Andhra and Bengal should roll back their decision to withdraw general consent to CBI

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1 1 Date: Weakening Federalism Andhra and Bengal should roll back their decision to withdraw general consent to CBI TOI Editorials State governments of Andhra Pradesh and Bengal last week shook the federal structure by placing hurdles in the operations of the Central Bureau of Investigation. Both governments withdrew general consent of CBI to freely pursue investigations in their states. Consequently, CBI will in future have to seek permission of the state governments to carry on operations. In the case of Andhra Pradesh, the withdrawal of consent spans some other central agencies and serious crimes such as hijacking. Such action is neither unprecedented nor beyond the ambit of the law. However, its political and institutional contexts are worrisome. Representatives of Andhra government point out that states have withdrawn general consent in the past too. Moreover, not all states in India have provided general consent. Two aspects suggest the issue here is more complicated. Till recently the Chandrababu Naidu government in Andhra Pradesh thought it appropriate to give general consent to central agencies. The only discernible changes are a ratcheting up of political tension between BJP and TDP, and CBI finding itself in a mess of its own making. Politics is indeed at the heart of the problem as Bengal chief minister Mamata Banerjee has alleged that CBI is being used as a political tool by NDA. This is an oft-repeated charge by all major political parties. For sure, India s premier anti-corruption agency has an uninspiring track record and has been referred to as a caged parrot. But putting up hurdles in its operation will not improve things. Instead, it can dilute a deterrent to corruption. At another level, this development also evidences a worrisome level of distrust between the Centre and states administered by opposition parties. Elections may be at the heart of a democracy. But only an impartial and effective permanent executive keeps it functioning smoothly. In this context, CBI s current predicament where the top two officials have been sent on leave doesn t help. Given its importance in India s institutional framework, its autonomy has been strengthened by Supreme Court and subsequent legislations. Yet the agency s standing is in stark contrast to Reserve Bank of India whose credibility has helped it push back against government pressure. This underlines the importance of institutional credibility in strengthening the federal structure and also improving the quality of our democracy. Both state governments should roll back their positions in larger interest. CBI too needs to transform itself into an agency which evokes respect and not derision.

2 2 Date: Make Haste Slowly Why time limits imposed for judging rape and other cases are seldom observed in practice Arunav Kaul, (The writer is a research associate at DAKSH which works on judicial reform issues.) The horrifying incident of the rape and death of eight year old Asifa in Kathua (J&K) shocked the conscience of the country, when the police first found her body near a forest on 17 January this year. Keeping in mind the fairness of the trial, the case was transferred from Kathua to the district and sessions court in Pathankot by the Supreme Court on 7 May. The apex court further ordered that the case be heard on a day to day basis without causing any delay. Let us examine the status of the case so far. It has been 6 months and Asifa s case is currently pending with the sessions judge in Pathankot. As per the information provided on the e-courts website, the case was formally registered on 30 May and first heard on the same day. The case is being listed on a day to day basis with an average of 2 days between each of the hearings. Since the transfer of the case to the Pathankot sessions court, 112 hearings have been conducted in the case. Nearly 94% of those hearings relate to the prosecution evidence stage. Assuming that none of the witnesses turn hostile or all the accused connected to the case suddenly confess to their crimes the case would have to go through, statement of accused under Section 313 CrPC, followed by defence evidence, final arguments and then the judgment. In April, under pressure from stakeholders, the Centre had passed an ordinance providing time limits for rape cases. The ordinance states that the investigation and the trial involving a sexual offence must be finished within 2 months each. However, the ground reality is completely different. It is not the first time that timelines are being provided to ensure speedy disposal of cases. Several statutes provide timelines to dispose cases but with very little results. The Negotiable Instruments Act, 1881 states that cheque bounce cases must be completed within 6 months period. However, a study as per DAKSH s report (Approaches to Justice, 2017) suggests that cheque bounce cases are pending for an average of 4 years in the country. Likewise the Protection of Children from Sexual Offences Act, 2012 states that trial under the statute should as far as possible be completed within 1 year. Research carried out by Centre for Child and the Law, NLSIU, shows that several states such as Maharashtra and Karnataka have a high percentage of cases that take more than a year to be completed. Further, the case flow management rules that have been passed by several states provide different timelines within which cases must be completed. While majority of the states have passed these rules, they are seldom followed. The ordinance on rape cases is no different as it clearly shows the lack of field research before coming up with the timelines. The various timelines provided in different statutes are not being adhered to for 2 reasons firstly there are no serious consequences for not adhering to the disposal timelines. Secondly and most importantly, the timelines themselves are mostly unrealistic and devised without keeping in mind the ground reality.

3 3 One argument that people raise against timelines is that judges cannot be put under pressure while imparting justice. Judges must focus not only on speed but also on the quality of justice. It is important to state that justice should be imparted not only efficiently but also swiftly. The system needs to provide a reasonable expectation to the litigant. Currently the litigant has no idea when his/her case would be decided by the court, which has serious consequences for the perception of the judiciary by the general public. While it is true that putting pressure on judges and holding them accountable for unreasonable timelines would be incorrect, scientific and well-researched timelines can form the basis on which judges can be made answerable. Recently a district and sessions judge in Kolar, Karnataka finished the entire case involving attempted rape and murder of a school girl within a span of a mere 23 days. The court went on to hand death penalty to the accused. The case proceeded with lightning speed as 33 prosecution witnesses were examined on a day to day basis, completing the evidence stage in just 13 days. In a country where cases take decades to get disposed, these instances can truly boost the morale of the litigants. While one certainly cannot expect every judge to dispose of cases within 23 days, judges nonetheless need to ensure that cases are disposed of within a reasonable period. Introducing fair and reasonable time frames based on proper field research can have twin benefits. Firstly, it can bring certainty to the system and secondly, it can help in providing a level of expectation to the litigants. Such a move is not impossible to achieve. There are certain high courts in the country that are undertaking pilot projects to understand the length of cases based on which norms can be established. One can only hope that the law ministry and other high courts too undertake pilot projects that can help in formulating timelines and norms based on scientifically driven studies. Date: न क मय क ब वज द क शश करत रहन स मल सफलत म ह मद अल शह ब, (आईएएस अ धक र ) म र ज म क रल क म ल प रम जल क क ड ट ट क प स ब हद गर ब प रव र म ह आ थ तब 80 क दशक म ग व क अ य लड़क क तरह म र भ सपन थ द क न ख लन क तब म र ज स ब च इसस आग स च भ नह सकत थ अ थम स प ड़त म र पत क र त अल इस क बल नह थ क प रव र क प लन-प षण कर सक इस लए म झ कभ ब स क ट क नय त कभ प न क प त ब चन ज न पड़त थ इस वजह स म अक सर क ल स भ ग ज य करत थ जब म 11 स ल क ह आ त पत क 1991 म नधन ह गय और म र म फ तम पर प च ब च क प लन क ज म द र आ गई हम र आ थर क ह लत बह त खर ब थ भ खमर स बच न क लए म र म न मजब र ह कर म झ और

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7 7 Date: असल -नकल क पह ल म उलझ ज च एज स श खर ग त 'हम स ब आई स ह...असल व ल ' यह स व द न रज प ड य क ब हतर न फ म प शल 26 स लय गय ह जस फ म म ब ल ह स ब आई इ सप क टर वस म ख न क भ मक नभ रह अ भन त मन ज व जप य न उ ह असल व ल ह न क द व इस लए करन पड़ क य क अक षय क म र क न त व व ल ठग क एक सम ह भ थ ज स ब आई बनकर अम र क यह छ प म रत थ और प स ल कर च पत ह ज त थ इन दन सव च य य लय म व तव म ऐस ह ह ल त बन ह ए ह स ब आई क द श षर थ अ धक रय क न त व व ल द सम ह ख द क असल और द सर क नकल बत रह ह इस म मल म सरक र भ एक पक ष क स थ ह, म ख य सतकर त आय क त कस नणर य पर नह पह च प रह ह क य क उनक ऊपर भ एक स व नव त य य ध श ह इतन ह नह हर क ई द श क सव र धक द ज य स म जक क यर कत र ओ ओर अ धवक त ओ क नग ह म ह ऐस इस लए क य क क ई कस पर व व स नह करत सब एक द सर पर नग ह रख ह ए ह ऐस म वह ह रह ह ज न करश ह करत ह समय क ट ज रह ह अगर हम र पर पर क म त बक त र ख प त र ख क सल सल चलत रह त म ज द स ब आई नद शक क क यर क ल जनवर म सम त ह ज एग उसक ब द न बर द क भ वद ई और नए स ब आई प रम ख क तल श आर भ क स ख म इस ब च हम र श षर भ र ट च र नर धक स थ प ग बन रह ग उसक श षर अ धक र एक द सर क खल फ ज नक र स वर ज नक करत रह ग म र सहय ग अन य भ र व ज न इस स ट रल य र ऑफ इन क ट वट क न म उ चत ह दय ह क यर व हक नद शक क न म भ स द ह स पर नह ह इन ह ल त क ल भ ल त ह ए आ ध र प रद श क म ख यम त र च द रब ब न यड न कह दय ह क स ब आई उनक र य क म मल क ज च नह कर ग ममत बनज र न भ उनक समथर न कय ह आन व ल दन म कई अ य र य तथ ज च क स मन कर रह वपक ष न त उनक हम यत कर सकत ह इस तरह एक स व ध नक स कट उ प न ह सकत ह अद लत क द ष द न सह नह ह व द दशक स क छ करन क प रय स त कर रह ह म स ब आई स ध र म कम क द ष उन पर नह द ग ज स क हम द ख सकत ह स ब आई क सम य ए ऐस ह च क ह क अद लत, सरक र य स म जक क यर कत र उसक सफ ई नह कर सकत भ रत य प लस स व क अ धक र त कतई नह ऐस इस लए ह आ क य क द दशक तक बह त बड़ त द द म अ छ ल ग और स थ न न इस पर क म कय, इस बच य और अब यह एक ऐस ज गल ज नवर बन च क ह जस श द म बय नह कय ज सकत ह जस एक वक त प जर म ब द त त बत य गय थ उसन सन 1990 क दशक (य द कर हव ल क ड) स ह हम र र जन त क ब धक बन लय ह, तम म र जन त ओ क क रयर खर ब करन और उभ रन तक म उसक भ मक रह ह ल लक ण आडव ण (ज न हव ल ), प व नर स ह र व (झ म म र वत क ड), ए र ज (2ज ) और दय न ध म रन (ट ल फ न एक सच ज म मल ) आ द सब बर ह गए इस ब च इसक बन सब त क डल क प रव त न हम र अथर यव थ क भ न कस न पह च य

8 8 उसन हर द र म त क ल न सरक र क बख ब स थ नभ य ब फ सर ज स म मल क ज रत क म त बक उभ रन और दब न इसक उद हरण ह इस प र क रय म क ई द डत नह ह आ और अब त उस म मल क सभ आर पत भ मर च क ह ज न हव ल म मल और 2ज प क ट रम म मल स ध सव च य य लय क नगर न म ह न क ब वज द टक नह सक अद लत न ब र-ब र ह तक ष प करक इस अ धक रस प न, वत त र और न पक ष बन न क प रय स कय, उसक नद शक क द वषर क तयश द क यर क ल दय गय, प र य श चयन क लए त न सद य य सरक र स म त क गठन कय गय और ब द म म ख य सतकर त आय क त, न त प र तपक ष और द श क प रध न य य ध श क सह यत स कह अ धक वत त र यव थ क यम क गई यह प र सरक र यव थ म इकल त ऐस क यर क र नय क त ह जसम द श क प रध न य य ध श क श मल कय गय ह इसस अ द ज लग य ज सकत ह क स ब आई क कतन ग भ रत स लय ज त रह ह? ल कन इसक व र ह सल प रण म इस ग भ रत क उ चत नह ठहर त कमज र स ब आई त ब र थ ह, मजब त स ब आई और खर ब स बत ह ई क ई व व न च ह त सरक र व र य यक नगर न म नई यव थ क तहत नय क त नद शक क क यर क ल म भ स ब आई क द पय ग पर प एचड कर सकत ह य द रह क क स जब स प रग सरक र क स सद म व व स मत क स मन करन पड़त थ त अखब र क पहल प न पर म ल यम स ह य दव और म य वत क खल फ ज च म प रग त क क स स मन आन लगत थ एक ब र मतद न ह न क ब द य क स भ ठ ड पड़ ज त थ ग जर त म नर द र म द, अ मत श ह तथ उनक वफ द र प लस अ धक रय क खल फ भ इस ऐस ह इ त म ल कय गय यह तक क इशरत जह म मल म त एक श षर ख फय य र अ धक र तक क घस ट लय गय इस म मल पर आपक नज रय च ह ज भ ह अहम यह ह क ह आ क य? म मल ख चत रह एज स क म खय क लग गय क स प रग कमज र पड़ रह ह म द क आगमन क स थ ह म मल ठ ड ब त म चल गय य न रह क जब च द रब ब न यड भ जप क सहय ग थ तब स ब आई न उनक र जन तक प र त व व व ई एस जगनम हन र ड क खल फ म मल क अपन सबस बड़ प र थ मकत बन य इनक श आत उस समय ह ई थ जब स प रग क श सन थ और वह क ग र स स द र ह रह थ आज, न यड भ जप स द र और क ग र स क कर ब ह रह ह जब क र ड भ जप क सहय ग बनन क ओर अग रसर ह त स र म मल भ ल दए गए ह इसस पहल स ब आई उनक जम नत पर ब हर नह आन द रह थ और अब स र म मल ठप ह रह ह वह अ छ य क त बन गए ह न यड क च त ज यज ह क अब उनक ब र आ सकत ह स ब आई म स ध र क हर क शश न क म ह न क प छ एक वजह यह ह क इसक डज इन म स ध र क ग ज इश ह नह ह द ल क मझ ल दज क न करश ह ब क ब सल और उनक प रव र न इस लए स म हक आ मह य कर ल क य क वह स ब आई क प छत छ झ ल नह प ए अगर कस भ प लस बल क प स इतन श क त ह ग, ख सकर ऐस यव थ म जह य यप लक इतन ध म ग त स क म करत ह और सज ह न म इतन अ धक वक त लगत ह, वह स ब आई ज स बल म स थ गत अन श सन क ख सत र पर आव यकत ह अद लत और स म जक क यर कत र ओ न इसक एकदम उलट क म कय ह और र जन त ओ न इसक फ यद उठ य ह वन त न र यण म मल म अपन पहल ऐ तह सक आद श म सव च य य लय न न क वल स ब आई क श क त और उसक प रम ख क क यर क ल बढ़ य ब क यह भ कह क हर वह म मल जसम आर पत बर ह रह ह, उसक पर क षण प नल क एक अ धवक त स कर य ज ए और जव बद ह तय क ज ए अगर कस तरह क कम प ई ज त ह त

9 9 स ब धत अ धक र क खल फ स व म कम क म मल चल ज हर ह ऐस अद लत आद श म स अपन पस द क च ज उठ ई और उनक फ यद लय क छ नह ह आ क य क र जन त ओ न ऐस म आ चयर नह क स ब आई क पछल च र म स त न भ र ट च र क आर प क स मन कर रह ह इनम स द क नय क त ल कप लल क न न 2013 क तहत नई यव थ म ह ई जह द श क प रध न य य ध श क भ भ मक चयन म ह त ह इस ब त क भ क ई ग र ट नह ह क अगल नद शक पछल स ब हतर ह ग इस क य र लय म अ धक र क कम नह ह और जव बद ह बहद ब कम ह ऐस अ त य त स थ नक ढ च म क वल एक स परम न ह असल स ब आई ह न क द व कर सकत ह Date: र ट र र य न मकरण आय ग क ज रत श कर शरण, (ल खक त भक र ह ) म क सर व द इ तह सक र प र. इरफ न हब ब न इल ह ब द और फ ज ब द क न म बदलकर प रय गर ज और अय य कए ज न पर य ग य कय ह उनस आश थ क वह इस क व गत कर ग, क त आम व मप थय क तरह हब ब म भ ह द -च तन क वर ध ह सबस प रम ख जद ह वद श आक रमणक रय और श सक व र थ प गए न म हट न क क म स र द नय म ह त रह ह यह तक क द स श सक व र कए गए जब रय न मकरण भ बदल ज त रह ह कय न म क पतन ब द स म ल ननग र ड प न: स ट प टसर बगर और त लनग र ड व ग ग र द ह गय म य ए शय और प व र य र प म भ अस ख य शहर, सड़क क न म बदल द क षण अफ र क म त एक हज र स भ अ धक थ न क न म बदल ज च क ह इनम शहर ह नह, ब क सड़क, हव ईअ ड, नद, पह ड़, ब ध तक क न म ह वह इस वषय पर 'द क षणण अफ र क य ग र फकल न म क उ सल ' न मक एक सरक र आय ग बन थ व त त: ऐस न म-प रवतर न क एक गहर स क तक, र जन तक, य वह रक, मह व ह ज न म जन-म नस क च ट पह च त य ल ग क भ र मत करत ह उ ह बदल ह ज न च हए य ब ख तय र खलज, म ह मद त गलक, ब बर, और रगज ब य ड यर ज स न म भ रतव सय क च ट नह पह च त? त गलक वह वद श श सक थ ज अपन अस म क र रत क लए क ख य त ह आ ब बर और और गज ब क क रन म क प र स च ह द ओ क द मत, उ प डत और अपम नत करन स भर ह ऐस आतत इय क न म स अपन पहच न ज डऩ भ रत क द हर अपम न ह प र. हब ब ज स ब द धज व ह द च तन क उप क ष करत ह वह ह द इ तह स क ल प प त और म लम इ तह स पर र ग- र गन इस लए करत ह त क इ ल म स म र र यव द क ज रत क अन स र उस हम र र ट र य इ तह स क अ ग बत य ज ए, क त भ रत य इ तह स क प र त सह, स प णर ज नक र और समझ रखन ह द ओ लए सबस ग भ र म ह न मकरण वव द क इस स दभर म द ख ज न च हए इ तह सक र स त र म ग यल न लख ह, ह द धमर -सम ज क

10 10 एकत क एकम त र त उसक सम न इ तह स ह वश षकर इ ल म और ब र टश स म र यव द क व द ध लड़ गए वत त रत आ द लन क इ तह स ल ब समय स ह द अपन आ य मक क द र क वह च तन ख च क ह ज पहल उनक सम ज, स क त और ज वन-पद ध त क एक रखत थ य द ह द अपन इ तह स क च तन भ ख द त ह त उ ह एक करन व ल क ई ठ स च ज नह रह ग इस लए ह द - वर ध ब द धक हम र इ तह स पर इतन क टल नजर गड़ ए ह स भ ग यवश ह द ओ क अपन मह न अत त पर अभ भ गवर ह उस वह स कट क ल य द ह जब स दय तक वद श आक रमणक र द त स क ठन और अ तह न लड़ ई लडऩ पड़ थ उन आक रमणक रय न बड़ प म न पर ह य ए क और ल ग क ल ट, ग ल म बन य स थ ह बलप वर क धम र तरण कर कर अपन क म क बबर रत भ थ प इसक द श आज भ झ लन पड़ रह ह इ तह स क यह सम न म त ह द सम ज क खल जय, त गलक, बहम नय, स यद, ल दय और म गल क द स श सक म नन स र कत ह यह क द स श सक म यर, श ग, ग त, च ल, म ख र, प ल, र ट रक ट, य दव, मर ठ, सख, ज ट आ द रह ह इ ल म आक रमणक रय क प र तर ध करन व ल क ब ल क जयप ल श हय, ग जर त क मह र न न यक द व, द ल क प व र ज च ह न, क न ज क जयच द र हड़व ल, द व ग र क स घनद व, आ ध र क प रलय न यक, वजयनगर क ह रहर और ब क और क णद वर य, मह र ण स ग, प रत प, शव ज, ब द बह द र, मह र ज स रजमल और रणज त स ह-य सभ द शभत और वत त रत प र म थ इ ह ' नज व थ क लए लडऩ व ल ' थ न य सरद र कहन ह द च तन क त डऩ क क शश ह, ज प र. हब ब ज स म सर व द इ तह सक र दशक स कर रह ह फर भ ह द सम ज इन न यक क इ ल म स म र यव द क व द ध लडऩ व ल य द ध ओ क प म स म न करत ह यह वह च ज ह ज हम र व मप थ, स य लर, इ ल म ब द धज वय क लए सम य ए खड़ करत ह व इ ल म स पहल क भ रत पर गवर करन य तबक मह न य द ध ओ क आदर करन क लए र ज नह ह व च हत ह क ह द भ इ ल म स पहल क भ रत क 'अ धक र क य ग ' म न इसक स थ ह व यह भ च हत ह क म ह मद बन क सम, महम द गजनव, म ह मद ग र, अ ल उ न खलज, म ह मद त गलक, सक दर ल द, ब बर, और गज ब और अहमद श ह अ द ल ज स अपर धय, ग ड - गर ह, स म हक ह य र और आतत यय क स म न ह द भ कर व जद करत ह क यह इ ल म स म र यव द क फर स जम न क क शश करन व ल श ह वल उ ल, अल ब ध ओ ज स अलग वव दय य ह द ओ क ह य ए करन व ल वह बय, म पल ओ य द श त डऩ व ल ज न क भ वत त रत स न न कहकर आदर कर न मकरण पर वव द खड़ करन क वल ऊपर ब त नह ह यह स क त क क ष त र म तम म ह द च तन क नर तर त डऩ क म ग क ह स ह यह भ रत क व भम न क न क वल च ट पह च त ह, ब क हम र नई प ढय़ क अज ञ न और अच त भ बन त ह द श क र जध न द ल क सबस स दर म ग पर त गलक, ल द, ब बर आ द अन गनत इ ल म आक रमणक रय क न म सज ह ए ह जब क वक रम द य, सम द रग त, क णद वर य, र ण स ग, ह मच द र, ह रहर, ब क, र न प द मन, ग क ल, च द र बरद ई, आ ह -ऊदल, ज स अन ठ ऐ तह सक सम र ट, र ज ओ, य द ध ओ क न म ग यब ह य अपन य त व और क यर म अन ठ रह ह इनक न म और क म स ह द नई प ढय़ क व चत रखन ह द सम ज क त डऩ क सच त क शश ह नगर, सड़क, भवन, प रय जन ओ आ द क न मकरण क प र त एक स वच रत र ट र य न त क ज रत ह क ई र ट र य आय ग बनन च हए ज कस स स गत सद ध त क अ तगर त ऐस सभ न म क बदलन और आग म न मकरण क न त तय कर

11 11 Date: आ सय न क ह सल स प दक य इस ब र स ग प र म आय जत आ सय न शखर स म लन म भ रत एक ब र फर मजब त र ट र क प म उभर इस स म लन क द र न आ सय न द श क स थ व ण य- य प र स ब ध समझ त क अल व उ ल खन य उपल ध ह द-प रश त क ष त र म श त और सम द ध सब ध स प रय स क थ ड़ और बल मलन ह आ सय न स गठन म इ ड न शय, थ ईल ड, स ग प र, मल शय, फल प स, वएतन म, य म, क ब डय, ब र न ई और ल ओस क स थ-स थथ भ रत, आ ट र लय, च न, ज प न, य ज ल ड,, द क षण क रय, स और अम रक श मल ह इस स गठन क मकसद पर पर मल कर व ण य, य प र और श त क लए क म करन ह इसक शखर स म लन म द सर द श क भ प र त न ध ह स ल त और व ण य- य प र स ब ध स भ वन ओ क तल श करत ह पर इसक अल व यह स म लन श त प रय स क लह ज स भ रणन त त य र करत ह इसक क य द तर सद य द श क त ल क ह द-प रश त क ष त र स ह, इस लए व भ वक ह इस क ष त र स ज ड़ सम य ओ पर चच र ह त ह य ह द-प रश त क ष त र क म क त रखन पर ज र पछल कर ब दस स ल स दय ज रह ह, पर आ सय न शखर स म लन म पछल च र स ल स इस पर ग भ रत स वच र- वमशर ह त ह इसक क अल व भ कई म क पर इस ल कर व भ न द श क न त ओ क ब च ब तच त ह त रह ह दरअसल, ह द-प रश त क ष त र म ह द मह स गर, प रश त मह स गर और द क षण च न स गर क ह स श मल ह ह ल क च न प र द क षण च न स गर पर अपन अ धक र जत त ह इस क तहत वह ह द-प रश त क ष त र म अपन स य ग त व धय लग त र बढ़ त रह ह पर मल शय, फल प स, वएतन म, त ईव न, ब र न ई इसक वर ध करत रह ह ह द-प रश त क ष त र म च न क बढ़त स य ग त व धय क वजह स भ रत क भ खतर ह व स भ भ -स म पर भ रत क स थ च न क वव द प र न ह फर इधर क छ स ल स जस तरह प क त न क स थ उसक नकटत बढ़ ह, उसस भ रत क च त और बढ़ गई ह अम रक, ज प न और आ ट र लय भ च न क इन ग त व धय स च तत ह च क ह द-प रश त क ष त र म भ रत क भ मक मह वप णर ह, इस लए य त न द श भ रत क इसक लए बल प रद न करत रहत ह ह द-प र रश त क ष त र क हत क रक ष ष क लए अम रक, ज प न, आ ट र लय और भ रत क एक अलग स गठन भ बन न क प र त व ह ऐस म स ग प र म म अम रक उपर ट रप त म इक प स और भ रत य प रध नम त र क ब च ह द-प र रश त क ष त र क ल कर ह ई ब तच तत स एक ब र फर उ म द क बल मल ह पछल मह न ज प न य त र क द र न प रध नम त र न वह क प रध नम त र श ज आब क स थ ब ठक म भ इस म पर वच र- वमशर कय थ स ग प र म भ रत और अम रक क वद श वभ ग क अ धक रय क ब तच त म भ यह म अहम थ ह द-प रश त क ष त र क म क त बन न क ल कर भ रत, अम रक, ज प न और आ ट र लय क दब व बढ़ ग, त च न क अपन ग त व धय पर वर म लग न ह पड़ ग दरअसल, आज द नय म वह द श त कतवर म न ज त ह, ज आ थर क प स सम द ध ह इस लए क ई भ द श स म रक दबदब स द सर द श क स थ अपन व ण यक- य प रकक र त खर ब नह करन च ह ग च न क द नय भर म ब ज र क ज रत ह, पर वह अपन स म रक त कत क ध स स भ ग लक व त रव द न तय क भ आग बढ़ न क प रय स करत रहत ह मगर आज क थ तय म य प र क तर पर द त और स म पर त कत दख न क रणन त स थ- स थ नह चल सकत इस लए ह द-प रश त क ष त र म च न क अपन ख बदलन ह ग

12 12 Date: सरक र क त हफ स प दक य नर द र म द सरक र न म त व अवक श क न त क और अ धक उद र बन न क दश म अहम कदम उठ य ह इनक व गत कय ज न च हए अब 15 हज र पय प र तम ह स अ धक व तन प न व ल म हल कमर च रय क स त ह त क व तन सरक र नय क त ओ क द ग दरअसल, म त व ल भ स श धन वध यक-2016 म न स अ धक कमर च रय व ल प र त ठ न म क मक ज म हल ओ क लए म त व अवक श क अव ध 12 स त ह स बढ़ कर 26 स त ह कर द गई थ इस स श धन वध यक पर 2017 म र ट रप त क म हर लगन क ब द स ह आश क यक त क ज रह थ क नज प र त ठ न म हल ओ क म त व अवक श द दन म पर श न खड़ कर सकत ह इस लए क इस क न न म प र वध न ह क अवक श क द र न नय क त म हल क प र व तन द ग पर च क द श क य द तर नज प र त ठ न मक हत पर कम और अपन म न फ फ पर य द ज र द त ह ज हर ह, ऐस अन द र नज प र त ठ न 26 स त ह क सव त नक म त व अवक श द न क ब त स च भ नह सकत ह वह द सर तरफ, द नय क आध स अ धक द श म गभर भवत म हल ओ क अन क तरह क नश क च क स स वध ए द ज त ह व डन म त सबस अ धक 56 स त ह क म त व अवक श दय ज त ह और म हल ओ क उनक व तन क अ स फ सद धनर श द ज त ह ल कन भ रत म नज स थ न उस वध यक क क न न बनन क ब द म हल ओ क र जग र द न स अपन ह थ प छ ख चन लग इस क रण नज क ष त र म म हल ओ क र जग र म कम आ गई थ तब सरक र न फ सल कय क म क य ण उपकर क अ धकतर अनप रय क त र श क उपय ग नय क त ओ क द न म कय ज एग, जस वह गभर वत क मक ज म हल ओ क ऊपर खचर कर ग इसस ज च -ब च द न क व य क ब हतर द खभ ल और स रक ष ष ह सक ग पय र त म त व अवक श और नय मत आय क स रक ष न ह न स म हल ओ क व य पर ब र प रभ व पड़त ह भ रत म म द सरक र क इस फ सल स स ग ठत क ष त र क क मक ज म हल ओ क ल भ मल ग ल कन अस ग ठत क ष त र क म हल ओ क भ र ट र क आ थर क वक स म बह त बड़ य गद न रह ह लह ज इस ण क कर ब 15 कर ड़ म हल ओ क भ इसक द यर म ल न पर सरक र अव य वच र कर ग

13 13 Date: Don t Talk, Listen Engage with youth to translate demographic dividend into democratic dividend Ruchi Gupta, (The writerr is AICC Joint Secretary, national in-charge of NSUI) In my work, I meet with youth across India. Four themes have emerged from these interactions, whichh require a response if we want to keep Young India vested in our democracy. First, outside of a well- networked micro-set of young people, most feel they are not taken seriously, nor are their problems prioritised. It s not just that their opinion doesn t matter, but even decisions are made for them without asking them. This is a genuine complaint. Young people are talked at but rarely listened to. And this is reflected in our public discourse. Other than unemployment, problems of young people are, by and large, not prioritised. India is seeing the largest number of young people on the move for education and employment, and accommodation is an overriding preoccupation. Yet, hostels are not part of mainstream discourse. Similarly, our public discourse on education is geared towards experts not students, riddled with abstractions about budget, institutional autonomy etc, which many young people don t understand. Second, there s a pervasive sense of lack of fair play: Most young people will say some version of, the system is corrupt. Theree is an acute sense that access to already inadequate opportunities is being skimmed by influence instead of merit. The definition and question of merit is irrelevant, as is whether they would reasonably qualify if thatt definition were fairly applied what is notable is that there is a deep sense of injustice and resentment. This is perhaps why the youth takes so readily to anti- corruption mobilisations for the satisfaction of potentially upending the existing power balance which excludes them. Third, there is palpable aspiration but overwhelming lack of direction. Large numbers of youth are first- generation students. This group has no built-in information networks and their understanding of possible pathways is constrained. Often, there is a demotivating lack of overlap between their aspiration and what they are doing. When asked, who do they turn to for advice, rarely do young people mention an informed mentor. This is worrying not only because of the missed opportunities, but equally for the lack of constructive authority structures to keep them grounded. Finally, there is a touching search for identity and self-pride, which makes young people susceptible to being used for commerce and malevolence. The young person posting selfies is trying to stand out. The young thug, too, is looking to assert some sense of self. They are also just passing time. It is our collectivee failure that we haven t shown accessible pathways to a progressive sense of identity, that instead of instilling a sense of self-pride, we have left most with a sense of being pushed around. What is the consequence of our youth feeling this way? Unfortunately, while there is understanding of the need to mainstream youth economically (jobs), there isn t adequate focus on mainstreaming them politically. This is crucial because the resultant disaffection may erupt (and already has) in violence.

14 14 Some urgent response is required, not merely out of responsibility but tactically, if one is concerned about peace and progress. There s the paradox of apolitical young people turning out in huge numbers to vote for Narendra Modi in But it s not that young people are not interested in politics; the political class is not talking about the things which interest them. Consequently, they are coalescing around the most bombastic personality with the hope that he will do something. This is their mostoften cited reason for supporting Modi, at least he is doing something. The PM gets away with it because most young people are uninformed, relying on perception instead of facts to make decisions. Few can accurately explain any policy initiative launched by Modi; most cite his political rhetoric as reason for support. The onus of keeping young people engaged and vested in the democratic process is on us. We must speak directly on issues which matter to them in a language they understand. Some of these issues may seem mundane, but they reflect the lived reality of the vast majority of young people. Putting them front and centre in our public discourse and national politics is the only way to make the youth feel that they are seen and heard. Only then can we convert our demographic dividend into our democratic dividend.