरप क म मल म, जह हव ई सव ण क लए म ज र आव यक ह, इस य म व भ न सरक र एज सय, जसम ड यर ट र ट जनरल ऑफ स वल ऐ वय शन (ड ज स ए) और र म लय श मल ह स म ज रय ल न पडत ह इन अन म तय क समयब तर क स ल न क लए य क सरल करण करन क य स कए ज ए ग 16.2 वन द टक ण स, पय वरण, वन एव जलव य प रवत न म लय (एमओईएफ एव स स ) स अलग स म ज र ल न भ अप त ह जब ख नज गव षण क स ब ध म आव ण सव ण कए ज त ह, वन स र ण अ ध नयम (एफस ए), 1980 क वध न ल ग नह ह त जब तक क इन सव ण म, कस भ क र क वन म ज र अथव प ड़ क कट ई श मल नह ह, एमएमड आर अ ध नयम क तहत द त प एल क तहत कए ज न व ल प व ण क लए एफस ए क अ तग त अन म त अप त ह ग य न इट ड न शन मवक ल स फक शन (य एनएफस ) क अन स र गव षण क व भ न तर क लए त य नट म य नतम स य म ब र ह स ख द ज ए ग एमओईएफ एव स स क वत म न दश नद श म, य एनएफस दश नद श क अन प लन म कए ज न व ल गव षण क स ब ध म ऑट म टक अन म दन क क ई वध न नह ह य प क छ छ ट द गई ह,

12 12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I SEC. 1] पर त वश षकर य न क न प घन व व ल म प व ण क लए और छ ट अप त ह ख न म लय र य एनफस र अ धद शत गव षण तर क लए आट म टक अन म दन ह त य स कय ज एग MINISTRY OF MINES NOTIFICATION New Delhi, the 13th July, 2016 ड. नर जन क म र सह, स य त स चव F. No. 11[42]2015-M.I. Consequent upon the approval of the Cabinet, the Ministry of Mines, Government of India hereby notifies the following policy, namely: 1. PREAMBLE NATIONAL MINERAL EXPLORATION POLICY (Non-Fuel and Non-Coal Minerals) 1.1 The country is endowed with vast resources of a variety of minerals and has favorable geological settings for many others. However, vast geographical areas are still to be explored to the desired levels. Detailed exploration to understand and uncover this potential is crucial for the growth of Indian economy. This requires a sound and comprehensive mineral exploration policy/ strategy to be implemented in a coordinated, systematic and consistent manner. 1.2 The country needs to formulate a suitable mineral exploration policy framework which: (i) (ii) (iii) (iv) (v) Establishes priorities, in terms of activities, mineral commodities, areas, mining technology etc.; Identifies and defines roles for the groups of key players in the sector viz., government, the exploration industry, research and academic bodies, and financiers; Recognizes that coordinated activity amongst all these players is vital to success in exploration and, therefore, creates the institutional mechanisms necessary for this purpose; Outlines the changes in the enabling framework (legal, regulatory, financial and fiscal) required for obtaining the best results in exploration; and Estimates the resources required, in terms of funds, human capital and technology, and the means of harnessing these to the tasks ahead. 2. SCOPE OF POLICY DOCUMENT 2.1 The National Mineral Exploration Policy (NMEP) document spells out the strategy and outlines the action plan that the Government will adopt to ensure comprehensive exploration of country s mineral resources (non-fuel and non-coal). Successful exploration requires the bringing together of the best of knowledge and experience, the state-ofthe-art technology, highly trained manpower, and also enormous financial resources, on an open, collaborative and inter-disciplinary platform. The major portion of the effort is clearly of the public good character. 3. BACKGROUND 3.1 The framework governing exploration activity in the country can be considered essentially in two parts: a) The institutional and administrative framework through which pre-competitive baseline data generation and exploration work is implemented; and b) The legal and regulatory framework that governs the activities of various players in the sector, including the Government and the private sector. 3.2 Institutional and Administrative Framework Geological Survey of India (GSI), since its inception in 1851, has been the most important institution that has performed the task of regional exploration of coal, lignite and non-fuel minerals. GSI is entrusted

13 ¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 13 with the lead role in the task of carrying out geological mapping and acquiring other baseline geoscience data for the entire country. It generates and disseminates baseline geoscience data to other exploration agencies for accelerating the mineral exploration process. Directorates of Geology and Mines of some of the States have also made notable contributions in detailed exploration. Besides, Mineral Exploration Corporation Limited (MECL) and other Public Sector Undertakings carry out detailed exploration Since independence, GSI and the State Governments have discovered 60 important mineral deposits including 38 greenfield discoveries. However, looking at the India s likely mineral potential, there is an urgent need for accelerating exploration in the country through public and private participation. 3.3 Legal and regulatory framework governing exploration activities Mines and Mineral (Development and Regulation) Act 1957 is the main statute for the regulation of mines and mineral sector in the country. Under this Act, Mineral Concession Rules 1960 and Mineral Conservation and Development Rules 1988 were framed Subsequent to the economic liberalization in 1991, a comprehensive National Mineral Policy was announced in March The policy introduced for the first time the idea of encouraging private investment in exploration in mining. Consequently, amendments were made in the MMDR Act in Jan These amendments sought to simplify the procedure for grant of mineral concession so as to attract large investment through private sector participation, including foreign direct investment (FDI), and thereby, induct latest technology into the mining sector Despite the above initiatives, prospecting and mining activity could not be facilitated to the desired level. Later, based on recommendations made by the expert group constituted in the Ministry of Mines in 1997, further amendments were made in MMDR Act in December The amended Act introduced the concept of reconnaissance operations as a distinct stage prior to prospecting, in terms of reconnaissance permit (RP). The RP holder had the preferential right for obtaining PL, and then ML subject to stipulated conditions The investment policy was liberalized progressively and in Feb 2006, 100 percent FDI through automatic route was allowed in mining sector. However, liberalization of investment regime and amendments in regulatory framework did not attract private investment as desired. Many companies put in their applications for RPs and PLs but very few of them have been finally converted into MLs. Inadequate resources with public sector agencies, such as, GSI and MECL and State governments agencies also remained a major challenge for the country. In this backdrop, a High Level Committee (HLC) was constituted by the Planning Commission in the year 2005 to suggest the changes needed for encouraging investment of public and private sector in exploration and extraction of minerals Based on recommendations of the HLC, revised National Mineral Policy was announced in The important features of this policy are: (a) grant of mineral concession of all types, such as RP, PL and ML, would be transparent and seamless and security of tenure be guaranteed to the concessionaries, (b) prospecting and mining is to be recognized as independent activities with transferability of concessions playing a key role in mineral sector development, (c) while government agencies would continue to perform the tasks assigned to them for exploration and survey, the private sector would be the main source of investment in reconnaissance and prospecting and government agencies would expend public fund primarily in areas where private sector investments are not forthcoming, (d) an open sky policy of non-exclusive reconnaissance work would be adopted to expedite completion of reconnaissance work for the entire country as early as possible. 3.4 Recent Policy Initiatives In recent years, some major developments took place in mineral sector especially by way of judicial pronouncements, which were having far reaching ramifications. In brief, these developments led to the realization that all actions of the Government in the mines and mineral sector have to stand the test of Article 14 of the Constitution. In practical terms, this means that complete transparency and equal opportunity for all must be ensured and the scope for arbitrariness and unfettered discretion must be eliminated in the allotment of mineral concessions The limited success of earlier policy measures, as well as the requirements of the new emerging imperatives, has led to the amendments made to the MMDR Act by the Amendment Act of The most important feature of this amendment is the grant of mining leases and composite licenses (Prospecting

14 14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I SEC. 1] Licence-Cum-Mining Lease) only through an auction process. The Mineral (Evidence and Mineral Contents) Rules 2015 specifies that for auction of mining lease, at least general exploration (G2) is required to be completed and for auction of composite licence, at least preliminary exploration (G3) to be completed. The amended Act also removed the earlier provision of RP and provided for non-exclusive reconnaissance permit (NERP). However, the holder of such NERP shall not be entitled to make any claim for grant of PL-cum-ML or ML. The amended Act also removed the restriction on lease transferability and allowed the transfer of mineral concession held by lease holders to any person eligible to hold such lease Further, the amended Act established National Mineral Exploration Trust (NMET) and the holder of a mining lease or PL-cum-ML would pay to the Trust a sum equivalent to 2 percent of the royalty paid in terms of the second schedule. The Trust is supposed to carry out regional and detailed exploration for minerals and related activities for development of exploration In the light of above amendments in MMDR Act and emergent need to provide an impetus to exploration in the country at this juncture has prompted a thorough review of exploration policy and strategy. The review revealed several areas that need added emphasis. A new Exploration Strategy has, therefore, been finalized with a view to provide new sense of purpose and direction within the amended legal framework. 4. BASIC FEATURES OF THE NEW EXPLORATION STRATEGY 4.1 The exploration strategy will be centered on the following basic features: (i) (ii) (iii) (iv) (v) (vi) The Government will make available pre-competitive baseline geoscience data of the highest standards. This data will be continuously updated and benchmarked with those of other jurisdictions. The Government will specify the kind of data that will be provided to potential exploration agencies, and the timelines for their publication. The pre-competitive baseline geoscience data will be made available for open dissemination free of charge. Government will create baseline geoscience data as a public good and fund the generation and dissemination of such data. Government will launch a special initiative to probe deep-seated/concealed mineral deposits. Public expenditure on regional and detailed exploration will be prioritized and subject to periodic review based on assessment of criticality and strategic interests. Private sector participation in exploration will be encouraged within the existing legal framework. Government will work out suitable models for incentivizing private sector explorers. Government will also take steps to simplify procedural requirements for carrying out exploration by private sector. (vii) Government will collaborate with scientific and research bodies, universities and industry for the scientific and technological development necessary for exploration. (viii) Administrative structure for coordination amongst various agencies engaged in exploration will be reviewed and restructured. 5. PRE-COMPETITIVE BASELINE GEOSCIENCE DATA 5.1 Generation and dissemination of baseline data is of paramount importance for effective exploration. It has been the experience from mineral rich countries that increased exploration activity, and discovery of economic resources, can be directly attributed to the release of pre-competitive baseline geoscience data. Further, high quality interpretation that can lead to the discovery of a deposit also depends upon the nature and resolution of data. 5.2 In keeping with the international best practices of providing pre-competitive baseline geoscience data to the stakeholders, Government intends to carry out the following in order to generate and disseminate data free of cost in public domain through web-based information system:

15 ¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k Geological Mapping GSI has completed geological mapping on 1:50K scale of more than 98% of the mapable area of the country. The remaining areas, which are inaccessible, are being covered incrementally on expedition basis. Digital geological maps will be made available in public domain. 5.4 National Geochemical Mapping (NGCM) NGCM program was launched by GSI from the beginning of 10 th Plan to gather information on the chemical behaviour of the material of the earth's crust. Under this program stream sediment samples at 1 km x 1 km grid are collected and composite samples of 2 km x 2 km are analyzed. In addition, soil, regolith, surface water and humus are also collected and analyzed. At present, 60 elements/ compounds like SiO 2, Al 2 O 3, Fe 2 O 3, MgO, MnO, Na 2 O, K 2 O, gold, silver, cadmium, copper, mercury, lead, zinc etc are analyzed. Two more elements viz. platinum and palladium are analyzed in selected areas. All these elements are analysed with a precision level up to Clarke value Till March 2015, GSI has completed NGCM in an area of 0.54 million sq km in the entire country. Out of this, about 0.24 million sq km is within the OGP. GSI targets to cover the entire OGP area by the year Subsequently, NGCM will be carried out for the entire country in about eight years. Digital geochemical maps and data will be provided in public domain. 5.5 National Geophysical Mapping (NGPM) NGPM Program was launched by GSI during 10 th Plan period to gather information on the gravity and magnetic behaviour of the material of the earth's crust. Gravity (upto 0.1 mgal) and magnetic (5nT) data are collected at a station interval of 2.5 sq km NGPM has been completed in an area of 0.28 million sq km out of which 0.13 million sq km lies in the OGP area. GSI plans to cover the entire OGP area by Subsequently, NGPM will be carried out in the potential areas identified by the National Aerogeophysical Mapping project in the subsequent years. Digital geophysical maps and data will be provided in public domain. 5.6 Geochronological Studies The modern mineral exploration practices involve generation of isotopic and geochronological data for understanding lithospheric architecture and metallogenic evolution through space and time. As per global best practices, high precision and high resolution geochronological data is an important component of baseline geoscience data. GSI would acquire a Sensitive High Resolution Ion Micro Probe (SHRIMP) for this purpose. The instrument will help understand the geological evolution of the cratons and mobile belts of India which are the conducive locales for mineral formation. Further, stable isotope studies using SHRIMP will be of immense help in providing the laboratory support to critical exploration needs. With this instrument, GSI will develop a layer of Uranium-Lead (U-Pb) dates of all suitable rocks of the cratons and mobile belts of India. 5.7 Aerogeophysical Survey GSI has acquired low-altitude aerogeophysical data under the project Operation Hard Rock during Under this project, an area of 93,395 sq. km was covered with 500 m of line spacing at an altitude of m above ground level (AGL) with Magnetic, Spectrometric and Time Domain Electromagnetic Sensors Subsequently, low altitude aerogeophysical data was acquired under the contract with BRGM, France, during for base metal investigation. Under this project, an area of 76,460 sq. km was covered with 500 m of line spacing at an altitude of 120m AGL. During and , high altitude (1500 to 3000 m) aeromagnetic data at a wider line spacing (1 to 4 km) were acquired by GSI through National Geophysical Research Institute (NGRI) and National Remote Sensing Agency (NRSA) over an area of 0.17 million sq km and 1.37 million sq km respectively. From 1986, GSI with its own Twin Otter Airborne Survey System (TOASS) has covered an area of 0.5 million sq km in different geological milieus with different survey parameters. In addition, Atomic Minerals Directorate for Exploration and Research of Department of Atomic Energy and Govt. of Odisha have also carried out aerogeophysical surveys The aero-geophysical surveys are especially important in providing valuable inputs in soil-covered and concealed mineral potential terrains. The desert part of western Rajasthan, Deccan Trap, and soil-covered peneplained pre-cambrian terrains of India are the areas for focused aerogeophysical surveys at close intervals

16 16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I SEC. 1] for bringing in enhanced precision level in data generation. There is an urgent need to identify important potentially concealed terrains for undertaking aerogeophysical surveys with state of the art technology There is an urgent need for collecting aerogeophysical data on a uniform flight height and spacing. GSI has planned to take up a National Aerogeophysical Mapping Program (NAGMP) involving acquisition of aeromagnetic, electromagnetic, radiometric and gravity data. Initially, an area of about 0.8 million sq km including OGP area will be taken up on priority and completed by The project is proposed to be started in For the rest of the country (about 2.4 million sq. kms.), aerogeophysical survey will be carried out subsequently. The analog/digital aeromagnetic map and data will be provided in public domain. 6. REGIONAL EXPLORATION DATA 6.1 GSI has a repository of more than 8500 geological reports (GR) of mineral investigations carried out since These reports can be immensely useful for planning exploration strategies and focusing on targets. Metadata of all these reports are accessible on the GSI portal. More than 6100 full reports are also available on the GSI portal. In order to facilitate easy access, extraction, analysis and interpretation of these data by users, GSI has recently started carrying out digitization of all its mineral exploration reports. All data including maps and tables containing physical and chemical characteristics of samples, lithologs, etc., will be digitized and stored on a geospatial format. This data is proposed to be made available in the GSI portal by mid 2016 and will be available to all users free of charge. 7. OFFSHORE MAPPING AND EXPLORATION 7.1 India has a vast area of about 2.02 million sq. km. under its territorial waters (TW) and exclusive economic zone (EEZ). Preliminary mineral exploration surveys have shown great potentiality of mineral occurrence off the coast on either sides of Peninsular India. Occurrence of phosphate and lime muds and monazite (REE and Thorium) bearing heavy suite of minerals have been mapped and sparsely sampled for a depth of 1-2 meters only. The ninety degree east ridge in the Bay of Bengal is an extensive mega-linear submarine structure known for modern day ore forming mineral muds. Co-Ni-Mn-Fe bearing nodules on the ocean floor are recorded off the coasts of India. This provides a considerable scope for mineral targeting in offshore areas of India. 7.2 GSI has systematically mapped on reconnaissance scale an area of 1.98 million sq km in the EEZ with 40 km/20 km spaced traverses and detailing to 5 to 10 km tracks at selected sectors. Based on the seabed mapping data, preliminary mineral investigation has been carried out in an area of 0.43 million sq. km. with a sampling grid ranging from 5 km x 2 km to 1 km x 1 km. 7.3 Survey as well as assessment of mineral resources within the EEZ constitutes a key responsibility of GSI. GSI needs to plan its programmes keeping in view the Coastal Regulation Zone notification, 2012 of the MoEF&CC, which stipulates that mining of minerals, except for rare minerals not available outside the CRZ, is not permitted within the limits of the TW. GSI will identify through its regional exploration activities mineral resources for allocation of exploration license and production lease. 7.4 The work of marine survey and exploration will be carried out by GSI in coordination with Ministry of Earth Sciences and National Institute of Oceanography through the CGPB mechanism. 8. NATIONAL GEOSCIENCE DATA REPOSITORY (NGDR) 8.1 All geological, geochemical, geophysical and mineral exploration data needs to be made available in public domain on a digital geospatial platform. Accordingly, a National Geoscience Data Repository (NGDR) will be set up by GSI. This will collate all baseline and mineral exploration information generated by various central and state government agencies and also mineral concession holders and maintain these on a geospatial database. This database will be made available in public domain through an appropriate mechanism. GSI will build up capacity for collating, processing and interpretation of geosciences information. 8.2 National standard in regards to submission of softcopies of mineral exploration reports need to be initiated in line with those in developed countries. These standards should include guidelines in relation to the submission of mineral exploration digital data. Mineral Exploration Reporting Template (MERT) formats are required to be built to facilitate the management of geoscience, drilling and other spatial data in the required data templates to assist mineral exploration agencies to comply with the reporting guidelines. A suitable format to read, retrieve and disseminate the data submitted through MERT will be developed. These templates will enable ease of storage, retrieval and usage of the data repository. Any research made by

17 ¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 17 making use of the NGDR will have to be communicated to the data authority for keeping a check on data sharing benefits and further dissemination. 8.3 For preservation and archiving of drill cores generated during mineral exploration carried out by public and private exploration agencies, GSI has established core repositories in different Regional Offices in line with the best international practice. The repository will have all the digital and analogue data of core logs, correlative studies, litho variations, stratigraphic successions, mineral zone variations, etc. 9. OGP AREA AND ITS PERIODIC REVIEW 9.1 The baseline geoscience data generation carried out by GSI so far has resulted in identification of an area of nearly 0.57 million sq. km. of Obvious Geological Potential (OGP). The mineral potential of geological terrains needs to be evaluated periodically by incorporating the latest basic geoscience data and exploration data as and when it is available. The concept of OGP is dynamic and needs to be revisited periodically with the updation of database for various mineral commodities. OGP maps need to be prepared by GSI in respect of fertilizer minerals, nickel, cobalt, antimony, rare earth elements and rare metals, lithium, bismuth etc. 9.2 Considering the fact that understanding of the mineral systems is evolving with time and new exploration data is being added every year, GSI will upgrade the OGP areas mineral-wise at least once every five years, and bring out a detailed atlas. 10. PROBING DEEP SEATED/CONCEALED MINERAL DEPOSITS 10.1 GSI will initiate a project for probing deep seated/concealed mineral deposits. Characterizing India s cover, investigating India s lithospheric architecture, resolving 4D geodynamic and metallogenic evolution, and detecting and characterizing the distal footprints of ore deposits, would be the main components of this initiative. This initiative is proposed to be taken up immediately on a pilot scale. GSI will seek collaboration with prestigious agencies in India, such as National Geophysical Research Institute (NGRI) and the proposed National Centre for Mineral Targeting (NCMT) and abroad. An approximate length of 500 km will be taken up under the pilot project The major work components would include: 1. Regolith characterization (transported/local, source rock) 2. Depth of basement (depth of quaternary sediments/regolith cover over basement) 3. Detect and recognize distal footprints. 11. PRIORITIZATION OF REGIONAL AND DETAILED EXPLORATION 11.1 Global exploration priorities in respect of expenditure in mineral exploration are broadly defined by the economics of the demand and supply of various minerals. Over the past several years, gold has claimed the major share of global expenditure in exploration, amounting to around half of the total budget In India, GSI is mainly mandated with the task of regional exploration and there is no other agency doing this work in a substantive way. Some of the State Governments have also carried out regional exploration and discovered significant deposits. MECL, a central PSU carries out detailed exploration, however, the promotional work done by MECL is negligible. GSI has prioritized its mineral exploration programmes for base metals, noble metals, diamond and Rare Earth Elements (REE) and Platinum Group Elements (PGE) minerals. The demand-supply in respect of various mineral commodities is dynamic and fast changing. Indian Bureau of Mines (IBM) will develop a mechanism for fixing national priorities based on mineral intelligence information. These priorities will be subject to periodic review. Special care will be taken to ensure that critical minerals for industry and strategic minerals vital for national security are given the requisite priority The Central Geological Programming Board (CGPB) is the nodal agency for formulating and detailing exploration programmes in close coordination with the GSI, stakeholder ministries and associations and State geology departments. The CGPB, with its 12 thematic committees, formulates short term and long term plans, and coordinates the activities in the mandate and priorities of the National Mineral Policy The CGPB will, every year, on a suitable date, work out suggested priorities for public funded regional and detailed exploration, both for the immediately following Plan year, as well as on a rolling basis